УИД- 36RS0020-01-2023-001732-39

Дело №2а-1344/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Лиски 02 октября 2023 года

Лискинский районный суд Воронежской области в составе:

судьи Ладыкиной Л.А.,

при секретаре Бедной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Лискинскому и Каменскому районам ФИО1, отделу судебных приставов по Лискинскому и Каменскому районам УФССП России по Воронежской области, Управлению федеральной службы судебных приставов России по Воронежской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

13.09.2023 в Лискинский районный суд Воронежской области поступило административное исковое заявление АО «ОТП Банк» к судебному приставу исполнителю отдела судебных приставов по Лискинскому и Каменскому районам ФИО1, Управлению федеральной службы судебных приставов России по Воронежской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося: не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 02.05.2023г. по 13.09.2023г.; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 02.05.2023г. по 13.09.2023г.; в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 02.05.2023г. по 13.09.2023г.; в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за периоде 02.05.2023г. по 13.09.2023г.; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за периоде 02.05.2023г. по 13.09.2023г.

Определением Лискинского районного суда Воронежской области от 15.09.2023 на основании ч.2 ст. 221 КАС РФ к участию в данном административном деле в качестве административного ответчика привлечен отдел судебных приставов по Лискинскому и Каменскому районам УФССП России по Воронежской области.

В обоснование административного искового заявления административный истец указал, что в производстве ОСП по Лискинскому и Каменскому районам УФССП России по Воронежской области находится исполнительное производство № 96124/23/36038-ИП от 02.05.2023, возбужденное на основании исполнительного документа № 2-1734 от 23.11.2022, выданного мировым судьей судебного участка № 5 в Лискинском судебном районе Воронежской области о взыскании с должника ФИО9 в пользу взыскателя АО «ОТП Банк» задолженности по кредитному договору 3000240077, однако судебным приставом-исполнителем меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено, постановление о временном ограничении права выезда из РФ не вынесено, проверка имущественного положения по месту жительства/ регистрации не осуществлялась, акт о совершении исполнительных действий взыскателю не направлялся, чем были нарушены права и законные интересы АО «ОТП Банк».

Представитель административного истца АО «ОТП Банк» в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Представитель ответчика Управления ФССП России по Воронежской области, судебный пристав-исполнитель ОСП по Лискинскому и Каменскому районам УФССП России по Воронежской области ФИО1, ОСП по Лискинскому и Каменскому районам УФССП России по Воронежской области, надлежащим образом извещенные о дате и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, судебный пристав исполнитель ФИО1 просила рассмотреть дело в ее отсутствие, требования не признала и возражала против удовлетворения административного искового заявления, представив письменные возражения.

Заинтересованное лицо ФИО10 согласно сведениям исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ умер.

Стороны, явка которых не является обязательной и не признана судом обязательной, не просили об отложении рассмотрения дела. С учетом того, что у них имелась возможность дачи объяснений, представления в судебное заседание письменных доказательств, суд перешел к рассмотрению дела в порядке упрощенного (письменного) производства на основании ч. 7 ст. 150 КАС РФ, ч. 6 ст. 226 КАС РФ.

Суд, исследовав представленные документы, исполнительное производство, не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

В силу ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Ст. 4 Закона об исполнительном производстве устанавливает, что исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с ч. 1 ст. 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Ст. 98 Закона об исполнительном производстве установлены основания обращения взыскания на заработную плату и иные доходы должника-гражданина, в частности, судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в случаях: исполнения исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей; взыскания суммы, не превышающей десяти тысяч рублей; отсутствия или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

Как указано в п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительного документа исполнительные действия и принимать меры принудительного исполнения, руководствуясь ст. ст. 64, 68 ФЗ «Об исполнительном производстве». При этом закон не предусматривает, какие конкретно и в каком объеме действия после возбуждения исполнительного производства обязан совершить судебный пристав-исполнитель.

Исходя из положений ч. 9, 10 ст. 226 КАС РФ административный истец, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.

Судом установлено, что в ОСП по Лискинскому и Каменскому районам поступил на исполнение судебный приказ № 2-1737/2022 от 26.01.2023, выданный мировым судьей судебного участка № 5 в Лискинском судебном районе Воронежской области, предмет исполнения: задолженность в размере 73529.61 рублей в отношении должника: ФИО8, адрес должника: 397910, Россия, <адрес> в пользу взыскателя: АО "ОТП БАНК", адрес взыскателя: 644099, Россия, <...>.

На основании вышеуказанного исполнительного документа 02.05.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 96124/23/36038-ИП, копии постановления были направлены сторонам исполнительного производства.

01.06.2023 г. данное исполнительное производство объединено в сводное исполнительное производство по должнику № 14718/23/36038-СД. В состав сводного исполнительного производства входит два исполнительных производства на общую сумму 111015,64 рубля.

Руководствуясь ст.6, 68, 69 Федерального закона от 02 октября 2007 г. №229- ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.12,14 ФЗ «О судебных приставах», судебным приставом-исполнителем сделаны запросы в регистрирующие и контролирующие органы с целью проверки имущественного положения должника: ГУ ПФР, ГУ МВД, Росреестр к ЕГРП (МВБ), банки (Per. МВВ), ФМС, ЗАГС, ГУ УПФ, на получение сведений о заработной плате, МРЭО ГИБДД.

Установлено наличие открытых счетов в ЦЕНТРАЛЬНО-ЧЕРНОЗЕМНЫЙ БАНК ПАО СБЕРБАНК, ООО "ХКФ Банк", АО «ОТП Банк», АО "АЛЬФА-БАНК", что послужило основанием для вынесения 20.09.2023 г. постановления об обращении взыскания на денежные средства, остаток денежных средств на дату вынесения постановления: ЦЕНТРАЛЬНО-ЧЕРНОЗЕМНЫЙ БАНК ПАО СБЕРБАНК - 0,00 руб., ООО "ХКФ Банк" — 0,00 руб., АО «ОТП Банк»-0,00руб., АО "АЛЬФА- БАНК"-0,00руб.

По данным ГИБДД России, за должником транспортных средств не числится.

Осуществлен выход по месту проживания должника, указанному в исполнительном документе: 397910, Россия, <адрес>, в результате выхода установить факт проживания не представилось возможным из-за отсутствия проживающих по указанному адресу, о чем составлен соответствующий акт.

20.09.2023г. при направлении запроса в ФНС (ЗАГС) сведений о смерти, получены сведения о том, что должник умер ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время принимаются меры по обращению в суд. 29.09.2023 исполнительное производство приостановлено в связи со смертью должника.

В соответствии со ст. 50 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполни-тельного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

Административным истцом не представлено суду доказательств, свидетельствующих о том, что им направлялось в адрес ОСП по Лискинскому и Каменскому районам Воронежской области заявление о предоставлении информации о ходе исполнительного производства.

Судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительного документа исполнительные действия и принимать меры принудительного исполнения, руководствуясь ст. 64, 68 ФЗ «Об исполнительном производстве». При этом закон не предусматривает, какие конкретно и в каком объеме действия после возбуждения исполнительного производства обязан совершить судебный пристав-исполнитель.

Согласно п. 1.ч. 1 ст. 40 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случае смерти должника, объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности допускают правопреемство.

В рамках исполнительного производства № 96124/23/36038-ИП (в последствии объединенного в сводное исполнительное производство №14718/23/36038-СД) проведен полный комплекс мер, направленных на исполнение решения суда. В настоящее время судебным приставом-исполнителем установлено, что должник ФИО6 умер, в следствие чего, исполнительное производство в отношении него было приостановлено.

Таким образом, действия по исполнительному производству совершаются в соответствии с законом в пределах полномочий судебного пристава-исполнителя и права заявителя не нарушены.

Таким образом, суд приходит к выводу, что действия судебного пристава-исполнителя соответствуют Закону об исполнительном производстве, произведены судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства, направлены на исполнение требований исполнительного документа и не нарушают прав и законных интересов административного истца. По данному исполнительному производству, находящемуся в настоящее время на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО1, вопреки утверждениям административного истца, бездействий выявлено не было.

В связи с указанными обстоятельствами административный иск АО «ОТП Банк» к судебному приставу исполнителю отдела судебных приставов по Лискинскому и Каменскому районам ФИО1, отделу судебных приставов по Лискинскому и Каменскому районам Воронежской области, Управлению федеральной службы судебных приставов России по Воронежской области о признании незаконным бездействия судебного-пристава - удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174 -180, ст. 227 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного иска АО «ОТП Банк» к судебному приставу исполнителю отдела судебных приставов по Лискинскому и Каменскому районам ФИО1, отделу судебных приставов по Лискинскому и Каменскому районам УФССП России по Воронежской области, Управлению федеральной службы судебных приставов России по Воронежской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Л.А. Ладыкина

Решение в окончательной форме изготовлено 02.10.2023