Дело № 2а-11046/2022

УИД 23RS0047-01-2022-012116-66

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснодар 17 ноября 2022 г.

Советский районный суд г. Краснодара в составе

судьи Канаревой М.Е.,

при секретаре Луценко В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному ПАО СК «Росгосстрах» к начальнику ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ФИО2, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании бездействие незаконным,

установил:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2; признать незаконным бездействие начальника ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 ; обязании судебного пристава ФИО2 устранить допущенные нарушения путем направления в адрес взыскателя постановления, составленное по результатам рассмотрения ходатайства.

В обосновании заявленных требований указано, что 12.07.2021 Первомайским районным судом г. Краснодара вынесено определение о повороте исполнения решения суда (далее — определение). Указанным определением со ФИО3 в пользу ПАО СК «Росгосстрах» (далее — административный истец, взыскатель) взыскано 2 210 448,41 руб. 17.12.2021 на указанное определение выдан исполнительный лист ФС №. 30.12.2021 на основании указанного исполнительного листа по заявлению ПАО СК «Росгосстрах» судебным приставом-исполнителем КВО г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю возбуждено исполнительное производство №-ИП. По состоянию на 09.10.2022, согласно сведениям с официального сайта ФССП России (сервис «Банк данных исполнительных производств») исполнительное производство находится на исполнении ведущего судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 Административным истцом в адрес ответчика направлял ходатайство о предоставлении информации, направлении запросов и наложении ареста на имущество, находящееся в общей совместной собственности супругов от 03.02.2022. По состоянию на 09.10.2022 постановление взыскателем получено не было, ПАО СК «Росгосстрах» полагает, что не вынесение постановления по результатам рассмотрения обращения, является следствием бездействия ведущего судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, которое выразилось в невынесении постановления по результатам рассмотрения обращения; начальника отдела судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, которое выразилось в отсутствии должного контроля за деятельностью подчиненного ему судебного пристава-исполнителя. По состоянию на 04.10.2022 постановление. Составлено по результатам обращения взыскателем не получено, ввиду чего вынужден обратится в суд.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, уведомлен надлежащим образом, в приобщенном к делу заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик - начальник отдела - старший судебный пристав ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился; предоставил исполнительное производство.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила документы по исполнительному производству.

Представитель ГУФССП по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился.

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явился.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", старший судебный пристав: … организует работу подразделения судебных приставов; … обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; …осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

На основании ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 1).

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании исполнительного документа ФС №, выданного Первомайским районным судом г. Краснодара по делу № о взыскании со ФИО3 в пользу ПАО СК «Росгосстрах» судебным приставом исполнителем ОСП по Карасунскому округу 30.12.2021 возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Согласно приобщенной к делу сводке по исполнительному производству копии постановления о возбуждении исполнительного производства были направлены сторонам.

В рамках исполнительного производства судебным приставом были направлены запросы в кредитно-финансовые организации, регистрирующие и контролирующие органы о наличии у должника имущества.

Так же из сводки по исполнительному производству установлено, что судебным приставов исполнителем были направлены запросы в ЗАГС.

Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о наложении ареста на имущества должника; вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Таким образом, судебным приставом-исполнителем был проведен комплекс необходимых мер для установления имущества должника и исполнения решения суда.

Доводы административного истца о том, что судебный пристав-исполнитель проявлял бездействие в рамках данного исполнительного производства, опровергается приобщенными к делу материалами исполнительного производства.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с его компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Обращение административного истца от 03.02.2022г. зарегистрировано в ОСП по Карасунскому округу 17.02.2022.

Постановлением судебного пристава- исполнителя от 04.03.2022 отказано в удовлетворении заявления (ходатайства ) ПАО СК «Росгосстрах», указав, что в направленном в адрес Отдела судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ходатайстве проставлена факсимильная подпись. Факсимильная подпись представляет собой штамп, обеспечивающий точное воспроизведение собственноручной подписи должностного лица и служащее для удостоверения его полномочий. Применение факсимильной подписи должно осуществляться только в определенных законам случаях и порядке. Законом № 229-ФЗ не предусмотрено применение факсимильной подписи. Таким образом, наличие личной подписи является обязательным требованием в силу закона; постановление направлено в адрес взыскателя 09.03.2022, что подтверждается приобщенным к делу списком корреспонденции, направляемой почтовой связью.

Таким образом, заявления административного истца были рассмотрены судебным приставом в установленные законом сроки, с последующим направлением ответов в адрес заявителя. Административному истцу разъяснен порядок получения информации о движении исполнительного производства.

Согласно ч. 1 ст. 50 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 30.12.2021) "Об исполнительном производстве", стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, соглашение о примирении, утверждаемые в судебном порядке.

Суд учитывает правовую позицию Верховного суда РФ в той части, что нормы действующего законодательства не обязывают судебного пристава направлять взыскателю информацию о ходе исполнительного производства, но предусматривает право сторон исполнительного производства на самостоятельное ознакомление с материалами исполнительного производства, а также право делать выписки из исполнительного производства в соответствии с ч.1 ст. 50 ФЗ "Об исполнительном производстве" (Определение Верховного суда РФ от 8.04.2020г. № 301-ЭС20-3400).

Суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в нарушении сроков рассмотрения письменного обращения стороны исполнительного производства и в не предоставлении информации о ходе исполнительного производства по заявлению от 03.02.2022г

Поскольку судом не установлено оснований для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, соответственно не имеется и оснований для признания незаконным бездействия начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю в рамках вышеуказанного исполнительного производства, выразившегося в неосуществлении контроля за предоставлением административному истцу ответа на заявление о предоставлении информации; не организации работы подразделения судебных приставов; не обеспечении принятия мер по своевременному и полному исполнению судебным приставом исполнительного документа; не обеспечении принятия мер по своевременному и полному исполнению судебным приставом-исполнителем решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 186, 227 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ПАО СК «Росгосстрах» к начальнику ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ФИО2, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2; признать незаконным бездействие начальника ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 ; обязании судебного пристава ФИО2 устранить допущенные нарушения путем направления в адрес взыскателя постановления, составленное по результатам рассмотрения ходатайства- отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья:

Мотивированное решение

изготовлено 30.11.2022г. Судья: