Решение по делу № 2А-526/2023 от 17.10.2023

УИД 40RS0020-01-2023-000629-47

Дело № 2а-526/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Сухиничи 17 октября 2023 года

Сухиничский районный суд Калужской области под председательством судьи Журковой Т.В.,

при секретаре Черновой Л.В.,

с участием помощника прокурора Сухиничского района Калужской области Русановой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Калужской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

09 октября 2023 года начальник ФКУ ИК-5 УФСИН России по Калужской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, мотивируя свои требования следующим.

ФИО1 отбывает наказание за совершение тяжких преступлений. В ФКУ ИК-5 прибыл 21 января 2022 года. Требования установленного порядка отбывания наказания не выполняет, за период отбывания наказания допустил 100 нарушений, за 7 из которых водворялся в штрафной изолятор.

26 июля 2023 года постановлением начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Калужской области ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Административный ответчик состоит на профилактическом учете как «склонный к употреблению и приобретению наркотических веществ, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков».

23 октября 2023 года административный ответчик подлежит освобождению по отбытии срока наказания.

Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 /три/ года, возложив ограничения в виде:

обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания;

запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время /с 22 часов до 06 часов/, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей;

запрета выезда за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности – ФИО2 поддержал заявленные требования, в обоснование сославшись на обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования признал частично. Указал, что имеет регистрацию в г. Калуга, но после отбытия наказания планирует убыть по месту жительства родителей в пос. Бабынино Калужской области, где проживал до отбытия наказания.

Не оспаривал, что 26 июля 2023 года постановлением начальника исправительного учреждения признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания.

Полагает, что совокупность административных ограничений, об установлении которых просит административный истец, является чрезмерно строгой. Признал заявленные требования в части установления ему административного ограничения в виде запрета посещения массовых мероприятий и участия в них. Указал, что необходимость явки для регистрации четыре раза в месяц, а также запрет выезда за установленные пределы территории будут мешать трудоустройству и осуществлению трудовой деятельности. Также просил не устанавливать ему ограничение в виде запрета пребывания в ночное время вне жилого помещения, являющегося местом жительства.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Русановой Н.С., полагавшей требования административного истца основанными на законе и подлежащими удовлетворению, пришел к следующему.

Согласно положений ст. 270, ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд исправительным учреждением по месту его нахождения, не позднее, чем за два месяца до истечения определенного приговором суда срока отбывания осужденным наказания в виде лишения свободы. Суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает срок административного надзора и конкретные административные ограничения.

В силу пункта 1 части 1 статьи 3, пункта 1 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (часть 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Судом установлено.

Приговором Сухиничского районного суда Калужской области от 05 октября 2020 года ФИО1 осужден за совершение тяжких преступлений, предусмотренных п. «а» ч.2 ст. 166 УК РФ, п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, а также за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч.2 ст. 158 УК РФ, ч.1 ст. 158 УК РФ к 3 /трем/ годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Кроме того, приговором Сухиничского районного суда Калужской области от 15 декабря 2021 года, ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «б» ч.2 ст. 158 УК РФ и на основании ч.5 ст. 69 УК РФ окончательно, по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания по данному приговору и по приговору от 05 октября 2020 года назначено наказание в виде 3 /трех/ лет 2 /двух/ месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Таким образом, административный ответчик ФИО1 отбывает наказание в виде лишения свободы, в том числе, за совершение тяжких преступлений, предусмотренных п. «а» ч.2 ст. 166 УК РФ, п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ.

Постановлением начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Калужской области от 26 июля 2023 года административный ответчик ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

По месту отбывания наказания ФИО1 характеризуется отрицательно, мероприятия воспитательного характера не посещает, был установлен факт его нахождения в состоянии алкогольного опьянения, состоит на профилактическом учете как «склонный к употреблению и приобретению наркотических веществ, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков».

Срок отбытия наказания ФИО1 истекает 23 октября 2023 года.

Вышеизложенное свидетельствует о наличии законных оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3, пунктом 1 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Факт признания административного ответчика злостным нарушителем порядка отбывания наказания установлен судом и подтверждается постановлением начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Калужской области от 26 июля 2023 года, которое не отменено.

Таким образом, требования административного истца об установлении ФИО1 административного надзора основаны на законе.В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункта «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Срок, на который административный истец просит установить административный надзор, соответствует требованиям пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». С учетом личности административного ответчика, характера совершенных им тяжких преступлений, суд считает целесообразным установление в отношении ФИО1 административного надзора сроком на три года, не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Суд считает целесообразным возложить на ФИО1 обязанность явки для регистрации четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения.

В целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для дальнейшей защиты государственных и общественных интересов, суд, учитывая также характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, обстоятельства их совершения, свидетельствующие, в том числе, о том, что преступление, предусмотренное ч.2 ст. 166 УК РФ совершено ФИО1 в ночное время в состоянии алкогольного опьянения, данные о личности ФИО1 и его поведении в период отбывания наказания, также считает необходимым установление в отношении него административных ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением выборов и референдумов; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток – с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев исполнения им трудовых обязанностей; запрета выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 10 пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при назначении такого вида ограничения как запрещение выезда за установленные судом пределы территории, в решении надлежит указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Судом бесспорно установлено, что административный ответчик ФИО1 после отбытия наказания планирует убыть по месту жительства родителей в <адрес>, при этом имеет регистрацию по месту жительства в г. Калуга. На основании изложенного суд пришел к выводу об установлении ФИО1 административного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации - Калужской области.

С учетом данных о личности административного ответчика, его отношения с совершенным преступлениям и поведения за период отбывания наказания в исправительном учреждении, характера совершенных преступлений, административные ограничения, об установлении которых просит административный истец, чрезмерными не являются, соответствуют положениям Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Конкретных обстоятельств, свидетельствующих о том, что установление вышеуказанных административных ограничений воспрепятствует осуществлению административным ответчиком трудовой деятельности, либо иным образом ограничит его права, не установлено.

В соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия.

Установление судом административных ограничений носит временный характер, при этом административный ответчик в течение срока административного надзора не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Срок административного надзора в отношении лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Калужской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> административный надзор сроком на 3 /три/ года, установив ограничения в виде:

- обязательной явки для регистрации четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения;

- запрета выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации – Калужской области;

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением выборов и референдумов;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток – с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев исполнения им трудовых обязанностей.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд в течение десяти рабочих дней со дня принятия в окончательной форме через Сухиничский районный суд.

Председательствующий Т.В. Журкова

Решение в окончательной форме принято 17 октября 2023 года