Решение по делу № 2-3376/2022 от 26.09.2022 | Центральный районный суд г. Тольятти (Самарская область)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2022 года Центральный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Черняковой Е.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

с участием представителя истца ФИО3 действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Тольяттинской общественной организации по защите прав потребителей «ЩИТ» к ИП ФИО1 о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей,

установил:

Тольяттинская общественная организация по защите прав потребителей «ЩИТ» (ТООЗПП «ЩИТ») в лице представителя обратилась в суд с вышеуказанным иском к ИП ФИО1, которым просила:

1. Признать противоправными действия Ответчика в отношении неопределенного круга потребителей по факту:

- не доведения до сведения потребителей обязательной информации о наименовании организации, предоставление которой /на вывеске/ предусмотрено ст.ст.8,9 Закона РФ «О защите прав потребителей»;

- продажи, реализации опасной для жизни и здоровья потребителя продукции продукция (весовой товар, фасованный в отсутствие потребителя), с отсутствием необходимой и достоверной информации о товаре от производителя/изготовите /маркировка/маркировочный ярлык/, предусмотренной требованиями Технических Регламентов обеспечивающей возможность правильного его выбора, с нарушением требований ст.ст. 4,5,7,10 ФЗ «О ЗПП», ст.7, п1.ст.10, п.п.12,13 ст.17, п.1.ст.20, ст.39 ТР № «О безопасности пищевой продукции», ст.ст. 1,4 ТР № «Пищевая продукция в части ее маркировки», ст.ст. 3,5 Закона РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п.п.8.1.,8.11. гл. VIII СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарноэпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков реализующих пищевую продукцию»:

- Фарш Особый, 518 гр. по цене 199 руб. за 1 кг, на сумму 103,00руб.,

- Горбуша с/м б/г 686 гр. по цене 279 руб. за 1 кг., на сумму 191,39руб.,

- Сельдь с/м 644 гр. по цене 195 руб. за 1 кг., на сумму 233,81 руб.,

- Фрикадельки с/м 586 гр. по цене 399 руб. за 1 кг., на сумму 233,81 руб., с отсутствием (не предоставлена по просьбе потребителя) маркировка/маркировочный ярлык от производителя/изготовителя с информацией: о стране производителя, наименовании фирмы производителя, его место нахождение (юр. адрес), составе продукции, условиях хранения, дате изготовления/производства, сроке годности, в связи с чем, невозможно установить конечный срок реализации, убедиться в качестве и безопасности.

2. Обязать Ответчика прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по факту:

- продажи, реализации опасной для жизни и здоровья потребителя продукции продукция (весовой товар, фасованный в отсутствие потребителя), с отсутствием необходимой и достоверной информации о товаре от производителя/изготовителя /маркировка/маркировочный ярлык/, предусмотренной требованиями Технических Регламентов, обеспечивающей возможность правильного его выбора, с нарушением требований ст.ст. 4,5,7,10 ФЗ «О ЗПП», ст.7, п. 1.ст. 10, п.п. 12,13 ст. 17, п.1.ст.20, ст.39 ТР № «О безопасности пищевой продукции», ст.ст. 1,4 ТР № «Пищевая продукция в части ее маркировки», ст.ст. 3,5 Закона РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п.п.8.1.,8.11. гл. VIII СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарноэпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию»:

- Фарш Особый, 518 гр. по цене 199руб. за 1 кг, на сумму 103,00руб.,

- Горбуша с/м б/г 686 гр. по цене 279руб. за 1 кг., на сумму 191,39руб.,

- Сельдь с/м 644 гр. по цене 195руб. за 1 кг., на сумму 233,81 руб.,

- Фрикадельки с/м 586 гр. по цене 399 руб. за 1 кг., на сумму 233,81 руб., с отсутствием (не предоставлена по просьбе потребителя) маркировка/маркировочный ярлык от производителя/изготовителя с информацией: о стране производителя, наименовании фирмы производителя, его место нахождение (юр. адрес), составе продукции, условиях хранения, дате изготовления/производства, сроке годности, в связи с чем, невозможно установить конечный срок реализации. убедиться в качестве и безопасности.

3. Обязать Ответчика довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда, в полном объеме, в течение 10 дней, с момента вступления решения в законную силу путем опубликования его полного текста в печатном издании средств массовой информации <адрес> и уведомить Истца о совершении исполнения в части публикации (размещения) в течение 10 дней со дня опубликования (размещения). Предоставить Истцу право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования данного решения на сайте по адресу: http://sudebnik-tlt.ru за счет Ответчика, с взысканием с него убытков (расходов) в размере стоимости публикации, в случае неисполнения Ответчиком решения суда /п. 1 ст. 206 ГПК РФ

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, в надлежащем порядке извещен о месте и времени судебного заседания, возражений относительно удовлетворения заявленных требований не представил.

Учитывая, что ответчику направлялось судебное извещение на ДД.ММ.ГГГГ, и получено ИП ФИО1 получил повестку по адресу: <адрес>, что подтверждается уведомлением о вручении полученное лично ИП ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, однако судебное извещение на ДД.ММ.ГГГГ возвращалось в адрес суда с отметкой «за истечением срока хранения», риск неблагоприятных последствий, вызванных нежеланием являться в отделение почтовой связи за получением судебных уведомлений, несет сам ответчик в силу ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ. Применительно к ч. 2 ст. 117 ГПК РФ, неявку ответчика за получением заказного письма с судебным извещением следует считать отказом ответчика от получения судебного извещения.

Кроме того, информация о времени и месте судебного заседания в установленные законом сроки размещена на официальном сайте Центрального районного суда <адрес> в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Исходя из изложенного, суд признает извещение ответчика о месте и времени судебного заседания надлежащим, рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 45 Закона «О защите прав потребителей» граждане вправе объединяться на добровольной основе в общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы), которые осуществляют свою деятельность в соответствии с уставами указанных объединений (их ассоциаций, союзов) и законодательством Российской Федерации.

Общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе в том числе обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

В соответствии со ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Вступившее в законную силу решение суда о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей обязательно для суда, рассматривающего иск потребителя о защите его прав, возникших вследствие наступления гражданско-правовых последствий действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера), в части вопросов, имели ли место такие действия и совершены ли они изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером).

Статьей 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется.

Согласно п. 5 ст. 5 Закона РФ «О защите прав потребителей» продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.

Согласно ст. 8 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Указанная в пункте 1 настоящей статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 10 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» изготовитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора.

В соответствии с п. 11 Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, настоящие Правила в наглядной и доступной форме доводятся продавцом до сведения потребителей.

Согласно п. 35 Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, в случае осуществления продавцом предпродажного фасования и упаковки продовольственных товаров, цена которых определяется на основании установленной продавцом цены за вес (массу нетто) товара, на расфасованном товаре указывается его наименование, вес (масса нетто), цена за единицу измерения товара или вес (масса нетто) товара, цена отвеса, дата фасования и срок годности.

Согласно ст. 2 Решения Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ N 880 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" (вместе с "ТР №. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции") Целями принятия настоящего технического регламента являются: 1) защита жизни и (или) здоровья человека; 2) предупреждение действий, вводящих в заблуждение приобретателей (потребителей); 3) защита окружающей среды.

Согласно ст. 7 ТР № пищевая продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасной.

Согласно части 1 статьи 10 ТР № изготовители, продавцы и лица, выполняющие функции иностранных изготовителей пищевой продукции, обязаны осуществлять процессы ее производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования) и реализации таким образом, чтобы такая продукция соответствовала требованиям, установленным к ней настоящим Техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.

Пунктом 12 и 13 ст.17 ТР № предусмотрено, что при реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем. В случае если осуществляется реализация пищевой продукции, не упакованной в потребительскую упаковку, или часть информации о которой размещена на листках-вкладышах, прилагаемых к упаковке, продавец обязан довести информацию о такой продукции до потребителя.

Согласно п. 1 ст. 20 названного Регламента соответствие пищевой продукции настоящему техническому регламенту обеспечивается выполнением его требований безопасности и выполнением требований безопасности технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.

В соответствии со ст. 39 Регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" (ТР №) Маркировка пищевой продукции должна соответствовать требованиям технического регламента Таможенного союза, устанавливающего требования к пищевой продукции в части ее маркировки, и (или) соответствующим требованиям технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.

Статьей 1 технического регламента Таможенного союза о пищевой продукции в части ее маркировки ТР № Утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ N 881 (далее - ТР №), установлены требования к пищевой продукции в части ее маркировки в целях предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей относительно обеспечения реализации прав потребителей на достоверную информацию о пищевой продукции.

Согласно ч. 4 ТР № маркировка пищевой продукции должна содержать следующие сведения: - наименование пищевой продукции; - состав пищевой продукции; - количество пищевой продукции; - дату изготовления пищевой продукции; 4 1245702826_7372148 - срок годности пищевой продукции; - условия хранения пищевой продукции, которые установлены изготовителем или предусмотрены техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.

Для пищевой продукции, качество и безопасность которой изменяется после вскрытия упаковки, защищавшей продукцию от порчи, указывают также условия хранения после вскрытия упаковки; - наименование и место нахождения изготовителя пищевой продукции или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя - изготовителя пищевой продукции; - рекомендации и (или) ограничения по использованию, в том числе приготовлению пищевой продукции в случае, если ее использование без данных рекомендаций или ограничений затруднено, либо может причинить вред здоровью потребителей, их имуществу, привести к снижению или утрате вкусовых свойств пищевой продукции; - показатели пищевой ценности пищевой продукции; - сведения о наличии в пищевой продукции компонентов, полученных с применением генно-модифицированных организмов.

Из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, изложенных в п. 20 Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» следует, что в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика.

Судом установлено, что Тольяттинская общественная организация по защите прав потребителей «ЩИТ» является ориентированной, независимой общественной организацией, добровольно объединившихся физических и юридических лиц, общественных объединений, осуществляющих свою деятельность по защите прав и интересов потребителей. В своей деятельности Организация «ЩИТ» независима от органов государственной власти, местного самоуправления, политических партий и других общественных объединений.

Общественная организация «Щит» руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Федеральным Законом РФ «О некоммерческих организациях», Федеральным Законом РФ «Об общественных объединения», Законом РФ «О защите прав потребителей», иными правовыми актами Российской Федерации, Уставом ТОО ЗПП «Щит», действует на основании добровольности, равноправия членов самоуправления, законности и гласности. Организация «ЩИТ» в своей деятельности следует «Руководящим принципам для защиты интересов потребителей», принятыми Генеральной Ассамблеей ОНН, Всеобщей декларацией прав человека ООН и другими международным актами.

В соответствии с Уставом истец в ходе своей деятельности осуществляет общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направляет в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушения пав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае подтверждения мер по пресечению нарушения прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушения прав потребителей в связи с обращениями потребителей; обращается в суду с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей.

ДД.ММ.ГГГГ в целях обеспечения защиты прав неопределенного круга потребителей и соблюдения торгующей организацией правил торгового обслуживания ТООЗПП «ЩИТ» было проведено мероприятие общественного контроля торговой организации ИП ФИО1, расположенной по адресу: <адрес>, магазин «Мясная кухня».

В ходе проведения мероприятия общественного контроля были выявлены нарушения, затрагивающие права неопределенного круга потребителей: до сведения потребителей не доведена информация о наименовании организации /отсутствует на вывеске; в уголке потребителя отсутствуют: Правила продажи товаров по договору розничной купли-продажи /утверждены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №/, информация о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа; в продаже находится, была реализована, опасная для жизни и здоровья пищевая продукция истекшим сроком годности, с отсутствием /не предоставлена/ необходимой и достоверной информации о товаре от изготовителя /маркировка/, обеспечивающей возможность правильного ее выбора: Фарш Особый, 518 гр. по цене 199руб. за 1 кг, на сумму 103,00руб., Горбуша с/м б/г 686 гр. по цене 279руб. за 1 кг., на сумму 191,39руб., Сельдь с/м 644 гр. по цене 195руб. за 1 кг., на сумму 233,81 руб., Фрикадельки с/м 586 гр. по цене 399 руб. за 1 кг., на сумму 233,81 руб., с отсутствием (не предоставлена по просьбе потребителя) маркировка/маркировочный ярлык от производителя/изготовителя с информацией: о стране производителя, наименовании фирмы производителя, его место нахождение (юр. адрес), составе продукции, условиях хранения, дате изготовления/производства, сроке годности, в связи с чем, невозможно установить конечный срок реализации. убедиться в качестве и безопасности. Кассовый чек о покупке от ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 653,86 рубля был предоставлен продавцом только по просьбе покупателя. В кассовом чеке не указаны позиции реализованного товара. После возврата некачественного товара продавцу, кассовый чек о возврате не предоставлен.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными доказательствами: поручением № на осуществление мероприятия общественного контроля, подписанного председателем ТООЗПП «ЩИТ», актом № от ДД.ММ.ГГГГ о проведенных мероприятиях общественного контроля за соблюдением прав потребителей, фотоматериалами и видеоматериалами.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу, что нарушения, указанные в акте (информации) «О проведенных мероприятиях общественного контроля за соблюдением закона о защите прав потребителей», имели место на момент проведения проверки, сведения, что нарушения были устранены ответчиком добровольно, не представлены. Выявленные нарушения существенно нарушают права и законные интересы неопределенного круга потребителей, в частности нарушаются права потребителей на приобретение товаров надлежащего качества и безопасных для жизни и здоровья.

Ответчик в судебное заседание не явился, доказательства опровергающие доводы истца не представил. Доказательства отсутствия нарушений или устранения выявленных нарушения на день рассмотрения дела ответчиком представлены также не были.

Таким образом, требования истца о прекращении ответчиком противоправных действий подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.46 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей" при удовлетворении такого иска, суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей, решение суда.

При этом закон в данном случае не конкретизирует способ доведения решения суда до сведения потребителей, а исходя из смысла вышеуказанной нормы, ее целью является доведение сведений о факте нарушения со стороны торгующей организации до максимально широкого круга потребителей.

Из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, изложенных в п. 53 Постановления № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», следует, что в случае удовлетворения исков о признании действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий суд, исходя из статьи 46 Закона о защите прав потребителей, в резолютивной части решения обязывает ответчика через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда.

При наличии указанных обстоятельств, суд приходит к выводу об обязании ответчика довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда через средство массовой информации или иным способом в срок не позднее десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Суд полагает, что требования истца со ссылкой на ч.1 ст. 206 ГПК РФ о предоставлении истцу права, в случае неисполнения ответчиком решения суда в части доведения его до потребителей, довести решение до потребителей путем его опубликования на сайте истца с возложением расходов на ответчика, удовлетворению не подлежат, поскольку по смыслу ч. 1 ст. 206 ГПК РФ истцу может быть предоставлено право исполнить решение суда за счет ответчика, но только при этом истец должен исполнить решение суда в том же объеме и тем же способом, что и ответчик, а не иным образом.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден истец, в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 198-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Тольяттинской общественной организации по защите прав потребителей «ЩИТ» - удовлетворить частично.

Признать противоправными действия ИП ФИО1 (ИНН №) в отношении неопределенного круга потребителей по факту:

- Фарш Особый, 518 гр. по цене 199 руб. за 1 кг, на сумму 103,00руб.,

- Горбуша с/м б/г 686 гр. по цене 279 руб. за 1 кг., на сумму 191,39руб.,

- Сельдь с/м 644 гр. по цене 195 руб. за 1 кг., на сумму 233,81 руб.,

Обязать ИП ФИО1 (ИНН №) прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по факту:

- продажи, реализации опасной для жизни и здоровья потребителя продукции продукция (весовой товар, фасованный в отсутствие потребителя), с отсутствием необходимой и достоверной информации о товаре от производителя/изготовителя /маркировка/маркировочный ярлык/, предусмотренной требованиями Технических Регламентов, обеспечивающей возможность правильного его выбора, с нарушением требований ст.ст. 4,5,7,10 ФЗ «О ЗПП», ст.7, п. 1.ст. 10, п.п. 12,13 ст. 17, п.1.ст.20, ст.39 ТР № «О безопасности пищевой продукции», ст.ст. 1,4 ТР № «Пищевая продукция в части ее маркировки», ст.ст. 3,5 Закона РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п.п.8.1.,8.11. гл. VIII СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарноэпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию»:

- Фарш Особый, 518 гр. по цене 199руб. за 1 кг, на сумму 103,00руб.,

- Горбуша с/м б/г 686 гр. по цене 279руб. за 1 кг., на сумму 191,39руб.,

- Сельдь с/м 644 гр. по цене 195руб. за 1 кг., на сумму 233,81 руб.,

- Фрикадельки с/м 586 гр. по цене 399 руб. за 1 кг., на сумму 233,81 руб., с отсутствием (не предоставлена по просьбе потребителя) маркировка/маркировочный ярлык от производителя/изготовителя с информацией: о стране производителя, наименовании фирмы производителя, его место нахождение (юр. адрес), составе продукции, условиях хранения, дате изготовления/производства, сроке годности, в связи с чем, невозможно установить конечный срок реализации. убедиться в качестве и безопасности.

Обязать ИП ФИО1 (ИНН №) довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда, в полном объеме, в течение 10 дней, с момента вступления решения в законную силу путем опубликования его полного текста в печатном издании средств массовой информации <адрес> и уведомить Истца о совершении исполнения в части публикации (размещения) в течение 10 дней со дня опубликования (размещения).

В остальной части исковых требований отказать.

Взыскать ИП ФИО1 (ИНН №) в доход бюджета г.о. Тольятти государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Центральный районный суд г.о. Тольятти в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.В.Чернякова