РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 апреля 2025 года г.Н.Новгород
Московский районный суд г. Н. Новгорода (***, ул.***) в составе:
председательствующего судьи Айдовой О.В.,
при помощнике судьи Бушмелевой И.П.,
с участием помощника прокурора Абрамовой А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации *** к ППП об изъятии жилого помещения путем выкупа, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности, по встречному иску ППП к Администрации г.Н.Новгорода о предоставлении жилья,
Установил:
Истец обратился в суд с иском к ответчику об изъятии жилого помещения путем выкупа, прекращении прав собственности, признании права муниципальной собственности, указывая, что на основании Постановления администрации *** от ЧЧ*ММ*ГГ* * многоквартирный ***, признан аварийным и подлежащим сносу.
Ответчику ППП на праве собственности принадлежат 66/409 долей в ***, соответствующие им доли в праве собственности на общее имущество в многоквартирном *** (в том числе доля в праве общей долевой собственности на земельный участок на котором расположен данный дом, пропорциональная размеру общей площади принадлежащего на праве собственности жилого помещения).
Администрацией города Нижнего Новгорода принято постановление от ЧЧ*ММ*ГГ*. * «Об изъятии земельного участка и изъятии жилых помещений в многоквартирном жилом ***».
Согласно отчету ООО «Экспертный центр «Норматив» от ЧЧ*ММ*ГГ*. * по определению рыночной стоимости объекта недвижимости и размера убытков, связанных с изъятием для муниципальных нужд: жилое помещение (с учетом общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, включая земельный участок под домом), общая площадь 60,4 кв.м, расположенное по адресу: *** рыночная стоимость 66/409 долей в праве, принадлежащих ППП составляет 899 633 руб. 00 коп..
ЧЧ*ММ*ГГ* ответчик получил на руки отчет об оценке и проект соглашения об изъятии недвижимости, расположенной по адресу*** (66/409 долей). Однако от подписания соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд ответчик отказался.
Истец просит суд:
1. Признать ППП утратившей право пользования на жилое помещение, расположенное по адресу: ***.
2. Изъять 66/409 долей в праве общей долевой собственности на *** соответствующие ей доли в праве собственности на общее имущество в многоквартирном *** (в том числе доля в праве общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположен данный дом, пропорциональная размеру общей площади принадлежащего на праве собственности жилого помещения) принадлежащих на праве собственности ППП для муниципальных нужд ***.
3. Определить размер возмещения за изымаемые 66/409 долей в жилом помещении, расположенном по адресу: ***, принадлежащих на праве собственности ППП с учетом убытков, связанных с изъятием объекта недвижимости и земельного участка в размере 899 633 3 руб. 00 коп..
4. Прекратить право собственности ППП на 66/409 долей в праве общей долевой собственности на *** долю на земельный участок и на общее имущество в многоквартирном ***.
5. Признать право собственности за муниципальным образованием «***» на 66/409 долей на *** долю в праве общей долевой собственности на земельный участок и на общее имущество в многоквартирном ***.
6. Обязать ППП в течении 7 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу предоставить администрации *** банковские реквизиты для перечисления денежного возмещения за изымаемое жилое помещение.
7. Выселить ППП из изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: ***.
8. Снять с регистрационного учета ППП из изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: ***.
В свою очередь ответчик ППП обратилась в суд со встречным исковым заявлением, в котором просит суд обязать Администрацию г.Н.Новгорода предоставить ей в собственность взамен изымаемого жилого помещения иное благоустроенное жилое помещение - квартиру, расположенное в черте г.Н.Новгорода.
Представитель администрации г.Н.Новгорода в судебном заседании исковые требования поддерживала, встречные требования не признавала.
Ответчик ППП в судебном заседании исковые требования Администрации г.Н.Новгорода признала частично, встречные требования поддержала в полном объеме.
Представитель третьих лиц УМВД России по г. Н.Новгороду и администрации Московского района г. Н.Новгорода судебное заседание не явились, извещены о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, кроме того информация о дате и времени судебного заседания размещена на официальном интернет-сайте Московского районного суда г.Нижнего Новгорода - http://moskovsky.nnov.sudrf.ru/
Помощник прокурора Московского района г.Н.Новгорода в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований истца в части изъятия жилого помещения, прекращения права собственности ответчиков, выселения, признании права собственности за муниципальным образованием «город Нижний Новгород», считала, что встречные исковые требования в части предоставления иного благоустроенного помещения вместо выплаты денежной компенсации также подлежат удовлетворению.
Суд, с учетом мнения сторон, прокурора, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав пояснения представителя истца, ответчика, заключение прокурора, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.
Согласно п.1 ст.282 ГК РФ если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Согласно ч.1 ст.32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Согласно ч.4 ст.32 ЖК РФ собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.
Согласно ч.7 ст.32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
Согласно ч.8 ст.32 ЖК РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.
Согласно ч.9 ст.32 ЖК РФ если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.
Согласно ст.56.9 ЗК РФ соглашение об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд содержит:
… размер и порядок выплаты возмещения за изымаемые земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимости…
Согласно ч.10 ст.56.10 ЗК РФ в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.
Органы местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области в рамках реализации Программы осуществляют:
- приобретение жилых помещений у застройщиков или иных лиц, не являющихся застройщиками, в многоквартирных домах, а также в домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
- по согласованию с государственным заказчиком (координатором) Программы приобретение жилых помещений в многоквартирных домах, а также в домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц;
- строительство многоквартирных домов, а также в домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на основании муниципальных контрактов, содержащих положения о передаче земельного участка на праве безвозмездного срочного пользования для строительства таких домов в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации непосредственно подрядчикам, с которыми заключены такие контракты.
- выплату лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, выкупной цены в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Приобретение (строительство) благоустроенных жилых помещений (многоквартирных домов) на средства местного бюджета, в том числе за счет субсидий, предусмотренных Программой, осуществляется органами местного самоуправления по муниципальным контрактам (договорам), заключенным в соответствии с Федеральным законом от ЧЧ*ММ*ГГ* N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Органы местного самоуправления муниципальных образований по итогам регистрации права собственности на приобретенные (построенные) благоустроенные жилые помещения, предоставляют гражданам на основании:
- договоров социального найма в связи с выселением в порядке, установленном статьями 86 и 89 Жилищного кодекса Российской Федерации;
- договоров мены на изымаемые у собственников жилых помещений в аварийных многоквартирных домах (за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям и юридическим лицам) в соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
По итогам завершения мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда муниципальные образования - участники Программы направляют в министерство строительства *** соответствующее уведомление о завершении реализации этапа Программы с приложением отчета согласно приложению 6 к настоящей Программе, который также предусматривает приведение сведений о предоставлении собственникам жилых помещений по договорам мены.
Тем самым, Программой, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от ЧЧ*ММ*ГГ* N 168, предусмотрено предоставление собственникам жилых помещений в аварийных многоквартирных домах жилых помещений на основании договоров мены, соответственно у собственника жилого помещения имеется право выбора способа возмещения ему стоимости изымаемого жилого помещения, в том числе получение взамен изъятого иного жилого помещения.
Судом установлено, что на основании Постановления администрации г. Нижнего Новгорода от ЧЧ*ММ*ГГ* * многоквартирный ***, признан аварийным и подлежащим сносу.
Как следует из материалов дела, ППП на праве собственности принадлежат 66/409 долей в ***, соответствующие им доли в праве собственности на общее имущество в многоквартирном *** (в том числе доля в праве общей долевой собственности на земельный участок на котором расположен данный дом, пропорциональная размеру общей площади принадлежащего на праве собственности жилого помещения).
Квартира * в *** имеет общую площадь 60,4 кв.м., расположена на втором этаже двухэтажного деревянного дома.
Администрацией города Нижнего Новгорода принято постановление от ЧЧ*ММ*ГГ* * «Об изъятии земельного участка и изъятии жилых помещений в многоквартирном жилом ***».
На основании указанного Постановления, администрацией города Нижнего Новгорода проведены мероприятия, направленные на заключение с собственниками соглашения о выкупе для муниципальных нужд изымаемых объектов.
Согласно отчетуООО «Экспертный центр «Норматив» от ЧЧ*ММ*ГГ*. * по определению рыночной стоимости объекта недвижимости и размера убытков, связанных с изъятием для муниципальных нужд: жилое помещение (с учетом общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, включая земельный участок под домом), общая площадь 60,4 кв.м, расположенное по адресу: *** рыночная стоимость 66/409 долей в праве, принадлежащих ППП составляет 899 633 руб. 00 коп..
ЧЧ*ММ*ГГ*. ответчик получил на руки отчет об оценке и проект соглашения об изъятии недвижимости, расположенной по адресу: *** (66/409 долей).
Ответчику направлены отчет об оценке и проект соглашения об изъятии жилого помещения. До момента подачи в суд, соглашения с собственником не достигнуто.
По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанного аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного Кодекса.
Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п.3 ст. 2, ст. 16 Федерального Закона от 21.07.2007г. №185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения, либо его выкуп.
Таким образом, включение жилых помещений в региональную адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда расценивается в качестве обстоятельства, расширяющего объем жилищных прав собственников помещений при переселении их из аварийного жилищного фонда по сравнению с положениями ч. 8 ст. 32 ЖК РФ.
Программой, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от ЧЧ*ММ*ГГ* N 168, предусмотрено предоставление собственникам жилых помещений в аварийных многоквартирных домах жилых помещений на основании договоров мены, соответственно у собственника жилого помещения имеется право выбора способа возмещения ему стоимости изымаемого жилого помещения, в том числе получение взамен изъятого иного жилого помещения.
Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от ЧЧ*ММ*ГГ*, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.
При указанных обстоятельствах встречные исковые требования ППП об обязании Администрации г.Н.Новгорода предоставить ей в собственность благоустроенное жилое помещение, пригодное для проживания, подлежат удовлетворению.
Учитывая также, что иного спора по указанной квартире между сторонами не имеется, суд считает необходимым исковые требования Администрации г.Н.Новгорода в части изъятия 66/409 долей в *** и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок и на общее имущество многоквартирного дома; прекращения права собственности ППП на указанную долю; признании права собственности за муниципальным образованием «***» на 66/409 долей жилого помещения - *** долю в праве общей долевой собственности на земельный участок и на общее имущество многоквартирного дома по адресу: г.Н.Новгород, *** выселении ответчика из изымаемого жилого помещения удовлетворить.
Вместе с тем, требования о прекращении права собственности ППП на указанную долю, признании права собственности за муниципальным образованием «***» на 66/409 долей жилого помещения - *** долю в праве общей долевой собственности на земельный участок и на общее имущество многоквартирного дома по адресу: г. Н. Новгород, ***, и выселении ответчика из изымаемого жилого помещения подлежат исполнению после предоставления ответчику ППП благоустроенного жилого помещения.
В остальной части исковые требования Администрации г.Н.Новгорода подлежат отклонению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации *** удовлетворить частично.
Встречные исковые требования ППП удовлетворить.
Обязать Администрацию г.Нижнего Новгорода предоставить в собственность ППП, ЧЧ*ММ*ГГ* г.рождения, уроженки *** (паспорт *), взамен изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: г.Н.Новгород, ***, ком.2, признанного аварийным и подлежащим сносу, равнозначное благоустроенное жилое помещение пригодное для проживания, расположенное в черте г.Н.Новгорода.
Изъять 66/409 доли в праве общей долевой собственности на *** соответствующие им доли в праве собственности на общее имущество в многоквартирном *** г.Н.Новгорода, в том числе доля в праве общей долевой собственности на земельный участок, принадлежащую на праве собственности ППП, ЧЧ*ММ*ГГ* г.рождения, уроженки *** (паспорт * для муниципальных нужд *** после предоставления ППП благоустроенного жилого помещения.
Прекратить право собственности ППП, ЧЧ*ММ*ГГ* г.рождения, уроженки *** (паспорт *),на 66/409 доли в праве общей долевой собственности на *** соответствующие им доли в праве собственности на общее имущество в многоквартирном *** г.Н.Новгорода, в том числе доля в праве общей долевой собственности на земельный участок, после предоставления ППП благоустроенного жилого помещения.
Выселить ППП, ЧЧ*ММ*ГГ* г.рождения, уроженки *** (паспорт *),из изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: г.Н.Новгород, ***, после предоставления ППП благоустроенного жилого помещения.
Признать право собственности за муниципальным образованием «***» на 66/409 доли в праве общей долевой собственности на *** соответствующие им доли в праве собственности на общее имущество в многоквартирном *** г.Н.Новгорода, в том числе доля в праве общей долевой собственности на земельный участок, после предоставления ППП, ЧЧ*ММ*ГГ* г.рождения, уроженки *** (паспорт *), благоустроенного жилого помещения.
В остальной части иска Администрации г.Н.Новгорода отказать.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья: О.В.Айдова
Решение изготовлено в окончательной форме 12.05.2025г.