Решение по делу № 2-1015/2023 от 28.04.2023

УИД 79RS0002-01-2023-000988-16

Дело № 2-1015/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 апреля 2023 года г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе:

судьи Кривошеевой И.В.,

при секретаре судебного заседания Тимофеевой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Валдгеймского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области к Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и Еврейской автономной области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

Администрация Валдгеймского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области обратилась в суд с иском к РФ в лице МТУ Росимущества в Хабаровском крае и ЕАО о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, мотивировав тем, что на территории МО «Валдгеймское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района ЕАО имеется невостребованная земельная доля. Данная земельная доля в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения расположена в границах бывшего совхоза «Заветы Ильича» Биробиджанского района ЕАО на территории МО «Валдгеймского сельское поселение».

Право собственности ФИО2 возникло на основании постановления администрации Биробиджанского района № 412 от 07.07.1994 «О предоставлении права собственности на земельные доли лицам имеющим право на получение бесплатного земельного пая».

Общее Собрание участников долевой собственности о проведении Собраний собственников земельных долей назначено было на 01.02.2021 в 16-00 часов в Доме культуры села Валдгейм, опубликовано в Информационном бюллетене Валдгеймского сельского поселения Биробиджанского муниципального района ЕАО от 30.10.2020 № 21.

Собрание собственников земельных долей было признано не состоявшим по причине неявки необходимого количества собственников.

Постановлением администрации сельского поселения от 01.03.2021 № 13 утвержден список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными.

ФИО2 имел свидетельство № на право собственности на земельную долю размером 5,5 га.

До настоящего времени ответчик не распорядился принадлежащей ему земельной долей с момента приобретения права на нее.

Просит суд признать право муниципальной собственности муниципального образования Валдгеймское сельское поселение Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области на невостребованную земельную долю в границах бывшего совхоза «Заветы Ильича» Биробиджанского района ЕАО, общей площадью 5,5 принадлежавшую ранее ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Представитель истца администрации Валдгеймского сельского поселения Биробиджанского муниципального района ЕАО, представитель ответчика МТУ Росимущества в Хабаровском крае и ЕАО в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

От МТУ Росимущества в Хабаровском крае и ЕАО в суд поступил отзыв, в котором ответчик просит вынести решение по имеющимся в деле доказательствам.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, и, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 209 ГК РФ, собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону или иным правовым актам.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129 ГК РФ), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц. Согласно части 3 указанной нормы права, земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

В силу пункта 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Федеральный закон № 101-ФЗ), невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (пункт 2 статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ).

Согласно пунктам 3, 4 статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

При этом лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (пункт 6 статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ).

Пунктом 7 названного Закона предусмотрено, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В силу пункта 8 статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном указанной статьей порядке невостребованными.

В судебном заседании из представленных документов установлено, что постановлением главы администрации Биробиджанского района от 07.07.1994 № 412 предоставлено право собственности ФИО2 бывшего совхоза «Заветы Ильича» Биробиджанского района ЕАО на территории МО «Валдгеймское сельское поселение» с выдачей свидетельств на право собственности, в том числе ФИО2 (свидетельство №) на 5,5 га.

Из материалов дела следует, что ФИО4 умер 15.10.2013, наследственное дело к его имуществу нотариусом не открывалось.

В соответствии со статьей 1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

Для перехода права собственности на невостребованные земельные доли в муниципальную собственность, истец должен соблюсти установленную законом процедуру.

Аналогичная правовая позиция изложена в определении Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 25.02.2020 №.

Список собственников земельных долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, которые не распорядились ими в течение трех и более лет с момента приобретения права на земельные доли в границах бывшего совхоза «Заветы Ильича» администрация опубликовала в Информационном бюллетене Валдгеймского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 31.03.2021 № 28. Извещение о проведении Собраний собственников земельных долей, назначенного на 01.02.2021 в 16-00 часов в доме культуры села Валдгейм опубликовано в Информационном бюллетене Валдгеймского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области от 30.10.2020 № 21. Собрание собственников земельных долей было признано не состоявшим по причине неявки необходимого количества собственников, установленного Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Постановлением администрации сельского поселения от 01.03.2021 № 13 утвержден список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными.

Из кадастровой выписки о земельном участке с кадастровым номером № от 28.12.2020 следует, что ФИО2 является участником общей долевой собственности, размер его доли составляет 5,5 га.

Исходя из того, что ФИО2 при жизни и ответчик прав в отношении земельной доли не оформили, право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество не регистрировали, не выражали намерения распорядится земельной долей и не использовали земельную долю по назначению, истцом соблюден установленный законом порядок признания земельной доли невостребованной, суд приходит к выводу о не востребованности спорной земельной доли и наличия правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования администрации Валдгеймского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области (<адрес>) к Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и Еврейской автономной области (№) о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Валдгеймское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области на невостребованную земельную долю в границах бывшего совхоза «Заветы Ильича» <адрес> ЕАО общей площадью 5,5 га, принадлежащую ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершему ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в течение месяца со дня вынесения решения суда.

Судья И.В. Кривошеева