РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 2-1026/2023 (2-6747/2022)

43RS0001-01-2022-011018-60

24 апреля 2023 года г. Киров

Ленинский районный суд г. Кирова в составе:

председательствующего судьи Макаровой Л.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

при секретаре Лосевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФГКУ «Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области» о признании решения незаконным, включении периодов работы в общий и страховой стаж и перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Ш.О.ВБ. обратилась в суд с иском к ГУ – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в общий и страховой стаж и перерасчете пенсии. В обоснование иска указала, что {Дата изъята} истец обращалась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по инвалидности. Решением ответчика от {Дата изъята} в стаж истца не был учтен период работы в Торговой фирме «Фламинго» с {Дата изъята} по {Дата изъята}, как документально не подтвержденный. При этом, указано, что запись об увольнении заверена печатью, текст которой не читается, а документы, подтверждающие этот период, на хранение в архив от работодателя не поступали. С указанным решением не согласна, указывает, что записи о трудовой деятельности в Торговой фирме «Фламинго» внесены своевременно и в соответствии с утвержденным порядком, исправлений и дописок не имеется. После увольнения состояла на учете в КОГКУ Центр занятости населения г.Кирова, спорная запись об увольнении позволила истцу подтвердить стаж при назначении пособия по безработице. Указала на несогласие с действиями ответчика по частичному невключению в ее страховой стаж периода предпринимательской деятельности с {Дата изъята} по {Дата изъята}, так как, за него уплачены необходимые страховые взносы, отчетность по деятельности в качестве ИП своевременно представлена в органы ИФНС, ответчиком не истребована. Из ответа ГУ – Управление ПФР в г. Кирове Кировской области от {Дата изъята} {Номер изъят} истцу стало известно о невключении в ее стаж для расчета размера пенсии периода обучения в Кировском лесопромышленном колледже с {Дата изъята} по {Дата изъята}. Сообщает, что {Дата изъята} ответчиком получено обращение истца о перерасчете пенсии в сторону увеличения, перерасчет не произведен до настоящего времени. С учетом уточнения исковых требований просит суд : отменить решение ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в г.Кирове Кировской области от {Дата изъята} {Номер изъят} в части отказа во включении в страховой стаж периода работы в Торговой фирме «Фламинго»; обязать ответчика включить в страховой стаж период работы в Торговой фирме «Фламинго» с {Дата изъята} по {Дата изъята}; период деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с {Дата изъята} по {Дата изъята}; период обучения в Кировском лесопромышленном колледже с {Дата изъята} по {Дата изъята}, произвести перерасчет пенсии.

В ходе рассмотрения дела наименование ответчика приведено в соответствие со сведениями ЕГРЮЛ – ФГКУ «Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области» (л.д.30).

Истец Ш.О.ВБ. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала по доводам иска и письменных пояснений, просила их удовлетворить. Указала, что о периоде учебы документы в пенсионный фонд представляла неоднократно, но письменно с заявлением о зачете этого периода не обращалась. В 1998 году с августа по декабрь заявляла доход от предпринимательской деятельности, о чем в ИФНС подавала декларацию в одном экземпляре. Второго экземпляра этой декларации у нее нет. В судебном порядке факт работы в Торговой фирме «Фламинго» установить не пыталась. Дополнительно пояснила, что о перерасчете пенсии просит только в связи с включением в стаж периода работы в Торговой фирме «Фламинго» и периода деятельности в качестве ИП. Период обучения просит просто включит в стаж, на основании включения этого периода перерасчет пенсии производить не нужно. Обращает внимание, что ее деятельность в качестве индивидуального предпринимателя и получение дохода от нее в 1998 году подтверждаются тетрадью учета доходов; {Дата изъята} ею уплачены страховые взносы в размере 266 рублей, что образовало переплату взносов за {Дата изъята}, которая подлежала зачету за период начисления страховых взносов в 1998 году. Указывает, что в ИФНС ею вся отчетность подавалась вовремя, к ответственности за непредставление отчетности она не привлекалась. Ответственным лицом за сохранность деклараций не является.

Представитель ФГКУ «Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области» по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала по доводам решения, письменных возражений и дополнений к ним, согласно которым обратила внимание, что запись в трудовой книжке Ш.О.ВВ. в Торговой фирме «Фламинго» выполнена некорректно, так как, печать, заверяющая запись об увольнении, нечитаемая. Других, предусмотренных законодательством доказательств, подтверждающих этот период работы, не представлено. Справка о средней заработной плате не содержит необходимых реквизитов. Обращено внимание, что в страховой стаж подлежат зачету периоды деятельности, за которые уплачены страховые взносы, при этом за {Дата изъята} взносы не уплачены. Период обучения может быть включен в стаж при предоставлении надлежащих доказательств, так как, в копии свидетельства период обучения не указан. В удовлетворении иска просила отказать. Дополнительно пояснила, что тетрадь учета доходов не является документом, подтверждающим факт уплаты страховых взносов в {Дата изъята}. Нулевые ставки страховых взносов в определенные периоды свидетельствует о возможном отсутствии фактов уплаты страховых взносов в эти периоды, но страховые взносы в любом случае должны были начисляться, доказательств этого не представлено. Все представленные в ходе рассмотрения дела документы ранее ответчику истцом не представлялись.

Из показаний свидетеля Н.В.М. следует, что она с {Дата изъята} до окончания работы фирмы являлась директором АОЗТ торговая фирма «Фламинго». Ш.О.ВГ. знает как работника ее фирмы, точный период работы истца назвать не может, в связи с давностью событий. Подтверждает, что ею внесены записи в трудовую книжку Ш.О.ВВ. и что последняя работала в фирме. Пояснила, что все документы по деятельности фирмы сдала на хранение в архив на ул.Казанской г.Кирова, там должны быть приказы о приеме на работу и об увольнении в отношении Ш.О.ВВ.

ФИО1 {Дата изъята} г.р., является получателем пенсии с {Дата изъята} (л.д. 92).

Из копии трудовой книжки Ш.О.ВВ. следует, что с {Дата изъята} она была принята в Торговую фирму «Фламинго» учеником продавца в магазин № 1. Указанная запись имеет порядковый {Номер изъят}, внесена на основании пр.{Номер изъят}к от {Дата изъята}. Согласно записи {Номер изъят}, Ш.О.ВВ. {Дата изъята} на основании пр. {Номер изъят}к от {Дата изъята} присвоена квалификация продавца. Как следует из записи {Номер изъят}, Ш.О.ВБ. уволена в связи с истечением срока трудового договора с {Дата изъята} на основании пр.{Номер изъят}к от {Дата изъята}. Следующая порядковая запись в трудовой книжке датирована {Дата изъята}. Остальные записи в трудовой книжке не имеют отношению к предмету исковых требований (л.д.9-12).

В копии справки Управления ГСЗН от {Дата изъята} {Номер изъят} сообщается о периодах учета Ш.О.ВВ. в качестве безработной в {Дата изъята}, указаны периоды, засчитываемые страховой стаж. Период обучения в указанной справке отсутствует (л.д. 81).

Из копии справки {Номер изъят} следует, что она выдана {Дата изъята} АОЗТ «Торговая фирма «Фламинго» Ш.О.ВВ. в подтверждении факта работы в указанном обществе, указано, что ее средний заработок за последние два месяца составил 328375 рублей. Справка дана на основании лицевого счета, содержит подписи руководителя Н.В.М. и главного бухгалтера, заверена оттиском печати. Указанная копия справки представлена КОЛОНКУ ЦЗН города Кирова из дела {Номер изъят} Описи 3Б по личному составу безработных граждан за {Дата изъята} (л.д. 14, 13).

Согласно архивной справке управления Государственной службы занятости населения Кировской области от {Дата изъята}, Ш.О.ВБ. за время безработицы имела следующий период, засчитываемый в общий трудовой стаж, на основании ст. 30 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в РФ», с {Дата изъята} по {Дата изъята} – получение стипендии в период профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации по направлению службы занятости (л.д. 78-79).

Из копии свидетельства {Номер изъят} от {Дата изъята} следует, что Ш.О.ВБ. в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} проходила обучение в Кировском лесопромышленном колледже, решением от {Дата изъята} ей присвоена квалификация бухгалтер-оператор ПЭВМ (л.д. 15).

Как следует из свидетельства от {Дата изъята}, Ш.О.ВБ. в {Дата изъята} была зарегистрирована в качестве предпринимателя, осуществляющего деятельность без образования юридического лица. Регистрация в налоговой инспекции и органах медицинского страхования произведена {Дата изъята}, в пенсионном фонде – {Дата изъята} (л.д. 15).

{Дата изъята} ФИО1 обратилась в ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в г.Кирове Кировской области с заявлением о назначении ей страховой пенсии по инвалидности (л.д. 75-76).

По итогам изучения представленных заявителем документов, решением ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в г.Кирове Кировской области от {Дата изъята} {Номер изъят} ФИО1 в страховой стаж не учтен период работы в Торговой фирме «Фламинго» с {Дата изъята} по {Дата изъята}, как документально не подтвержденный. В обоснование решения указано на то, что запись об увольнении заверена печатью, текст которой не читается, а документы Торговой фирмы «Фламинго» на хранение в архив не поступали (л.д.7-8, 82-83).

{Дата изъята} Ш.О.ВБ. обращалась в адрес ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в г.Кирове Кировской области с заявлением, которое содержало просьбу включить стаж ее деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} в случае необходимости запросить необходимые документы в государственных организаций. При наличии основала осуществить перерасчет ее пенсии. К заявлению бы приложен оригинал справки ЦЗН, оригинал исторической справки и копия свидетельства ИП (л.д. 16, 23, 77).

В соответствии со справкой ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области от {Дата изъята} {Номер изъят} ФИО1 за период с {Дата изъята} по {Дата изъята} произведена уплата страховых взносов в ПФ РФ (л.д. 80).

Из решения ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в г.Кирове Кировской области от {Дата изъята} {Номер изъят} следует, что Ш.О.ВВ. с {Дата изъята} назначена страховая пенсия по инвалидности в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Размер пенсии Ш.О.ВВ. определен в соответствии с п. 3 ст. 30 Закона от 17.12.2001, как по более выгодному для застрахованного лица варианту. В страховой и общий трудовой стаж Ш.О.ВВ. не учтен период работы в Торговой фирме «Фламинго» с {Дата изъята} по {Дата изъята}, как документально не подтвержденный. С {Дата изъята} Ш.О.ВВ. назначена страховая пенсия по старости. Указано, что периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя до 01.01.2001 подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда об уплате обязательных платежей, которые отсутствуют. Разъяснено о необходимости подтверждения периода обучения соответствующими доказательствами, сообщено, что включение периода учебы в стаж не повлечет за собой увеличение размера пенсии (л.д.17-20).

Согласно ответу КОГБУ «ГАЛСКО» от {Дата изъята}, документы Торговой фирмы «Фламинго» на хранение в учреждение не поступали. Местонахождение документов неизвестно (л.д. 35).

Из копии трудовой книжки Н.В.М. следует, что в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} она являлась директором АОЗТ торговой фирмы «Фламинго» (л.д. 49-50).

Согласно ответу КОГБУ «ЦГАКО» от {Дата изъята} на запрос суда представлены копия приказа {Номер изъят}к от {Дата изъята} о принятии на работу в АОЗТ торговая фирма «Фламинго» на должность ученика продавца Ш.О.ВВ.; копия приказа {Номер изъят}к от {Дата изъята} о присвоении Ш.О.ВВ. квалификации продавца; копия приказа {Номер изъят}к от {Дата изъята} об увольнении Ш.О.ВВ. в связи с истечением срока трудового договора; копии лицевых счетов в отношении Ш.О.ВВ. за период с 1995 по 1996 годы, согласно которым уплачены страховые взносы с {Дата изъята} по {Дата изъята} Обращено внимание на отсутствие в обществе других работников с указанными фамилией, именем, отчеством (л.д. 55, 56, 57, 58, 59-60).

Из ответа КОГПОБУ «КЛПК» от {Дата изъята} {Номер изъят} следует, что Ш.О.ВБ. действительно проходила обучение в Кировском лесопромышленном колледже с {Дата изъята} по {Дата изъята} на курсах переподготовки бухгалтеров-операторов ПЭВМ по направлению Кировского областного центра занятости населения. По итогам обучения ей было выдано свидетельство от {Дата изъята} и присвоена квалификация «бухгалтер-оператор ПЭВМ» (л.д. 43). Указанное обстоятельство подтверждено копией протокола {Номер изъят} от {Дата изъята} заседания Государственной квалификационной комиссии по приему государственного экзамена (л.д. 44).

Как следует из ответа ГУ – Отделение пенсионного фонда РФ по Кировской области от {Дата изъята} {Номер изъят}, ФИО1 действительно была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с {Дата изъята} по {Дата изъята}, имеются сведения о доходе от предпринимательской деятельности за период с {Дата изъята} по {Дата изъята}, страховые взносы за этот период начислены и уплачены. Данный период учтен при назначении пенсии в общий и страховой стаж. За 1998 год доход от предпринимательской деятельности не заявлен, страховые взносы не начислены (л.д. 26).

Согласно выписке из ЕГРИП Ш.О.ВБ. являлась индивидуальным предпринимателем с {Дата изъята} по {Дата изъята} (л.д. 21).

Из ответов ИФНС от {Дата изъята}, {Дата изъята} следует, что Ш.О.ВБ. состояла на учете в качестве индивидуального предпринимателя в период с {Дата изъята} по {Дата изъята}. налоговые декларации с заявленным размером доходов и расходов в размерах 0 рублей были ею представлены за {Дата изъята}, иной информации не имеется. Сведениями о начисленных и уплаченных взносах, декларациями за период с {Дата изъята} по {Дата изъята} не располагают (л.д. 36, 41).

Как следует из копии тетради учета доходов Ш.О.ВД. в ней зафиксировано получение дохода по договору с Л.Т.С. за период с {Дата изъята} по {Дата изъята} в размере 950 рублей, с {Дата изъята} по {Дата изъята} – 100 рублей (л.д. 46-47).

Из квитанций следует, что {Дата изъята} Ш.О.ВВ. были уплачены страховые взносы в пенсионный фонд в размере 266 рублей, {Дата изъята} – в фонд медицинского страхования в размере 34 рублей, подоходный налог – 10 рублей (л.д. 69).

Согласно расчету стажа, общий стаж Ш.О.ВВ. составляет 14 лет 1 месяц 22 дня, общий стаж (по 340-1 ФЗ) – 14 лет 1 месяц 22 дня, общий стаж (по 340-1 ФЗ) до 1991 – 10 лет 3 месяца 22 дня, общий стаж до {Дата изъята} – 10 лет 3 месяца 22 дня, страховой стаж – 14 лет 02 месяца, страховой стаж для определения права (с учетом 340-ФЗ) – 14 лет 2 месяца. При этом, период обучения в 1992 году, деятельность в качестве ИП в 1998 году и работа в Торговой фирме «Фламинго» с {Дата изъята} по {Дата изъята} в ее общий и/или страховой стаж не включены (л.д. 34).

Из расчета пенсии по п. 4 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ следует, что даже в случае зачета истцу периода обучения в общий стаж, наиболее выгодным для Ш.О.ВБ. остается расчет пенсии по п. 3 ст.30 Федерального закона № 173-ФЗ (л.д. 62-63).

Заслушав стороны, показания свидетеля, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В настоящее время основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно положениям ст. 9 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Частью 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что в страховой стаж, наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются: 1) период прохождения военной службы, а также, другой приравненной к ней службы; 2) период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности; 3) период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности; 4) период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства; 5) период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке; 6) период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет; 7) период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности; 8)период проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, постоянные представительства Российской Федерации при международных организациях, торговые представительства Российской Федерации в иностранных государствах, представительства федеральных органов исполнительной власти, государственных органов при федеральных органах исполнительной власти либо в качестве представителей этих органов за рубежом, а также в представительства государственных учреждений Российской Федерации (государственных органов и государственных учреждений СССР) за границей и международные организации, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, но не более пяти лет в общей сложности; 9) период, засчитываемый в страховой стаж в соответствии с Федеральным законом от 12 августа 1995 года № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности»; 10) период, в течение которого лица, необоснованно привлеченные к уголовной ответственности и впоследствии реабилитированные, были временно отстранены от должности (работы) в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации; 11) период осуществления судьей полномочий в соответствии с Законом Российской Федерации от 26 июня 1992 года №3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации»; 12) период пребывания в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

Согласно положениям ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 1).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (пункт 2). При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3). Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (пункт 4). Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, принимает меры по обеспечению полноты и достоверности сведений о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, а также иных периодах, засчитываемых в страховой стаж, величине индивидуального пенсионного коэффициента, учтенных в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в целях информирования застрахованного лица о предполагаемом размере страховой пенсии по старости, а также назначения страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 5).

В соответствии с ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе, с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно положениям ст. 91 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе, с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В настоящее время правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утверждены Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 (далее – Правила № 1015).

Как следует из п. 6 Правил № 1015 к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее – обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: а) взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 года – документами финансовых органов или справками архивных учреждений; б)страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 года и с 1 января 2002 года – документами территориальных органов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации; в) единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 года – документами территориальных налоговых органов; г)единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

В соответствии с п. 10 Правил № 1015 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета» в случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 – 17 настоящих Правил.

Согласно п. 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (далее – Правила № 1015) периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее – трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 38 Правил № 1015, при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Аналогичные по своей сути положения содержались в Постановлении Правительства РФ от 24.07.2002 № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» (далее Правила № 555).

Так, согласно пункту 4 Правил № 555, при подсчете страхового стажа подтверждаются: периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее именуется – до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) – документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (на бумажном носителе либо в форме электронного документа).

Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний.

Согласно п. 6 Правил № 555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется – трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В судебном заседании установлено, что Ш.О.ВБ. являлась получателем страховой пенсии по инвалидности, с {Дата изъята} является получателем страховой пенсии по старости.

При назначении пенсии в общий стаж Ш.О.ВВ. не включен период учебы в Кировском лесопромышленном колледже с {Дата изъята} по {Дата изъята}; в общий и страховой стаж Ш.О.ВВ. не включены следующие периоды: работа в АОЗТ «Торговая фирма «Фламинго» с {Дата изъята} по {Дата изъята}, и деятельность в качестве индивидуального предпринимателя с {Дата изъята} по {Дата изъята}.

При этом, сведения о работе в АОЗТ «Торговая фирма «Фламинго» в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} содержались в представленной с заявлением о назначении пенсии трудовой книжке, не включены ответчиком в страховой стаж как документально неподтвержденные по причине плохого качества печати (нечитаемая).

Ш.О.ВБ. зарегистрирована в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования на момент спорных периодов работы не был.

Рассматривая требования Ш.О.ВВ. о признании незаконным решения ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в г.Кирове Кировской области от {Дата изъята} {Номер изъят} в части отказа во включении в стаж периода работы в Торговой фирме «Фламинго», о возложении на ответчика обязанности включить в общий и страховой стаж период работы истца в АОЗТ «Торговая фирма «Фламинго» с {Дата изъята} по {Дата изъята}, и произвести перерасчет пенсии, суд исходит из следующего.

В ходе рассмотрения дела, в том числе из трудовой книжки Ш.О.ВВ. установлено, что в ней имеются записи № 8, 9, 10 о принятии ее на работу в АОЗТ «Торговая фирма «Фламинго» {Дата изъята}, присвоении квалификации продавца – {Дата изъята} и увольнении {Дата изъята}. Записи выполнены в хронологическом порядке, заверены подписью директора фирмы ФИО3, имеют оттиск печатей, содержать сведения о реквизитах приказов.

Факт работы истца в АОЗТ «Торговая фирма «Фламинго» в ходе рассмотрения дела подтвержден показаниями допрошенного свидетеля – Н.В.М., которая являлась директором АОЗТ «Торговая фирма «Фламинго» в тот же период, когда истец работала в этом фирме, и помнит истца, как сотрудника фирмы. Свидетелем сообщено о месте хранения документов по личному составу.

По факту получения указанной информации судом сделан запрос в Центральный государственный архив Кировской области. Согласно ответу на запрос факт работы Ш.О.ВВ. в АОЗТ «Торговая фирма «Фламинго» с {Дата изъята} по {Дата изъята} подтвержден в полной мере надлежащими доказательствам, предусмотренными законодательством: копиями приказов о приеме на работы, присвоении квалификации, увольнении, копией лицевых счетов Ш.О.ВБ. об уплате всех взносов в спорный период.

Оснований не доверять указанным выше доказательствам у суда не имеется.

Суд критически относится к доводам ответчика о том, что указанный период работы не подлежит включению в стаж, как документально не подтвержденный, по причине нечитаемого оттиска печати. При этом, судом учитывается, что Ш.О.ВБ. не является лицом ответственным за внесение записей в трудовую книжку, не могла повлиять на их содержание. Необходимые сведения (надлежащие документы), подтверждающие спорный период находились на хранении в государственном учреждении (КОГБУ «ЦГАКО») и могли быть истребованы ответчиком самостоятельно.

Согласно ч. 4 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления, либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе.

Согласно ч. 3 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ, в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии.

Судом установлено, что отказ во включении в общий и страховой стаж периода работы Ш.О.ВВ. в АОЗТ «Торговая фирма «Фламинго» с {Дата изъята} по {Дата изъята}, аргументирован отсутствием документального подтверждения спорного периода работы.

Доказательств направления разъяснения о необходимости представления дополнительных документов ответчиком не представлено, самостоятельно указанные документы ответчиком в КОГБУ «ЦГАКО» не истребовались.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что определение размера пенсии и ее выплата без учета спорного периода трудовой деятельности в общем и страховом стажах, произошли по вине ответчика.

В соответствии с п. 2 статьи 23 Закона № 173-ФЗ трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости), не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком (п. 2 ст. 26 Закона «О страховых пенсиях»).

Согласно ч. 2 ст. 26 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Таким образом, решение ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в г.Кирове Кировской области от {Дата изъята} {Номер изъят}, в части отказа во включении в страховой стаж периода работы в АОЗТ «Торговая фирма «Фламинго» с {Дата изъята} по {Дата изъята}, является незаконным и необоснованным, требования истца о возложении на ответчика обязанности включить спорный период в общий и страховой стаж и произвести перерасчет пенсии с {Дата изъята} (дата обращения с заявлением о назначении пенсии) подлежат удовлетворению.

Невключение спорного периода в стаж заявителя и как следствие расчет размера пенсии без учета этого периода произошли по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, в связи с чем, положения ч. 1 ст.20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона «О страховых пенсиях» не могут быть применены к рассматриваемым требованиям.

Рассматривая требования Ш.О.ВВ. о включении в общий и страховой стаж периода ее деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с {Дата изъята} по {Дата изъята} и произвести перерасчет пенсии, суд исходит из следующего.

Исследованными в судебном заседании письменными материалами дела подтверждается факт наличия в спорный период у Ш.О.ВВ. статуса индивидуального предпринимателя.

Суду представлены надлежащие доказательства (документы территориального органа Пенсионного фонда об уплате обязательных платежей) осуществления деятельности Ш.О.ВВ. в качестве индивидуального предпринимателя лишь за {Дата изъята}. Аналогичные сведения за {Дата изъята} отсутствуют.

К доводам истца о том, что переплата обязательных платежей сложившаяся за {Дата изъята}, должна была быть зачтена за {Дата изъята}, суд относится критически. Как следует из представленных суду доказательств, обязательные платежи в пенсионный фонд за {Дата изъята} Ш.О.ВВ. внесены.

Надлежащих доказательств получения Ш.О.ВВ. дохода от предпринимательской деятельности за {Дата изъята} суду не представлено, копия тетради учета доходов таким доказательством не является. В ИФНС сведения о подаче Ш.О.ВВ. декларации за {Дата изъята} отсутствуют. Доказательств начисления страховых взносов за период с {Дата изъята} по {Дата изъята} не имеется. Нулевой тариф на обязательные взносы в некоторые периоды деятельности не освобождает граждан от обязанности произвести их начисление.

Само по себе наличие статуса индивидуального предпринимателя не является основанием для включение спорного периода в общий и страховой стажи.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд не находит оснований для удовлетворения требований Ш.О.ВВ. о включении в общий и страховой стаж периода ее деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с {Дата изъята} по {Дата изъята} и перерасчете пенсии на этом основании.

Рассматривая требования Ш.О.ВВ. о включении в общий стаж периода обучения в Кировском лесопромышленном колледже с {Дата изъята} по {Дата изъята}, суд приходит к выводу о наличии оснований для их удовлетворения.

Исследованными в судебном заседании доказательствами: справкой КОГПОБУ «КЛПК», копией протокола {Номер изъят} заседания комиссии по приему экзамена, копией свидетельства, информацией Центра занятости в полной мере подтверждается период обучения Ш.О.ВВ. в Кировском лесопромышленном колледже с {Дата изъята} по {Дата изъята}. Оснований не доверять указанным доказательствам не имеется, ответчиком они не оспорены.

На основании ст. 91 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ», действовавшего в период обучения, указанный период подлежит включению в общий трудовой стаж наравне с иными, предусмотренными законом, видами работ.

Учитывая вышеизложенное, требования ФИО1 удовлетворяются судом частично.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ – Управление пенсионного фонда РФ по Кировской области от {Дата изъята} об отказе в зачете в общий и страховой стаж период работы в АОЗТ торговая фирма «Фламинго»» с {Дата изъята} по {Дата изъята}.

Обязать ФГКУ «Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области» (ИНН<***>) включить ФИО1 (СНИЛС {Номер изъят}) в общий и страховой стаж период работы в АОЗТ торговая фирма «Фламинго» с {Дата изъята} по {Дата изъята}, и произвести перерасчет назначенной пенсии с учетом указанного периода с {Дата изъята}.

Обязать ФГКУ «Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области» включить в общий и страховой стаж ФИО1 период обучения в Кировском лесопромышленном колледже с {Дата изъята} по {Дата изъята}.

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 04.05.2023.

Судья Л.А. Макарова