Дело № 2а-112/2023 УИД 58RS0002-01-2023-000211-59
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Спасск
Пензенской области 24 июля 2023 года
Спасский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Мещерина А.В.,
при секретаре судебного заседания Основиной Л.И.,
с участием заместителя прокурора Спасского района Пензенской области Новиковой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Спасского районного суда в г.Спасск Пензенской области административное дело по административному иску прокурора Спасского района Пензенской области к администрации Устьинского сельсовета Спасского района Пензенской области о признании незаконным бездействия и понуждении к обеспечению освещения улиц,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Спасского района Пензенской области обратился в суд с административным иском, указывая, что в результате проведенной проверки исполнения органами местного самоуправления полномочий, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что администрацией Устьинского сельсовета Спасского района Пензенской области допущены существенные нарушения указанного законодательства, которые затрагивают права и законные интересы жителей муниципального образования. Вопреки требованиям законодательства администрация сельсовета ненадлежащим образом осуществляет решение вопросов местного значения, что выражается в непринятии мер по благоустройству и организации дорожного движения, а именно в организации уличного освещения на <адрес>, около <адрес>. Прокурор полагает, что отсутствие уличного освещения создает предпосылки для совершения правонарушений в темное время суток, представляет опасность для жизни и здоровья жителей, нарушает право граждан на благоприятную среду обитания, нарушает права граждан на личную безопасность в вечернее и ночное время суток, причиняет неудобства гражданам в отыскании того или иного адреса, затрудняет работу государственных служб и ведомств, осуществляющих обслуживание граждан, проживающих на территории сельсовета, что приводит к нарушению прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Просит суд признать бездействие администрации Устьинского сельсовета Спасского района Пензенской области незаконным и обязать обеспечить искусственное уличное освещение на <адрес>, около <адрес>.
В судебном заседании заместитель прокурора Спасского района Новикова А.А. исковые требования поддержала по изложенным в иске обстоятельствам, просила удовлетворить.
Дело рассмотрено в отсутствие представителя администрации Устьинского сельсовета Спасского района Пензенской области, который в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Возражений по заявленным требованиям не представил.
Заслушав заместителя прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.5 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Законом Пензенской области от 16 октября 2014 года № 2626-ЗПО «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями Пензенской области» к вопросам местного значения Устьинского сельсовета относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно п.4.6.1.1. «ГОСТ Р 52766-2007. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», стационарное электрическое освещение на автомобильных дорогах должно быть устроено на участках, проходящих по населенным пунктам и за их пределами на расстоянии от них не менее 100 м.
Из п.6.9.4 «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» следует, что дефекты стационарного электрического освещения устраняют в сроки, приведенные в таблице 6.8 указанного документа, а именно: отказ в работе наружных осветительных установок устраняется в течение суток.
В то же время согласно акту проверки прокуратуры Спасского района Пензенской области от 26 июня 2023 года уличное освещение на <адрес>, около <адрес> отсутствует.
До настоящего времени допущенные нарушения административным ответчиком не устранены.
При таких обстоятельствах суд считает бездействие администрации Устьинского сельсовета Спасского района Пензенской области, выразившееся в отсутствии обеспечения надлежащего уличного освещения на <адрес>, около <адрес>, установленным, а потому требования прокурора подлежат удовлетворению, поскольку отсутствие искусственного освещения на улицах сельсовета, в темное время суток, по которым осуществляется движение транспорта и пешеходов, создает угрозу безопасности жизни и здоровью граждан, тем самым, нарушая права и законные интересы неопределенного круга лиц.
Устанавливая срок исполнения решения, суд исходит из времени, необходимого для финансирования организации и проведения работ по обеспечению искусственного освещения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-181 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Административный иск прокурора Спасского района Пензенской области к администрации Устьинского сельсовета Спасского района Пензенской области о признании незаконным бездействия и понуждении к обеспечению освещения улиц удовлетворить.
Признать бездействие администрации Устьинского сельсовета Спасского района Пензенской области по обеспечению искусственного уличного освещения незаконным.
Обязать администрацию Устьинского сельсовета Спасского района Пензенской области (ИНН №) обеспечить искусственное уличное освещение около <адрес> в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, сообщив в указанный срок об исполнении решения в суд и прокурору Спасского района Пензенской области.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Спасский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья А.В.Мещерин
Мотивированное решение изготовлено 24 июля 2023 года.
Судья А.В.Мещерин