РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 октября 2023 года г. Тольятти

Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области, в составе:

председательствующего судьи Никулкиной О.В.,

при секретаре Орешкиной А.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-6575/2023 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области о признании незаконным решения об отказе во включении в страховой стаж периодов работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ОСФР по Самарской области о признании незаконным решения об отказе во включении в страховой стаж периодов работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости, указав, что в связи с достижением возраста ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) и, имея страховой стаж работы более 42 лет, ДД.ММ.ГГГГ подано заявление регистрационный № о досрочном назначении страховой пенсии по старости в отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области в клиентскую службу на правах отдела в Автозаводском районе г.о. Тольятти. Однако, на основании решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ и измененного решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ по обращению истца за подписью начальника отдела контроля установления пенсий № по <адрес> ФИО6 истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа 42 года. Данное решение мотивировано отказом засчитать в стразовой стаж для определения права на страховую пенсию по старости и в общий трудовой стаж для расчета размера пенсии период его службы в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть 11 лет 09 месяцев 17 дней, так как уплата страховых взносов за это время в Пенсионный Фонд РФ не производилась. Истец считает данное решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ему в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконным, немотивированным и несправедливым. Согласно сведениям из трудовой книжки и сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, выданного по запросу территориальным органом Пенсионного фонда РФ ДД.ММ.ГГГГ, до службы в органах внутренних дел истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал на <адрес>, после чего с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил срочную службу по призыву в рядах Советской Армии. После службы в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в Автозаводской коллегии адвокатов № 37 г. Тольятти (ранее <адрес>). Заданные периоды работы начислялись и уплачивались страховые взносы по государственным пенсионному и социальному страхованиям. Истец считает, что неуплата работодателем МВД СССР и МВД РФ в период службы в органах внутренних дел взносов на государственное пенсионное страхование не может являться основанием для ограничения пенсионных прав истца и препятствовать реализации права на досрочное назначение и получение страховой пенсии по старости. Согласно решению ответчика от ДД.ММ.ГГГГ у истца на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области отсутствует страховой стаж 42 года, а составляет лишь 30 лет 03 месяца 07 дней. Кроме отказа засчитать период службы в органах внутренних дел продолжительностью 11 лет 09 месяцев 17 дней ответчик не включил в страховой стаж также период работы в качестве адвоката в Автозаводской коллегии адвокатов № 37 г. Тольятти с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть 10 месяцев 23 дня, тогда как истцом полностью уплачен за 2022 год страховой взнос в Пенсионный фонд РФ через ПАО Сбербанк еще ДД.ММ.ГГГГ в требуемом размере 34445 рублей. На день подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ в клиентскую службу на правах отдела в Автозаводском районе г.о. Тольятти Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области страховой стаж истца составлял 43 года 00 месяцев 17 дней, что более чем на 1 год превышает страховой стаж для досрочного назначения истцу страховой пенсии по старости по достижении возраста 61 год.

На основании вышеизложенного, истец, обратившись в суд и уточнив исковые требования, просил признать решение ответчика ОСФР по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконным; обязать ответчика включить период службы в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж для определения права на страховую пенсию по старости и в общий трудовой стаж для расчета размера пенсии; обязать ответчика засчитать в общий трудовой стаж для назначения пенсии период деятельности в качестве адвоката в Самарской областной коллегии адвокатов с местом работы в Автозаводской юридической консультации г. Тольятти Самарской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика досрочно назначить страховую пенсию по старости, начиная со дня подачи заявления о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал, исковые требования с учетом уточнений просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ОСФР по Самарской области ФИО2, действующая на основании доверенности (л.д. 24), в судебном заседании доводы, изложенные в возражениях на исковое заявление, поддержала, в удовлетворении исковых требований просила отказать (л.д. 47-48).

Представитель третьего лица Автозаводская Коллегия Адвокатов № 37 г. Тольятти в суд не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. В качестве представителя Автозаводская Коллегия Адвокатов № 37 г. Тольятти в судебное заседание направила ФИО4, предоставив ей доверенность на представление интересов Автозаводской Коллегии Адвокатов № 37 г. Тольятти. Однако, истцом заявлено ходатайство о допросе ФИО4 в качестве свидетеля, которое судом удовлетворено. Иной представитель причину неявки не сообщил. Ходатайство о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие либо об отложении слушания дела не заявлял. Отзыв на исковые требования не представил.

ФИО4, допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля, показала, что предыдущая справка на ФИО1 в Пенсионный фонд об отсутствии у него дохода дана потому, что Коллегия несколько раз меняла офисы. В то время она только вышла из отпуска по уходу за ребенком и не знала, где именно находятся документы, а Пенсионный фонд требовал срочного ответа на запрос. Когда истец повторно обратился к ней, потратив два выходных, нашла нужный журнал и выдала другую справку о наличии доходов у истца за требуемый период. Журнал предоставлен на обозрение суду в оригинале.

Суд, выслушав доводы истца, возражения представителя ответчика, показания свидетеля, исследовав материалы дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, инвалидности и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно определению Конституционного Суда РФ от 06.12.2001, в соответствии со ст. 19 Конституции РФ, равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Согласно абзацу 7 п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 30 от 11 декабря 2012 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о деятельности с вредными или тяжелыми условиями труда на железной дороге). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

На основании ч. 1 ст. 4 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Частью 1 ст. 8 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

П. 1 ст. 22 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются, в том числе, период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей".

Ч. 2 ст. 12 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ закреплено, что периоды, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом. При этом учтенными считаются все периоды, которые были засчитаны в выслугу лет, в том числе периоды, не влияющие на размер пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности, в соответствии с указанным Законом.

Согласно ст. 14 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ:

1. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

3. При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

4. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

5. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, принимает меры по обеспечению полноты и достоверности сведений о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, а также иных периодах, засчитываемых в страховой стаж, величине индивидуального пенсионного коэффициента, учтенных в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в целях информирования застрахованного лица о предполагаемом размере страховой пенсии по старости, а также назначения страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 9 ст. 19 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона РФ от 04.06.2011 N 126-ФЗ (ред. от 28.12.2022) "О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан" гражданам Российской Федерации, проходившим военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, иную службу или осуществлявшим деятельность (работу), в период которой на них не распространялось обязательное пенсионное страхование, уволенным со службы (с работы) начиная с 1 января 2002 года и не приобретшим право на пенсию за выслугу лет, на пенсию по инвалидности или на ежемесячное пожизненное содержание, финансируемые за счет средств федерального бюджета, устанавливается страховая пенсия по старости (в том числе досрочная) или страховая пенсия по инвалидности в порядке и на условиях, которые определены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с преобразованием приобретенных в указанный период пенсионных прав в индивидуальный пенсионный коэффициент.

В соответствии с п. 18 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленногостатьей 8настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 25 лет на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Согласно ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Как следует из трудовой книжки истца, представленной в материалы дела (л.д. 18-20), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 служил в органах внутренних дел 11 лет 09 месяцев 17 дней.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ОСФР России по Самарской области с заявлением о назначении пенсии (переводе с одной на другую).

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу отказано в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа 42 года (л.д. 9).

Из указанного решения следует, что при исчислении страхового стажа не засчитаны периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служба в органах внутренних дел, так как уплата страховых взносов в ПФ РФ не производится;

- ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г. – так как отсутствуют сведения о начислении заработной платы, таким образом периоды работы, за которые оплата труда не производилась и, соответственно, не уплачивались взносы на государственное социальное страхование, не могут быть учтены при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ.

Учитывая и анализируя вышеизложенные нормы закона, суд приходит к выводу, что требование ФИО1 о включении периода службы в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж для определения права на страховую пенсию по старости и в общий трудовой стаж для расчета размера пенсии необоснованно, поскольку включению в страховой стаж в целях определения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости по указанным выше основаниям подлежат только периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации застрахованными лицами, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, при этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 статьи 13 указанного Закона.

Спорный период прохождения истцом службы в органах внутренних дел к таковым не относится.

Далее, касаемо возложения обязанности на ответчика засчитать в общий трудовой стаж для назначения пенсии период деятельности в качестве адвоката в Самарской областной коллегии адвокатов с местом работы в Автозаводской юридической консультации г. Тольятти Самарской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 4 ст. 2 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» каждому адвокату гарантируется социальное обеспечение, предусмотренное для граждан Конституцией Российской Федерации.

Система обязательного страхового пенсионного обеспечения организована и функционирует за счет средств обязательного пенсионного страхования, аккумулированных в бюджете страховщика, – Пенсионного фонда РФ, в целях пенсионного обеспечения лиц, выполняющих работу по трудовым договорам, гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ и оказание услуг, а также лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой. Страховая нагрузка возложена исключительно на страхователей, – работодателей и лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой.

Адвокаты как лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, подлежат обязательному пенсионному страхованию. В связи с этим они имеют право на страховые пенсии по старости, инвалидности, накопительные пенсии.

Особенность обязательного пенсионного страхования адвокатов состоит в том, что функцию страхователя осуществляет сам адвокат. В качестве страхователя он должен по установленному страховому тарифу уплачивать за себя страховые взносы. В качестве застрахованного лица он вправе выбрать вариант пенсионного обеспечения: направить страховые взносы на формирование либо страховой пенсии, либо страховой и накопительной пенсии.

От размера страховых взносов, уплачиваемых адвокатом, и выбранного им варианта пенсионного обеспечения зависит величина годового индивидуального пенсионного коэффициента, с учетом которой определяется право на страховую пенсию и ее размер. В частности, в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» одним из условий возникновения права на страховую пенсию по старости является наличие 30-балльного индивидуального пенсионного коэффициента. Согласно п. 1 ст. 15 того же Закона размер страховой пенсии по старости определяется как произведение величины индивидуального пенсионного коэффициента на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия.

Согласно ст. 28 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» адвокаты уплачивают страховые взносы в фиксированном размере в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Как следует из положений подп. 1 п. 1 ст. 430 Налогового кодекса РФ, размер страховых взносов адвоката зависит от величины его дохода за расчетный период. Если доход не превышает 300 000 руб., страховые взносы уплачиваются в фиксированном размере. Если доход превысил эту сумму, то дополнительно следует уплатить один процент с дохода, превышающего 300 000 руб. При этом сумма страховых взносов за расчетный период в общей сложности не может быть больше их восьмикратного фиксированного размера.

Уплачиваемый адвокатами на обязательное пенсионное страхование тариф страхового взноса состоит из солидарной и индивидуальной части.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» солидарная часть этого тарифа предназначена для формирования денежных средств на осуществление фиксированной выплаты к страховой пенсии и социального пособия на погребение умерших пенсионеров, которые на день смерти не работали.

Индивидуальная часть тарифа страховых взносов используется для формирования денежных средств и пенсионных прав застрахованного лица, в том числе в целях определения размера страховой пенсии (без учета фиксированной выплаты к ней), накопительной пенсии или единовременной выплаты средств пенсионных накоплений.

Исчисление и учет индивидуальной части тарифа страховых взносов осуществляются Пенсионным фондом на основании данных индивидуального (персонифицированного) учета в соответствии с установленным законом вариантом пенсионного обеспечения.

Положениями ст. 33.3 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» с 1 января 2014 г. предусмотрено два варианта пенсионного обеспечения:

– направление индивидуальной части тарифа страхового взноса на финансирование страховой пенсии;

– направление индивидуальной части тарифа страхового взноса на финансирование страховой и накопительной пенсии.

С 1 января 2015 г. установление страховой пенсии по возрасту регулируется Федеральным законом «О страховых пенсиях». Указанным законом трудовые пенсии переименованы в страховые, существенно изменены условия возникновения права на страховую пенсию по возрасту, введен новый механизм исчисления размера страховых пенсий, в том числе по старости.

В соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», применявшимся до 1 января 2015 г., право на трудовую пенсию по старости возникало по достижении 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин и при наличии страхового стажа не менее 5 лет.

Новым законом минимальная продолжительность страхового стажа увеличена с 5 до 15 лет, введено дополнительное условие – наличие индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. С 01 января 2019 г. предусмотрено повышение пенсионного возраста на 5 лет.

Согласно ст. 3, 11, 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж для права на страховую пенсию включаются периоды работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд, а также нестраховые периоды, предусмотренные законом.

Правила исчисления, порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для назначения страховых пенсий регулируются положениями ст. 13, 14 Федерального закона «О страховых пенсиях», а также Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».

Исходя из системного применения указанных нормативных актов адвокатам в страховой стаж для установления страховой пенсии по возрасту подлежат включению периоды адвокатской деятельности, за которые адвокатом уплачивались страховые взносы, а также нестраховые периоды.

Нестраховые периоды, подлежащие включению в страховой стаж для установления страховой пенсии по возрасту, могут иметь место как в период адвокатской деятельности, так и за ее пределами.

ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по Самарской области вынесено решение во изменение решения от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому с учетом поступивших документов: ответа ОПУ и ОИ № 6 от ДД.ММ.ГГГГ, выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, стаж заявителя пересмотрен и приведен в соответствие (л.д. 25).

При исчислении страхового стажа не засчитан период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период деятельности в качестве члена Самарской областной коллегии адвокатов в Автозаводской ЮК г. Тольятти, так как сведения по факту уплаты страховых взносов за данный период отсутствуют. Согласно ответу ОПУ и ОИ № 6 от ДД.ММ.ГГГГ уточнить сведения не представляется возможным.

Автозаводская Коллегия адвокатов № 37 г. Тольятти предоставила справку, отражающую периоды работы, доход и страховые взносы ФИО1, в которой указаны оспариваемые взносы.

Согласно показаниям свидетеля ФИО4 первоначально сведения в ОФСР по Самарской области предоставлены неверно, поскольку Автозаводская Коллегия адвокатов № 37 г. Тольятти неоднократно меняла офисы, своевременно найти журнал ей не удалось, а ответчик требовал срочно предоставить сведения.

Не доверять показаниям свидетеля у суда оснований не имеется. Поскольку она предупреждена об уголовной ответственности. Кроме того, свидетелем на обозрение суда предоставлен журнал, в котором отмечены сведения о доходах и страховых отчислениях ФИО1, на основании которого подготовлена справка исх. № от ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку не по вине ФИО1 произошло исключение периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из его трудового стажа, вместе с тем, страховые взносы были уплачены, суд считает возможным удовлетворить требования истца в данной части и обязать ответчика засчитать в общий трудовой стаж для назначения пенсии период деятельности в качестве адвоката в Самарской областной коллегии адвокатов с местом работы в Автозаводской юридической консультации г. Тольятти Самарской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку период работы в органах внутренних дел не подлежит зачету в страховой стаж, а при условии включения в трудовой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, страховой стаж ФИО1 составляет менее 42 лет, требование истца об обязании ответчика досрочно назначить страховую пенсию по старости, начиная со дня подачи заявления о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ, не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 39 Конституции РФ, п.10 ч.1 ст.30 ФЗ 28.12.2013г. №400 «О страховых пенсиях», ст. ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 (№) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области (№) о признании незаконным решения об отказе во включении в страховой стаж периодов работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости – удовлетворить частично.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р. в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве адвоката в Самарской областной коллегии адвокатов с местом работы в Автозаводской юридической консультации г. Тольятти Самарской области.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 20.10.2023.

Судья О.В. Никулкина