№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 09 января 2023 года

дело № 2а-177/2023

Тобольский городской суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи С.Б.Лешковой

при секретаре Сыропятовой Э.Э.

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №7 по Тюменской области к ФИО1 о взыскании задолженности по неисполненным требованиям в сумме 44212,96 руб., суд

установил:

Межрайонная ИФНС России №7 по Тюменской области (далее по тексту также МИФНС России №7 по Тюменской области, Инспекция, административный истец) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по неисполненным требованиям.

Требования мотивированы тем, что административный ФИО1 в силу подпункта 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ является плательщиком страховых взносов. В нарушение указанного выше закона не уплатил своевременно и в полном объёме страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование, в результате чего образовалась задолженность по страховым взносам за 2017 и 2018 год, а именно: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в сумме 22059,00 руб.; пени за период с 10 января 2018 года по 19 января 2020 года в сумме 4237,14 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2018 год в сумме 4590 руб., пени за период с 10 января 2018 г. по 19 января 2020 г. в сумме 127,12 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в сумме 9918,70, пени по страховым взносов на обязательное пенсионное страхование за 2018 год за период с 10 января 2018 г. по 19 января 2020 г. в размере 900,69; страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2018 год в сумме 2182,15 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год за период с 10 января 2018 по 19 января 2020 г. в размере 198,16 руб. Налоговым органом в адрес административного ответчика было направлено требования № 1865 по состоянию на 20 января 2020г. о добровольной уплате задолженности по страховым взносам и пени, которые исполнены не были. Вынесенный судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями. Административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по неисполненным требованиям в сумме 44212,96 руб., из них: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в сумме 22059,00 руб.; пени за период с 10 января 2018 года по 19 января 2020 года в сумме 4237,14 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2018 год в сумме 4590 руб., пени за период с 10 января 2018 г. по 19 января 2020 г. в сумме 127,12 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в сумме 9918,70 руб., пени по страховым взносов на обязательное пенсионное страхование за 2018 год за период с 10 января 2018 г. по 19 января 2020 г. в размере 900,69 руб.; страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2018 год в сумме 2182,15 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год за период с 10 января 2018 по 19 января 2020 г. в размере 198,16 руб.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №7 по Тюменской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, что подтверждается распиской в получении судебной повестки (л.д.93,102).

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска.

Заслушав объяснение административного ответчика, изучив доводы, изложенные в административном иске, исследовав материалы дела, суд полагает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из положений части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу статьи 18.1 Налогового кодекса Российской Федерации установленные страховые взносы обязательны к уплате на всей территории Российской Федерации.

Согласно пункту 4 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики сборов обязаны уплачивать законно установленные сборы и нести иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии со статьей 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

По общему правилу пунктов 1 и 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период, указанной категорией плательщиков производится самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года.

Из положений статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что плательщик страховых взносов (с учетом пункта 9 данной статьи) уплачивает страховые взносы самостоятельно. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате является основанием для направления требования об уплате страховых взносов. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Из материалов дела следует, что ФИО1 в период с 15 марта 2004 г по 15 мая 2018 года был зарегистрирован в качестве предпринимателя и являлся плательщиком страховых взносов.

В связи с выявлением недоимки налоговый орган направил в адрес административного ответчика требования об уплате страховых взносов, пени по состоянию на 20 января 2020 в срок до 19 февраля 2020 года. С учетом суммы принудительно взысканной, требования в полном объеме не исполнены.

На основании заявления административного истца мировым судьей судебного участка №3 Тобольского судебного района г. Тобольска Тюменской области 23 апреля 2020 года вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование. Определением от 01 июня 2022 года судебный приказ № был отменен в связи с поступившими возражениями должника. В Тобольский городской суд Тюменской области с административным исковым заявлением 02 декабря 2022 года с требованиями о взыскании недоимки.

Из положений части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что обстоятельства соблюдения срока обращения в суд с требованиями о взыскании обязательных платежей и санкций относятся к кругу, обстоятельств, подлежащих обязательному выяснению.

Согласно пункту 5 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

Частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлен шестимесячный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

Из положений пунктов 2 и 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что по общему правилу, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Налоговое законодательство связывает возможность взыскания налогов (в настоящем случае страховых взносов) с направлением налогоплательщику требования об уплате налога.

По общему правилу пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Нарушение налоговым органом срока направления требования об уплате налога, предусмотренного пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации, само по себе, не влечет нарушения последующей процедуры взыскания соответствующего налога с налогоплательщика. В тоже время, нарушение сроков, установленных статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 22 апреля 2014 г. № 822-О, не может приводить к увеличению сроков, установленных для принудительного взыскания налогов иными статьями указанного Кодекса.

Так с даты выявления недоимки не должны быть превышены совокупные сроки, установленные статьей 48 (срок обращения в суд после истечения сроков, установленных требованием, при превышении установленной законом суммы), статьей 69 (срок, в течение которого требование считается полученным, а также срок для исполнения требования) и статьей 70 (трехмесячный срок не позднее дня выявления недоимки) Налогового кодекса Российской Федерации.

В настоящем случае при проверке обстоятельств соблюдения совокупных сроков для взыскания юридически значимой является дата выявления недоимки. При рассмотрении данного дела о взыскании страховых взносов за 2017 год, а также за 2018 год (в котором деятельность индивидуального предпринимателя прекращена), датой выявления недоимки является следующий день после наступления срока уплаты обязательного платежа (ч.5 ст.430НК РФ).

Сведений о том, что недоимка выявлена в иную дату, нежели следующий день после наступления срока уплаты страховых взносов, не имеется, налоговым органом не представлено. При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.48,70, 286, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России №7 по Тюменской области к ФИО1 о взыскании задолженности по неисполненным требованиям в сумме 44212,96 руб., из них: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в сумме 22059,00 руб., пени по страховым взносам на ОПС за 2017 год за период с 10 января 2018 года по 19 января 2020 года в сумме 4237,14 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2017 год в сумме 4590 руб., пени за период с 10 января 2018 г. по 19 января 2020 г. в сумме 127,12 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в сумме 9918,70 руб., пени по страховым взносов на обязательное пенсионное страхование за 2018 год за период с 10 января 2019 г. по 19 января 2020 г. в размере 900,69 руб.; страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2018 год в сумме 2182,15 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год за период с 10 января 2019 по 19 января 2020 г. в размере 198,16 руб. -отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.Б. Лешкова

Мотивированное решение изготовлено 12 января 2023.