Дело № 2-2796/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 июля 2023 года г.Волжский Волгоградская область
Волжский городской суд Волгоградской области в составе:
председательствующего судьи Малаевой И.В.,
при секретаре Ермолаевой Н.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Кооперативу «Строитель» по строительству и эксплуатации гаражей для автотранспорта индивидуальных владельцев, ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда о признании недействительной записи в ЕГРЮЛ, восстановлении записи о лице в должности председателя Правления ГСК «Строитель»,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Кооперативу по строительству и эксплуатации гаражей для автотранспорта индивидуальных владельцев (далее ГСК «Строитель») с требованием о признании недействительной записи в ЕГРЮЛ, восстановлении записи о лице в должности председателя Правления ГСК «Строитель», мотивируя тем, что "."..г. он был избран председателем Правления ГСК «Строитель». В конце "."..г. года он обратился к правлению ГСК «Строитель» с заявлением о том, что он в силу сложившихся личных обстоятельств не может исполнять обязанности председателя Правления ГИС и просил провести выборы нового председателя Правления. В дальнейшем он подписывал финансовые документы ГСК «Строитель», но участия в выборе нового председателя и жизни кооператива не принимал, однако ему известно, что в "."..г. года председателем Правления ГСК «Строитель» в ИФНС России зарегистрирован ФИО2 Решением Волжского районного суда Волгоградской области от "."..г. установлено, что фактически собрания о прекращении его полномочий и о выборе нового председателя не проводилось, в связи с чем, на текущий момент он является действующим легитимным председателем Правления. "."..г. он обратился к нотариусу г. Волжского для оформления заявления о внесении записи в ЕГРЮЛ, о недействительности записи в ЕГРЮЛ о том, что с "."..г. председателем правления зарегистрирован ФИО2, и восстановлении записи о том, что председателем Правления является ФИО1, однако нотариусом ему было отказано в оформлении заявления, поскольку данная ситуация не является основанием для заверения заявления о смене руководства в установленном законом случае. Просит признать запись недействительной записи в ЕГРЮЛ в ИФНС России в разделе – Сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, ГРН №..., о том, что с "."..г. председателем Правления ГСК «Строитель» является ФИО2, восстановлении записи в ЕГРН в ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда в разделе - Сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, ГРН №... от "."..г. о том, что председателем Правления ГСК «Строитель» является ФИО1.
В ходе рассмотрения дела по ходатайству представителя истца ФИО3, действующего на основании доверенности, к участию в деле в качестве соответчика привлечена ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда.
В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, причины неявки не сообщил, доверил представление своих интересов представителю, с ходатайством об отложении слушания по делу не обращался.
Представитель истца ФИО3 в судебное заседание не явился, причины неявки не сообщил, с ходатайством об отложении слушания по делу не обращался. Участвуя в ранее проведенном судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме и просил удовлетворить.
Представитель ГСК «Строитель» ФИО2, имеющий право без доверенности действовать от имени юридического лица, являющийся председателем Правления, привлеченный истцом к участию в деле также в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, в судебном заседании полагал исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению, кроме того, считает, что поскольку фактически истцом заявлены требования об оспаривании его увольнения и об оспаривании решения регистрирующего органа, просит отказать в иске в связи с пропуском срока исковой давности.
Представитель ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, полагал исковые требования не подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ (ред. от 13.06.2023) «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Пунктом 4 статьи 5 Закона № 129-ФЗ установлено, что записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации.
Перечень документов, представляемых в регистрирующий орган для государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, а также для государственной регистрации изменений, связанных с принятием решения о том, что юридическое лицо будет действовать или не будет действовать на основании типового устава, и документы, представляемые для внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, предусмотрен ст. 17 Закона № 129-ФЗ.
В соответствии с п. 2 ст. 17 Закона № 129-ФЗ для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны.
Представление в регистрирующий орган иных документов для государственной регистрации изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, указанной нормой закона не предусмотрено.
В соответствии с п. 4 ст. 9 Закона № 129-ФЗ, регистрирующий орган не вправе требовать представление других документов, кроме документов, установленных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с п. 1.2 ст. 9 Закона № 129-ФЗ. необходимое для государственной регистрации заявление, удостоверяется подписью заявителя, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке.
Перечень оснований для отказа в государственной регистрации закреплен в ст. 23 Закона № 129-ФЗ и является исчерпывающим.
В судебном заседании установлено.
"."..г. в правление ГСК «Строитель» от ФИО1 поступило заявление об освобождении его от занимаемой должности председателя Правления ГСК «Строитель» ч "."..г. по состоянию здоровья.
Приказом от "."..г. прекращен (расторгнут) трудовой договор от "."..г. с ФИО1 в связи с расторжением трудового договора по инициативе работника на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ и он уволен с "."..г..
"."..г. в регистрирующий орган поступило заявление по форме Р13014 «Заявление о государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц», в части смены исполнительного органа Кооператива «Строитель» по строительству и эксплуатации гаражей для автотранспорта индивидуальных владельцев (№...).
В указанном заявлении отражены сведения о прекращении полномочий лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица в отношении ФИО1 и возникновении полномочий у ФИО2 A.M.
Из возражений ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда следует, что указанное заявление представлено в регистрирующий орган через Межрайонную ИФНС по г. Волжскому, непосредственно ФИО2 ИНН №...
Подлинность подписи ФИО2 A.M. засвидетельствована нотариусом нотариального округа города Волжского Волгоградской области - ФИО5.
"."..г. регистрирующим органом принято решение о государственной регистрации внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц (далее ЕГРЮЛ), не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица Кооператива «Строитель» по строительству и эксплуатации гаражей для автотранспорта индивидуальных владельцев №.... а именно, в части смены исполнительного органа юридического лица.
Действующим законодательством регистрирующему органу не представлено право вмешиваться в хозяйственную деятельность юридических лиц.
Кроме того, в компетенцию регистрирующих органов, не входит оценка законности решений органов управления юридических лиц, сделок и иных обусловивших государственную регистрацию оснований возникновения прав и обязанностей. Споры о признании недействительными решений органов управления юридических лиц, сделок и иных обусловивших государственную регистрацию оснований возникновения прав и обязанностей, подлежат рассмотрению в судебном порядке.
При осуществлении государственной регистрации с нарушениями закона, оспариванию может подлежать не запись о государственной регистрации внесения соответствующих сведений в ЕГРЮЛ, а решение о государственной регистрации, которое является документом, принимаемым по результатам проведенной проверки представленных заявителем документов.
Решение о государственной регистрации, а не сама запись в ЕГРЮЛ, является ненормативным актом, которое может быть оспорено в порядке, предусмотренном главой 2 ГК РФ.
В свою очередь, решение регистрирующего органа о совершении регистрационных действий, связанных с внесением соответствующей записи в ЕГРЮЛ, не может быть оспорено без оспаривания правоустанавливающих документов (решения/протокола общего собрания), послуживших основанием для принятия такого решения.
С учетом изложенного, для признания записи (решения) недействительной, необходимо наличие одновременно двух условий. При этом нарушения законодательства со стороны регистрирующего органа, при внесении записи ГРН №... от "."..г. отсутствуют.
В соответствии со ст. 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.
Указанных требований истцом не заявлено.
Доводы представителя ответчика ГСК «Строитель» ФИО2 о пропуске истцом срока исковой давности, суд считает необоснованными, поскольку требований об оспаривании приказа об увольнении истцом не заявлено.
Таким образом, требования к ответчикам о признании недействительной записи ГРН №... от "."..г. об изменениях, вносимых в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ. в части смены исполнительного органа ГСК «Строитель» №... не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь требованиями ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Кооперативу «Строитель» по строительству и эксплуатации гаражей для автотранспорта индивидуальных владельцев, ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда о признании недействительной записи в ЕГРЮЛ в ИФНС России в разделе – Сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, №..., о том, что с "."..г. председателем Правления ГСК «Строитель» является ФИО2, восстановлении записи в ЕГРН в ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда в разделе - Сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, №... от "."..г. о том, что председателем Правления ГСК «Строитель» является ФИО1 – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья И.В. Малаева
Справка: мотивированное решение изготовлено 17 июля 2023 года.
Судья И.В. Малаева