Дело № 2-291/2022
УИД № 36RS0008-01-2022-000303-96
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Бобров
Воронежская область 15 июня 2022 г.
Бобровский районный суд Воронежской области
в составе: председательствующего судьи Касаткиной Л.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Меренковой Л.А.,
с участием административного истца ФИО1,
представителя административного ответчика БУЗ ВО «Бобровская РБ» по доверенности ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к главному врачу бюджетного учреждения здравоохранения Воронежской области «Бобровская районная больница» ФИО3, бюджетному учреждению здравоохранения Воронежской области «Бобровская районная больница», департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области о признании незаконным бездействия, обязании предоставить истребуемые документы, взыскании удебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Бобровский районный суд Воронежской области с исковым заявлением к главному врачу БУЗ ВО «Бобровская РБ» ФИО3 о признании незаконным бездействия, обязании предоставить истребуемые документы, взыскании денежной суммы, судебных расходов (л.д. 7-8).
Согласно исковому заявлению, 02.02.2022 истец направил в БУЗ ВО «Бобровская РБ» на имя руководителя ФИО3 посредством e-mail на электронную почту обращение о запросе, пересылке и приложению к медицинской карте оригинала рентген-снимка из Демидовской ЦРБ. Данный запрос был направлен истцом в соответствии с ч. 5 ст. 22 Федерального закона № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», п. 1 ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 59-ФЗ «Об обращениях граждан Российской Федерации». В нарушение положений ст.ст. 10,12 Федерального закона № 59-ФЗ «Об обращениях граждан Российской Федерации», предусматривающих обязанность должностного лица дать ответ по существу поставленных в обращении вопросов в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, в течение 30 дней, по состоянию на 23.03.2022 ответ из БУЗ ВО «Бобровская РБ» истцом не получен. Считает, что указанным бездействием руководителя БУЗ ВО «Бобровская РБ» ФИО3 нарушены право истца на получение ответа на его обращение и, как следствие, на получение необходимой медицинской помощи. Просит признать деяние руководителя БУЗ ВО «Бобровская РБ» ФИО3 незаконным и нарушающим права истца, обязать ответчика немедленно (до окончания судебного процесса) предоставить запрашиваемые истцом документы из Демидовской ЦРБ либо вынести соответствующее решение суда, которое позволит истцу самостоятельно получить необходимые истцу документы в Демидовской ЦРБ, обязать ответчика выплатить истцу штрафные санкции, предусмотренные ст. 5.59 КоАП РФ, в размере 10 000 рублей, обязать ответчика полностью возместить финансовые затраты истца, понесенные в ходе судопроизводства по делу, сумма которых будет заявлена отдельным ходатайством по окончанию судопроизводства (л.д. 7-8).
Определением суда от 07.04.2022 данное исковое заявление принято к производству суда, по нему возбуждено гражданское дело (л.д. 1-3).
После уточнения истцом ФИО1 в судебном заседании требований о взыскании денежных средств, указанных в исковом заявлении, как требований о взыскании компенсации морального вреда определением суда от 23.05.2022 произведен переход к рассмотрению гражданского дела по иску ФИО1 к главному врачу БУЗ ВО «Бобровская РБ» ФИО3 о признании незаконным бездействия, обязании предоставить истребуемые документы, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов по правилам административного судопроизводства, к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены БУЗ ВО «Бобровская РБ», департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области, в качестве заинтересованного лица департамент здравоохранения Воронежской области (л.д. 117-119).
Определением суда от 15.06.2022 прекращено производство по административному делу по административному исковому заявлению ФИО1 к главному врачу БУЗ ВО «Бобровская РБ» ФИО3, БУЗ ВО «Бобровская РБ», департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области о признании незаконным бездействия, обязании предоставить истребуемые документы, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов, в части взыскания компенсации морального вреда, в связи с принятием отказа административного истца от административного иска.
Административный истец ФИО1 в судебном заседании после обозрения представленного в судебное заседание представителем административного ответчика БУЗ ВО «Бобровская РБ» оригинала рентген-снимка от 08.10.2020 на имя ФИО1 заявил о том, что полностью удовлетворен полученным результатом, но от требований, указанных в исковом заявлении, не отказывается. Также пояснил, что требования о взыскании судебных расходов, указанные в исковом заявлении, будут заявлены им позже, в отдельном ходатайстве, после завершения судебного разбирательства в полном объеме.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что разрешению по существу подлежат требования административного истца ФИО1 о признании деяния руководителя БУЗ ВО «Бобровская РБ» ФИО3 незаконным и нарушающим права истца, обязании ответчика немедленно (до окончания судебного процесса) предоставить запрашиваемые истцом документы из Демидовской ЦРБ либо вынести соответствующее решение суда, которое позволит истцу самостоятельно получить необходимые истцу документы в Демидовской ЦРБ.
Представитель административного ответчика БУЗ ВО «Бобровская РБ» по доверенности ФИО2 (л.д. 161) в судебном заседании считала заявленные требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку обращение ФИО1 с учетом необходимости направления запроса в Демидовскую ЦРБ об истребовании оригинала рентген-снимка было рассмотрено в предусмотренные законом сроки, требуемый оригинал рентген-снимка был получен и находится в БУЗ ВО «Бобровская РБ», о чем было сообщено ФИО1 путем направления соответствующей информации на указанную в его обращении электронную почту 25.03.2022.
Административный ответчик главный врач БУЗ ВО «Бобровская РБ» ФИО3, будучи надлежаще извещен о дате, времени и месте судебного заседания (л.д. 154), в судебное заседание не явился, в ранее представленных письменных возражениях (л.д. 96-97) считал заявленные требования несостоятельными, поскольку обращение ФИО1 от 02.02.2022 об истребовании оригинала рентгеновского снимка было рассмотрено по существу, ответ на него был дан в установленный законом срок, в связи с чем не имеется оснований для удовлетворения всех указанных в исковом заявлении требований, также указал на несоблюдение истцом досудебного претензионного порядка.
Административный ответчик департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области, заинтересованное лицо департамент здравоохранения Воронежской области, будучи надлежаще извещены о дате, времени и месте судебного заседания (л.д.156-158), явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 5 ст. 22 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» пациент либо его законный представитель имеет право по запросу, направленному в том числе в электронной форме, получать отражающие состояние здоровья пациента медицинские документы (их копии) и выписки из них, в том числе в форме электронных документов. Супруг (супруга), близкие родственники (дети, родители, усыновленные, усыновители, родные братья и родные сестры, внуки, дедушки, бабушки) либо иные лица, указанные пациентом или его законным представителем в письменном согласии на разглашение сведений, составляющих врачебную тайну, или информированном добровольном согласии на медицинское вмешательство, имеют право получать медицинские документы (их копии) и выписки из них, в том числе после его смерти, если пациент или его законный представитель не запретил разглашение сведений, составляющих врачебную тайну. Порядок и сроки предоставления медицинских документов (их копий) и выписок из них устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Согласно положениям Порядка и сроков предоставления медицинских документов (их копий) и выписок из них, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения РФ от 31.07.2020 № 789н, устанавливающего правила и условия выдачи медицинскими организациями пациенту либо его законному представителю медицинских документов, отражающих состояние здоровья пациента, в том числе медицинской карты пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях, результатов лабораторных, инструментальных, патолого-анатомических и иных видов диагностических исследований, иных медицинских документов, копий медицинских документов и выписок из медицинских документов, если иной порядок предоставления (выдачи) медицинского документа определенной формы, копии медицинского документа либо выписки из медицинского документа не предусмотрен законодательством Российской Федерации (п. 1).
Для получения медицинских документов (их копий) или выписок из них пациент либо его законный представитель представляет запрос о предоставлении медицинских документов (их копий) и выписок из них на бумажном носителе (при личном обращении или по почте) либо запрос, сформированный в форме электронного документа, подписанного пациентом с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи или простой электронной подписи посредством применения федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", единой системы идентификации и аутентификации, федеральных государственных информационных систем в сфере здравоохранения, государственных информационных систем в сфере здравоохранения субъектов Российской Федерации, медицинских информационных систем медицинских организаций и иных информационных систем, предназначенных для сбора, хранения, обработки и предоставления информации, касающейся деятельности медицинских организаций и предоставляемых ими услуг, который составляется в свободной форме и содержит: 1) сведения о пациенте: а) фамилия, имя, отчество (при наличии); б) реквизиты документа, удостоверяющего личность пациента; в) адрес места жительства (места пребывания); г) почтовый адрес для направления письменных ответов и уведомлений и (в случае, если имеется) номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии); 2) в случае обращения от имени пациента его законного представителя - сведения о законном представителе, указанные в подпункте 1 настоящего пункта; 3) наименования медицинских документов (их копий) или выписок из них, отражающих состояние здоровья пациента, которые пациент либо его законный представитель намерен получить, и период, за который он намерен их получить; 4) сведения о способе получения пациентом (его законным представителем) запрашиваемых медицинских документов (их копий) или выписок из них (для получения медицинских документов (их копий) или выписок из них на бумажном носителе - при личном обращении или по почте, для получения медицинских документов и выписок из них в форме электронных документов - посредством направления в личный кабинет пациента (его законного представителя) на Едином портале государственных и муниципальных услуг с использованием единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения или посредством информационных систем, указанных в частях 1 и 5 статьи 91 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"; 5) дату подачи запроса и подпись пациента либо его законного представителя (для письменного запроса) (п. 2).
Максимальный срок выдачи медицинских документов (их копий) и выписок из них с момента регистрации в медицинской организации запроса не должен превышать сроков, установленных требованиями законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации (п. 8).
В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации», государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо:
1. 1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; 2) запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия; 3) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; 4) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона; 5) уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.
2. Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо по направленному в установленном порядке запросу государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, рассматривающих обращение, обязаны в течение 15 дней предоставлять документы и материалы, необходимые для рассмотрения обращения, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.
Согласно ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации», 1. Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи. 1.1. Письменное обращение, поступившее высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, рассматривается в течение 20 дней со дня регистрации письменного обращения. 2. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
03.02.2022 вх. № 549 в БУЗ ВО «Бобровская РБ» поступило заявление ФИО1, адресованное руководителю БУЗ ВО «Бобровская РБ» ФИО3, о запросе (путем почтовой пересылки) оригинала рентген-снимка кисти правой руки ФИО1 от 08.10.2020 из ОГБУЗ «Демидовская ЦРБ», приложения его к медицинской карте ФИО1, находящейся в БУЗ ВО «Бобровская РБ», содержащее просьбу направить ответ на заявление в электронном виде на указанный в заявлении электронный почтовый адрес. Под текстом заявления проставлены дата «02.02.2022», рукописная подпись /ФИО1/ (л.д. 51,101).
Как следует из представленных сторонами документов, данное заявление было направлено ФИО1 в виде текста заявления во вложенном PDF файле посредством e-mail.ru с электронной почты на электронную почту .ru (л.д. 10-12).
Таким образом, данное заявление по своей форме не соответствует в полной мере требованиям к запросу о предоставлении медицинских документов, установленным п. 2 Порядка и сроков предоставления медицинских документов (их копий) и выписок из них, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения РФ от 31.07.2020 № 789н: оно не является запросом на бумажном носителе, не отвечает требованиям к запросу, сформированному в форме электронного документа, когда используется усиленная квалифицированная электронная подпись или простая электронная подпись посредством применения федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", единой системы идентификации и аутентификации, федеральных государственных информационных систем в сфере здравоохранения, государственных информационных систем в сфере здравоохранения субъектов Российской Федерации, медицинских информационных систем медицинских организаций и иных информационных систем, предназначенных для сбора, хранения, обработки и предоставления информации, касающейся деятельности медицинских организаций и предоставляемых ими услуг; также в нем отсутствуют реквизиты документа, удостоверяющего личность пациента.
Кроме того, по смыслу положений Порядка и сроков предоставления медицинских документов (их копий) и выписок из них, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения РФ от 31.07.2020 № 789н, пациент имеет право на представление запроса о предоставлении медицинских документов (их копий) и выписок из них непосредственно в ту медицинскую организацию, в которой находятся требуемые медицинские документы.
Несмотря на указанное выше, заявление ФИО1 было принято БУЗ ВО «Бобровская РБ» к рассмотрению по существу, 07.02.2022 исх. № 42 направлен запрос главному врачу ОГБУЗ «Демидовская центральная больница» о предоставлении оригинала рентген-снимка кисти правой руки ФИО1 от 08.10.2020 для прохождения дальнейшего лечения у врача-травматолога БУЗ ВО «Бобровская РБ» с приложением заявления ФИО1 от 02.02.2022 (л.д. 53, 102).
08.02.2022 исх. № 241 БУЗ ВО «Бобровская РБ» было направлено сообщение на запрос от 02.02.2022 (вх. № 549 от 03.02.2022) ФИО1 с информацией о подготовке запроса ОГБУЗ «Демидовская ЦРБ» о предоставлении оригинала рентгеновского снимка правой кисти ФИО1 (копия прилагается) (л.д. 104-105).
Согласно представленным административными ответчиками доказательствам, данное сообщение было направлено на электронную почту 08.02.2022, с использованием сервера «почта здрав https», получателю «», с указанием «От: БУЗ ВО Бобровская районная больница», «Кому: Ян Капитула», с прикреплением двух файлов от 08.02.2022 и от 07.02.2022. При этом адрес электронной почты ФИО1 указан только в текстовом сообщении (л.д. 104,210).
Административный истец ФИО1 в судебном заседании отрицал факт получения им указанного сообщения.
Таким образом, с учетом представленных административными ответчиками доказательств, суд не имеет возможность установить в бесспорном порядке факт направления БУЗ ВО «Бобровская РБ» в адрес ФИО1 посредством электронной почты сообщения от 08.02.2022 исх. № 241 о направлении в целях исполнения его обращения запроса в ОГБУЗ «Демидовская ЦРБ».
Уведомление о продлении срока рассмотрения обращения ФИО1 в соответствии с ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации» также не было направлено в адрес ФИО1, что не оспаривается сторонами.
10.03.2022 вх. № 1062 в БУЗ ВО «Бобровская РБ» из ОГБУЗ «Демидовская ЦРБ» поступил оригинал рентгеновского снимка правой кисти ФИО1 (л.д. 54, 99, 100).
25.03.2022 исх. № 498 БУЗ ВО «Бобровская РБ» был направлен ответ на запрос от 02.02.2022 (вх. № 549 от 03.02.2022) ФИО1 с информацией о поступлении из ОГБУЗ «Демидовская ЦРБ» оригинала рентгеновского снимка правой руки и о приобщении оригинала рентгеновского снимка правой руки к медицинской карте ФИО1 (копия снимка прилагается) (л.д. 52, 98).
Согласно представленным административными ответчиками доказательствам, данное сообщение было направлено на электронную почту 25.03.2022, с использованием сервера «почта здрав https», получателю «Ян Капитула», с указанием «От: БУЗ ВО Бобровская районная больница», «Кому: Ян Капитула», с прикреплением пяти файлов от 25.03.2022. При этом адрес электронной почты ФИО1 указан только в тестовом сообщении (л.д. 98, 211).
Административный истец ФИО1 в судебном заседании подтвердил факт получения им указанного сообщения.
Также административный истец ФИО1 в судебном заседании указывал на то обстоятельство, что при ознакомлении с медицинской картой 08.04.2022 не обнаружил в ней оригинала рентгеновского снимка, что подтверждается представленной им в суд копией медицинской карты (л.д. 59-74).
Представителем административного ответчика БУЗ ВО «Бобровская РБ» по доверенности ФИО2 для обозрения в судебном заседании были представлены подлинник медицинской карты пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях, № 130521, дата заполнения 28.03.2022, на имя ФИО1 и рентгеновский снимок от 08.10.2020 на имя ФИО1, также даны пояснения, что медицинская карта находится на хранении в картохранилище, исходя из размеров указанного снимка и того обстоятельства, что он является именно рентгеновским снимком, с целью сохранности указанный рентгеновский снимок находится на хранении в кабинете заместителя главного врача БУЗ ВО «Бобровская РБ».
В соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 79 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинская организация обязана вести медицинскую документацию в установленном порядке.
Приказом Министерства здравоохранения РФ от 15.12.2014 № 834н «Об утверждении унифицированных форм медицинской документации, используемых в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, и порядков по их заполнению» утверждена форма № 025/у «Медицинская карта пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях» согласно приложению № 1, порядок заполнения данной учетной формы согласно приложению № 2, из которых следует, что в данную медицинскую карту в том числе подклеиваются результаты функциональных и лабораторных методов исследований.
С учетом особенностей оформления такого результата исследования пациента как рентгеновский снимок, суд считает, что исходя из содержания указанного выше нормативного акта о форме и порядке ведения медицинской карты пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях, не исключается иной, вне медицинской карты порядок хранения рентгеновского снимка.
Одной из задач административного судопроизводства, закрепленной в пункте 2 статьи 3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан в сфере административных и иных публичных правоотношений.
Часть 1 статьи 4 КАС РФ устанавливает, что каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность.
В силу ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
При этом законом не предусмотрен обязательный досудебный порядок разрешения указанного административного спора, в связи с чем суд считает несостоятельными доводы административного ответчика о несоблюдении административным истцом такого порядка.
Пунктом 1 части 2 статьи 227 КАС РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Согласно позиции, выраженной Конституционным Судом РФ в Определении от 27 сентября 2018 года № 2486-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина В. на нарушение его конституционных прав частью 2 статьи 194 и частью 2 статьи 225 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", применительно к судебному разбирательству по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, механизм выполнения задачи защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан в сфере административных и иных публичных правоотношений предусматривает обязанность суда по выяснению, среди прочего, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление (пункт 1 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Таким образом, закон связывает удовлетворение требований об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, с наличием одновременно двух обстоятельств: незаконности действий (бездействия) должностного лица или органа (незаконности принятого им или органом постановления) и реального нарушения при этом прав заявителя.
Необходимость в восстановлении нарушенных прав является обязательным условием для удовлетворения заявления о признании незаконными действий и решений публичного органа, должностного лица.
Оценив установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства и представленные доказательства, подтверждающие факт исполнения БУЗ ВО «Бобровская РБ» по существу запроса ФИО1 об истребовании в ОГБУЗ «Демидовская ЦРБ» оригинала рентген-снимка, факт направления БУЗ ВО «Бобровская РБ» сообщения ФИО1 об исполнении запроса в срок, установленный ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации», суд приходит к выводу, что не направление БУЗ ВО «Бобровская РБ» в адрес ФИО1 сообщения о направлении им запроса в ОГБУЗ «Демидовская ЦРБ», отсутствие уведомления о продлении срока рассмотрения его запроса, отсутствие в медицинской карте при ознакомлении с ней ФИО1 рентгеновского снимка, при отсутствии доказательств негативных последствий для административного истца не является основанием для удовлетворения заявленных ФИО1 требований о признании незаконными действий (бездействия) главного врача БУЗ ВО «Бобровская РБ» ФИО3
Также с учетом того обстоятельства, что с 10.03.2022 требуемый рентгеновский снимок находится на хранении в БУЗ ВО «Бобровская РБ» не имеется оснований для удовлетворения требований административного истца об обязании ответчика немедленно (до окончания судебного процесса) предоставить запрашиваемые истцом документы из Демидовской ЦРБ либо вынести соответствующее решение суда, которое позволит истцу самостоятельно получить необходимые истцу документы в Демидовской ЦРБ.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 175-180, 226-227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к главному врачу бюджетного учреждения здравоохранения Воронежской области «Бобровская районная больница» ФИО3, бюджетному учреждению здравоохранения Воронежской области «Бобровская районная больница», департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области о признании незаконным бездействия, обязании предоставить истребуемые документы.
Копию решения суда направить лицам, участвующим в деле, их представителям не позднее чем через три дня после дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Бобровский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Л.В. Касаткина
Мотивированное решение составлено 24.06.2022.