Дело № 2а-1294/2023
УИД23RS0053-01-2023-001381-56
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Тихорецк Краснодарского края 17 октября 2023 года
Тихорецкий районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Юраш С.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Басиевой Л.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Филберт» к ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу исполнителю Тихорецкого районного отделения судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,
установил:
ООО «Филберт», действуя через представителя по доверенности ФИО3, обратилось в Тихорецкий районный суд с административным иском к ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу исполнителю Тихорецкого районного отделения судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов.
Административное исковое заявление мотивированно тем, что на исполнении в Тихорецком РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю находится исполнительное производство №-ИП от 16.02.2021, возбужденное на основании судебного приказа по делу № 2-845/2020 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № 409 Красносельского района о взыскании задолженности в отношении должника ФИО4 задолженности по кредитному договору № в пользу взыскателя АО «Райффайзенбанк». Данное исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО2 (подтверждение скрин сайта ФССП). 22 августа 2022 года мировым судьей судебного участка № 411 Мещанского района г. Москвы вынесено определение о процессуальном правопреемстве по делу № 2-845/2020 с АО «Райффайзенбанк» на правопреемника ООО «Филберт». 09 ноября 2022 года в адрес Тихорецкого РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю направлено заявление о замене стороны исполнительного производства №-ИП от 16.02.2021, возбужденное на основании судебного приказа по делу № 2-845/2020 от 11.09.2020, выданного мировым судьей судебного участка № 409 Красносельского района о взыскании задолженности в отношении должника ФИО4. К заявлению о замене стороны прилагался оригинал определения о процессуальном правопреемстве от 22.08.2022 по делу № 2-845/2020. Данное почтовое отправление получено адресатом 15 ноября 2022 года, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 20096177283258. Постановление в адрес ООО Филберт» не поступило. 16 мая 2023 года через портал государственных услуг Российской Федерации в адрес Тихорецкого РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю направлено повторно заявление о замене стороны исполнительного производства № 17882/21/23066-ИП от 16.02.2021. В ответ на данное заявление 24.05.2023 поступило постановление об удовлетворении заявления (ходатайства). Однако до настоящего времени в адрес ООО «Филберт» не поступило постановление о замене/об отказе в замене стороны исполнительного производства. Информация о замене стороны исполнительного производства отсутствует. По состоянию на 08.09.2023на официальном сайте ФССП России в данных исполнительного производства № 17882/21/23066-ИП от 16.02.2021 года, указан ИНН взыскателя не относящийся к ООО «Филберт», что подтверждает отсутствие замены стороны по исполнительному производству (скрин сайта ФССП в приложении к заявлению)
Административный истец указывает на нарушение прав взыскателя длительным бездействием судебного пристава-исполнителя в части не замены стороны исполнительного производства, что приводит к несвоевременному получению денежных средств взыскателем, просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2 выразившееся в не замене стороны исполнительного производства и обязать устранить допущенные нарушения путем замены стороны по исполнительному производству №- ИП от 16.02.2021, возбужденного на основании судебного приказа по делу № 2- 845/2020 от 11.09.2020 в отношении должника ФИО4.
Представитель административного истца ООО «Филберт» в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя, требования поддержал в полном объеме.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО2 и представитель административного ответчика ГУФССП России по Краснодарскому краю, которые извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явились, возражений не представили, ходатайств не заявляли.
Заинтересованное лицо ФИО4 и представитель заинтересованного лица «АО «Райффайзенбанк» в судебное заседание не явились, были надлежаще извещены о дате, времени и месте судебного заседания, возражений не представили, ходатайств не заявляли.
Согласно части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с требованиями статьи 150, части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Изучив материалы дела, материалы представленного исполнительного производства, суд принимает во внимание следующее.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Как установлено судом, на исполнении в Тихорецком РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю находится исполнительное производство №-ИП от 16.02.2021, возбужденное на основании судебного приказа по делу № 2-845/2020 от 11.09.2020, выданного мировым судьей судебного участка № 409 Красносельского района о взыскании задолженности в отношении должника ФИО4 задолженности по кредитному договору № в пользу взыскателя АО «Райффайзенбанк».
Указанное исполнительное производство, согласно данных сайта судебных приставов, находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО1 (подтверждение скрин сайта ФССП).
22 августа 2022 года мировым судьей судебного участка № 411 Мещанского района г. Москвы вынесено определение о процессуальном правопреемстве по делу № 2-845/2020 с АО «Райффайзенбанк» на правопреемника ООО «Филберт». Определение вступило в законную силу 13 сентября 2022 года.
09 ноября 2022 года в адрес Тихорецкого РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю направлено заявление о замене стороны исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании судебного приказа по делу № 2-845/2020 от 11.09.2020, выданного мировым судьей судебного участка № 409 Красносельского района о взыскании задолженности в отношении должника ФИО4, с оригиналом определения о процессуальном правопреемстве от 22.08.2022 по делу № 2-845/2020.
Данное почтовое отправление получено адресатом 15 ноября 2022 года, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 20096177283258.
В соответствии с п. 1, ч. 2 ст. 52 Закона № 229-ФЗ от 2 октября 2007 года «Об исполнительном производстве» в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга) судебный пристав-исполнитель производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником на основании судебного акта о замене стороны исполнительного производства правопреемником по исполнительному документу, выданному на основании судебного акта или являющегося судебным актом.
В соответствии с п.5 ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.
В соответствии с ч. 3 ст. 52 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем и копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В адрес административного истца по настоящее время не поступило постановление о замене стороны в исполнительном производстве или об отказе в замене стороны по исполнительному производству №-ИП от 16.02.2021.
Постановление в адрес ООО Филберт» не поступило.
16 мая 2023 года через портал государственных услуг Российской Федерации в адрес Тихорецкого РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю направлено повторно заявление о замене стороны исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.
24.05.2023 в ООО «Филберт» поступило постановление об удовлетворении заявления (ходатайства).
До настоящего времени в адрес ООО «Филберт» не поступило постановление о замене/об отказе в замене стороны исполнительного производства.
Информация о замене стороны исполнительного производства отсутствует. По состоянию на 08.09.2023 на официальном сайте ФССП России в данных исполнительного производства №-ИП от 16.02.2021, указан ИНН взыскателя не относящийся к ООО «Филберт», что подтверждает отсутствие замены стороны по исполнительному производству (скрин сайта ФССП в приложении к заявлению).
Таким образом, сотрудниками Тихорецкого РОСП грубо нарушено законодательство в сфере исполнительного производства, в том числе допущено бездействие, выразившееся в ненадлежащем контроле за своевременностью вынесения постановления о замене стороны в исполнительном производстве (об отказе в замене стороны по исполнительному производству) и направлению его в адрес истца.
Согласно п. 2 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» начальник отдела - старший судебный пристав организует и контролирует работу возглавляемого им территориального отдела и несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за выполнение задач, возложенных на судебных приставов.
Старший судебный пристав имел возможность организовать работу сотрудников подразделения, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы ООО «Филберт» как взыскателя по исполнительному производству.
Вместе с тем, в нарушение указанных норм Закона начальником отделения - старшим судебным приставом Тихорецкий РОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю - не организован на должном уровне контроль за поступлением и передачей документов в подразделение судебных приставов и обеспечение принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов.
В силу части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, возлагается на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Административными ответчиками не представлены доказательства замены стороны исполнительного производства, направленного на исполнение требований исполнительного документа, об исполнении требований исполнительного документа, направления документов и уведомлений в адрес взыскателя.
По требованию суда Тихорецким районным отделением ГУ ФССП России по Краснодарскому краю не предоставлены копия исполнительного производства №-ИП от 16.02.2021, сведения о принятии мер по рассмотрению заявления ООО «Филберт» о замене стороны в исполнительном производстве №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании судебного приказа по делу № 2-845/2020 от 11.09.2020, выданного мировым судьей судебного участка № 409 Красносельского района о взыскании задолженности в отношении должника ФИО4, с оригиналом определения о процессуальном правопреемстве от 22.08.2022 по делу № 2-845/2020.
Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.
Между тем, административным ответчиком таких доказательств суду не представлено, доводы административного истца административным ответчиком не опровергнуты.
С момента поступления заявления о замене стороны исполнительного производства, постановление о замене стороны в адрес ООО «Филберт» направлено не было, сторона исполнительного производства судебным приставом не заменена, связи с чем, административные исковые требования подлежат удовлетворению.
В силу пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании бездействия незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Руководствуясь статями 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
решил:
Административное исковое заявление удовлетворить.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Тихорецкого районного отделения ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО2 в рамках исполнительного производства №- ИП от 16.02.2021, выразившееся не замене стороны исполнительного производства.
Обязать судебного пристава-исполнителя Тихорецкого районного отделения ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО2 заменить сторону по исполнительному производству №- ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании судебного приказа по делу № 2- 845/2020 от 11.09.2020 года в отношении должника ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Обязать сообщить в Тихорецкий районный суд и административному истцу об исполнении решения в течение одного месяца со дня вступления его в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 17.10.2023.
Судья Тихорецкого
районного суда С.В. Юраш