Дело № 2а-89/2023

УИД 56RS0033-01-2022-003074-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Орск Оренбургской области 11 января 2023 года

Советский районный суд г.Орска Оренбургской области в составе

председательствующего судьи Шидловского А.А.,

при секретаре Сукиасян А.Г.,

с участием старшего помощника прокурора Советского района г. Орска Толстошеева И.С.,

административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к отделу полиции № 2 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» о частичной отмене административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском, указав, что решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 13.12.2019 в отношении него установлен административный надзор на срок 8 лет. Решением Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 26.04.2021 частично отменены административные ограничения в виде запрета выезда за пределы территории области. С 01.06.2022 он официально трудоустроен в г. Оренбурге в ООО «<данные изъяты> организатором мероприятий. На работу ему необходимо являться в любое время суток по вызову, ездить по области. Судебный штраф выплачивает, нарушений не имеет. Просит частично отменить административные ограничения, установленные решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 13.12.2019 в виде запрета пребывания вне жилого помещения по месту прописки с 22.00 часов до 06.00 часов.

В судебном заседании административный истец ФИО1 просил отменить ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 час до 06.00 час. На вопрос суда сообщил, что в сентябре 2022 года был уволен из ООО <данные изъяты>». В настоящее время нигде официально не трудоустроен. Указал, что отмена указанного ограничения ему необходима для трудоустройства, так как с административными ограничениями его отказываются принимать на работу.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела административный ответчик извещен надлежащим образом. Судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствии представителя административного ответчика. Ранее представитель административного ответчика ФИО2 возражала против отмены административного ограничения, ссылаясь на тяжесть совершенных ФИО1 преступлений и непродолжительный срок нахождения под административным надзором.

Исследовав доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым отказать в удовлетворении административного искового заявления, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 2 данного закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из ч. 3 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

На основании ч. 1 ст. 10 Закона поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

Разрешая вопрос о частичной отмене административных ограничений ФИО1, суд учитывает образ его жизни, поведение после установления административного надзора, а также соблюдение им административных ограничений и иные сведения, характеризующие административного истца.

Судом установлено, что решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 13.12.2019 (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Оренбургского областного суда от 13.02.2020) в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением ограничений в виде: обязанности являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 час до 06.00 час; запрета выезда за пределы территории муниципального образования г. Орск Оренбургской области.

Решением Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 26.04.2021 частично отменены административные ограничения, установленные решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 13.12.2019 в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования г. Орск Оренбургской области.

Административный надзор в отношении ФИО1 осуществляется отделом полиции № 2 МУ МВД России «Орское», административный истец поставлен на учет 10.03.2020.

В подтверждение заявленных требований административным истцом представлена справка, согласно которой он работает организатором мероприятий в ООО «<данные изъяты>» с 01.06.2022 по настоящее время, график ненормированный, работа разъездного характера.

Из характеристики участкового уполномоченного ОП № 2 МУ МВД России «Орское» П.Ю.Г. следует, что со слов соседей ФИО1 по месту жительства характеризуется посредственно, в злоупотреблении спиртными напитками, а также в употреблении наркотических веществ замечен не был, жалоб на него не имеется. За время нахождения под административным надзором к уголовной или административной ответственности не привлекался, нарушений не имеет.

Административный истец, обращаясь с требованием о частичной отмене административных ограничений, ссылается на ненормированный график работы, а также отсутствие возможности трудоустроиться с имеющимся административным ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания с 22.00 час. до 06.00 час.

Вместе с тем, в судебном заседании административный истец пояснил, что с сентября 2022 года в трудовых отношениях с ООО «Знаток» не состоит, официально в настоящее время нигде не трудоустроен.

Доказательств, подтверждающих, наличие препятствий для трудовой деятельности административного истца суду не представлено. Доводы ФИО1 о том, что с установленным административным надзором его не берут на работу, несостоятельны, так как заявлено требование только об отмене одного административного ограничения.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения иска не имеется.

Кроме того, суд считает заслуживающими внимание мнение прокурора, относительно непродолжительный срок нахождения ФИО1 под административным надзором, причины установления административного надзора, и считает преждевременным отмену административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 час до 06.00 час.

На основании изложенного, суд полагает административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к отделу полиции № 2 Межмуниципального управления Министерства управления внутренних дел Российской Федерации «Орское» о частичной отмене административного ограничения - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья А.А. Шидловский