Решение по делу № 2А-1656/2022 от 07.11.2022 | Павловский городской суд (Нижегородская область)

Дело №2а-1656/2022

УИД:52RS0018-01-2022-001901-95

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РЕШЕНИЕ

07 ноября 2022 года г. Павлово

Павловский городской суд Нижегородской области (<...>) в составе судьи Романова Е.Р., при секретаре Коржук И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению

ФИО1 к Управлению Росреестра по Нижегородской области (заинтересованные лица – В.А. Н., П.К. А., Администрация Павловского муниципального округа Нижегородской области) о признании отказа в постановке на государственный кадастровый учет и государственной регистрации прав незаконным, возложении обязанности исполнить решение Павловского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Павловский городской суд с иском к Управлению Росреестра по Нижегородской области (заинтересованные лица – В.А. Н.., П.К. А..) о признании отказа в постановке на государственный кадастровый учет и государственной регистрации прав незаконным, возложении обязанности исполнить решение Павловского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований указано следующее.

Решением Павловского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования ФИО1 к В.А. Н.., администрации Павловского муниципального округа Нижегородской области о прекращении права общей долевой собственности на 1/3 долю жилого дома и земельного участка, разделе жилого дома и земельного участка, признании права собственности на часть жилого дома и земельного участка.

Прекращено право общей долевой собственности ФИО1 на 1/3 доли жилого дома общей площадью 84,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.

Произведен раздел жилого дома.

За ФИО1 признано право собственности на часть жилого дома общей площадью 32,5 кв.м., в том числе, жилая комната площадью 17,8 кв.м., кухня площадью 10,7 кв.м., коридор и туалет площадью 4,0 кв.м., по адресу: <адрес>

Прекращено право общей долевой собственности Т.М.ВБ. на 1/3 доли земельного участка общей площадью 830 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.

За ФИО1 признано право собственности на образуемый земельный участок общей площадью 426 кв.м., с обозначением №, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.

Встречные исковые требования В.А. Н.. к ФИО1 о прекращении права общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок, разделе жилого дома, признании права собственности на часть жилого дома и земельного участка удовлетворены.

Прекращено право общей долевой собственности В.А. Н.. и В.К. А.. на 2/3 доли жилого дома общей площадью 84,5 кв.м., по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, из которых 5/12 доли принадлежит В.А. Н.. и 1/4 доля принадлежит В.К. А..

Произведен раздел жилого дома.

За В.А. Н.. и В.К. А.. признано право собственности на часть жилого дома общей площадью 56 кв.м. (из которых право собственности В.А. Н. составит 35 кв.м. площади и право собственности В.К. А.. составит 21 кв.м. площади) в том числе, жилая комната площадью 10,8 кв.м., жилая комната 21,9 кв.м., коридор площадью 15,6кв.м., коридор и котельная площадью 6,6 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.

Прекращено право общей долевой собственности В.А. Н.. и В.К. А.. на 2/3 доли земельного участка общей площадью 830 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №

За В.А. Н.. и В.К. А.. признано право собственности на образуемый земельный участок общей площадью 404 кв.м., с обозначением №, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.

Вышеназванное решение в установленном законом порядке не обжаловалось и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеназванного решения, за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано право собственности на образуемый земельный участок общей площадью 426 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Данному земельному участку присвоен кадастровый номер №.

За В.А. Н.. и В.К. А..ДД.ММ.ГГГГ также было зарегистрировано право собственности на образуемый земельный участок общей площадью 404 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Таким образом, право долевой собственности на земельный участок было прекращено, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № разделен на две самостоятельные части.

Однако в осуществлении кадастрового учета части одноэтажного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, было отказано с указанием на то, что кадастровый учет частей здания не производится.

ФИО1 считает данный отказ незаконным, поскольку вышеназванный жилой дом имеет две самостоятельные части, имеют отдельные входы, коммуникации, газо-, водо-, электроснабжение. Каждая часть расположена в границах земельных участков, принадлежащих сторонам на праве собственности.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец, уточнив заявленные требования в порядке ст.46 КАС РФ, просит суд признать незаконным отказ Управления Росреестра по Нижегородской области в постановке на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности на объект недвижимости – часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, за № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный на имя ФИО1

Обязать Управление Росреестра по Нижегородской области произвести постановку на государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности на объект недвижимости – часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 32,5 кв.м. за ФИО1

Определением Павловского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица была привлечена администрация Павловского муниципального округа Нижегородской области.

Административный истец ФИО1 и его представитель ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержали заявленные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, дали пояснения по существу иска.

Представитель административного ответчика Управления Росреестра по Нижегородской области, заинтересованные лица В.А. Н.., П.К. А.., представитель заинтересованного лица администрации Павловского муниципального округа Нижегородской области, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились.

В материалах дела имеется заявление представителя администрации Павловского муниципального округа Нижегородской области о рассмотрении дела в его отсутствие.

Согласно п.2 ст.150 КАС РФ,лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

С учетом изложенного, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, оценив, согласно ст., ст.60-61 КАС РФ, относимость, допустимость, достоверность каждого из представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.46 Конституции РФ, решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии со статьей 1 Кодекса Административного Судопроизводства РФ, настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении … судами общей юрисдикции … административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий (часть 1).

Суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В статье 3 КАС РФ говорится, что задачами административного судопроизводства являются: защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений;

В части 1 статьи 4 КАС РФ указано, что каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных специальными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно п.8 ст.226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Согласно п.9 ст.226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лица, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающие: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействие); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно п.11 ст.226 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, на орган, организацию, лицо, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, решением Павловского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-18) удовлетворены исковые требования ФИО1 к В.А. Н.., администрации Павловского муниципального округа Нижегородской области о прекращении права общей долевой собственности на 1/3 долю жилого дома и земельного участка, разделе жилого дома и земельного участка, признании права собственности на часть жилого дома и земельного участка.

Произведен раздел жилого дома.

Прекращено право общей долевой собственности ФИО1 на 1/3 доли земельного участка общей площадью 830 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.

За ФИО1 признано право собственности на образуемый земельный участок общей площадью 426 кв.м., с обозначением №, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №

Встречные исковые требования В.А. Н. к ФИО1 о прекращении права общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок, разделе жилого дома, признании права собственности на часть жилого дома и земельного участка удовлетворены.

Произведен раздел жилого дома.

За В.А. Н.. и В.К. А.. признано право собственности на часть жилого дома общей площадью 56 кв.м. (из которых право собственности В.А. Н.. составит 35 кв.м. площади и право собственности В.К. А.. составит 21 кв.м. площади) в том числе, жилая комната площадью 10,8 кв.м., жилая комната 21,9 кв.м., коридор площадью 15,6 кв.м., коридор и котельная площадью 6,6 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>

Вышеназванное решение в установленном законом порядке не обжаловалось и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Павловского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19-20) были исправлены описки, допущенные в решении суда от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: в мотивировочной и резолютивной частях решения суда указано: «Признать право собственности за В.А. Н.. и В.К. А.. на часть жилого дома общей площадью 56 кв.м. (из которых право собственности В.А. Н.. составит 35 кв.м. площади и право собственности В.К. А.. составит 21 кв.м. площади) в том числе, жилая комната площадью 10,8 кв.м., жилая комната 21,9 кв.м., коридор площадью 15,6кв.м., коридор и котельная площадью 6,6 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>

В остальной части решение суда оставлено в прежней редакции.

Вышеназванное определение в установленном законом порядке не обжаловалось и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Управление Росреестра по Нижегородской области было привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора. Однако вышеназванное решение в установленном законом порядке не обжаловало.

В судебном заседании также установлено, что на основании вышеназванного решения, за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано право собственности на образуемый земельный участок общей площадью 426 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Данному земельному участку присвоен кадастровый номер №.

За В.А. Н.. и В.К. А.ДД.ММ.ГГГГ также было зарегистрировано право собственности на образуемый земельный участок общей площадью 404 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Указанные обстоятельства участниками процесса не оспаривались, доказательств обратного суду не предоставлено.

Таким образом, суд находит установленным тот факт, что право долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № было прекращено, данный земельный участок разделен на две самостоятельные части.

Обращаясь с настоящим иском, ФИО1 указывает на то, что в осуществлении кадастрового учета части одноэтажного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, ему было отказано.

Основанием для отказа послужило то, что кадастровый учет частей здания не производится.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.

Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии Федеральным законом №218-ФЗ.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 05 июля 2001 года №154-О указал, что государственная регистрация - как формальное условие обеспечения государственной, в том числе судебной, защиты прав лица, возникающих из договорных отношений, объектом которых является недвижимое имущество, - призвана лишь удостоверить со стороны государства юридическую силу соответствующих правоустанавливающих документов. Тем самым государственная регистрация создает гарантии надлежащего выполнения сторонами обязательств и способствует упрочению и стабильности гражданского оборота в целом. Она не затрагивает самого содержания указанного гражданского права, не ограничивает свободу договоров, юридическое равенство сторон, автономию их воли и имущественную самостоятельность.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона №218-ФЗ, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В силу п.п.5 и 7 ч.2, ч.3 ст.14 Закона о регистрации, для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты, технический план.

Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с образованием объекта недвижимости.

Согласно части 1 статьи 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года №1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Пункт второй статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об обязательности судебных постановлений является процессуальной гарантией права на судебную защиту и направлен на реализацию положения статьи 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации.

Вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации (часть 1 статьи 16 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Часть 4 ст.18 Закона о регистрации предписывает к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагать, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы: документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель); документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

ЕГРН представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит в том числе из реестра объектов недвижимости (далее - кадастр недвижимости) (п.1 ч.2 ст.7 Закона о государственной регистрации).

Согласно ч.ч.1, 2 ст.8 Закона о государственной регистрации, в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений, перечень которых содержится в ч.4 ст.8 Закона №218-ФЗ.

Указанные сведения, как следует из ст.24 названного закона, содержатся в техническом плане. Последний состоит из графической и текстовой частей и представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в ЕГРН, указаны сведения о здании, сооружении, помещении, машино-месте, объекте незавершенного строительства или едином недвижимом комплексе, необходимые для государственного кадастрового учета такого объекта недвижимости, а также сведения о части или частях здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения об объектах недвижимости, которым присвоены кадастровые номера.

В графической части технического плана помещения отображается план этажа или части этажа здания либо сооружения с указанием на этом плане местоположения такого помещения, а при отсутствии этажности у здания или сооружения - план здания или сооружения либо план соответствующей части здания или сооружения с указанием на этом плане местоположения такого помещения (ч.4 ст.24 Закона о государственной регистрации).

В текстовой части технического плана, как следует из ч.10 ст.24 названного федерального закона, указываются, в том числе, сведения о площади помещения, его местоположении в пределах этажа здания или сооружения, либо в пределах здания или сооружения, либо в пределах соответствующей части здания или сооружения, а также иные сведения, подлежащие внесению в ЕГРН согласно п.п.35 п.3.5 Порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 16 декабря 2015 года №943.

Таким образом, для осуществления кадастрового учета помещения государственному регистратору необходимо внести в ЕГРН основные и дополнительные сведения о таком объекте недвижимости, которые в упорядоченном виде представляются в орган регистрации прав в виде технического плана.

Основания для приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав установлены статьей 26 Федерального закона №218-ФЗ.

Согласно пункту 11 части 1 статьи 26 Федерального закона №218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если: ранее представлены документы на государственную регистрацию другой сделки с этим же объектом недвижимости или перехода, ограничения права либо обременения объекта недвижимости и по данным документам решение о государственной регистрации или об отказе в государственной регистрации не принято.

В соответствии с пунктом 37 части 1 статьи 26 Федерального закона №218-ФЗ, осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если: в орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании вкачестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 названного закона и требованиям принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено Федеральным законом №218-ФЗ или иными федеральными законами (пункт 5 статьи 18 того же закона).

В осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные встатье 26настоящего Федерального закона (часть 1 ст.27Федерального закона №218-ФЗ).

Как установлено в судебном заседании и не оспаривалось участниками процесса, ФИО1 при обращении в Росреестр с заявлением о государственной регистрации прав в отношении жилого дома были предоставлены: технический план здания от ДД.ММ.ГГГГ, выданный кадастровым инженером ФИО3, копия заочного решения Павловского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, копия решения Павловского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, копия определения Павловского городского суда по делу №.

Доказательств обратного суду не предоставлено.

Таким образом, суд находит установленным тот факт, что ФИО1 при обращении в Росреестр с заявлением о государственной регистрации прав в отношении жилого дома были предоставлены необходимые документы, указанные в п.п.5 и 7 ч.2, ч.3 ст.14 Закона о регистрации, в том числе и технический план.

Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с названным выше законом (часть 1 статьи 58 Федерального закона №218-ФЗ).

Из приведенных законоположений в их системном единстве следует, что судебные акты могут быть отменены или изменены только в установленном процессуальным законом порядке и государственный регистратор не вправе давать правовую оценку вступившему в законную силу судебному акту, а также осуществлять переоценку обстоятельств дела и доказательств, на которых основан вступивший в законную силу судебный акт.

Следовательно, уполномоченные органы и должностные лица в своих действиях не могут исходить из предположения, что вступивший в законную силу акт является неправильным.

В силу положений статьи 1 и статьи 29 Федерального закона №218-ФЗ, одним из принципов государственной регистрации прав является принцип приоритета ранее зарегистрированного права, который предполагает, что права и требования, зарегистрированные раньше, должны быть учтены как приоритетные. Такое правило направлено на предупреждение возникновения возможных спорных ситуаций и дублирования регистрации прав на один и тот же объект недвижимости.

Принимая вышеизложенное во внимание, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое решение за № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в постановке на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности на объект недвижимости – часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, выданное Управлением Росреестра по Нижегородской области на имя ФИО1, не может быть признано законным, поскольку вступившее в законную силу решение суда само по себе является достаточным основанием для осуществления государственной регистрации права.

Согласно ч.7 ст.1 Закона о регистрации, государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

В свою очередь, представленные административным истцом в регистрирующий орган документы подтверждали тот факт, что вышеназванный жилой дом имеет две самостоятельные части, которые имеют отдельные входы, коммуникации, газо-, водо-, электроснабжение. Каждая часть расположена в границах земельных участков, принадлежащих сторонам на праве собственности.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что у государственного регистратора не имелось правовых оснований для отказа ФИО1 в государственном кадастровом учете и государственной регистрации права на вышеназванный жилой дом.

Доводы административного ответчика о том, что, в нарушение положений Федерального Закона №218-ФЗ с заявлением о постановке на кадастровый учет и регистрацией права собственности обратились только двое из правообладателей общей долевой собственности (ФИО1 и ФИО4), суд находит несостоятельными ввиду следующего.

В силу пункта 3 части 1 статьи 15 Закона №218-ФЗ, при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно такие государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению собственника исходного объекта недвижимости, из которого образованы новые объекты недвижимости, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на образованные объекты недвижимости.

В силу части 1 статьи 41 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ, в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате раздела объекта недвижимости, объединения объектов недвижимости, перепланировки помещений, изменения границ между смежными помещениями в результате перепланировки или изменения границ смежных машино-мест государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых объектов недвижимости.

Согласно части 3 указанной статьи, снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на все объекты недвижимости, образованные из таких объектов недвижимости.

В то же время, как указывалось выше, статьей 58 указанного Федерального закона предусмотрены особенности осуществления государственной регистрации прав на недвижимое имущество на основании решения суда.

В частности, частью 3 этой статьи установлено, что в случае, если решением суда предусмотрено прекращение права на недвижимое имущество у одного лица или установлено отсутствие права на недвижимое имущество у такого лица и при этом предусмотрено возникновение этого права у другого лица или установлено наличие права у такого другого лица, государственная регистрация прав на основании этого решения суда может осуществляться по заявлению лица, у которого право возникает на основании решения суда либо право которого подтверждено решением суда. При этом не требуется заявление лица, чье право прекращается или признано отсутствующим по этому решению суда, в случае, если такое лицо являлось ответчиком по соответствующему делу, в результате рассмотрения которого признано аналогичное право на данное имущество за другим лицом.

Как указывалось выше, в силу статьи 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года №1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 2 пункта 52 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года №10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Таким образом, препятствий к осуществлению государственного кадастрового учета в отношении части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> по заявлению ФИО1 не имелось.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь приведенными положениями закона, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1

При этом, суд полагает необходимым признать незаконным отказ Управления Росреестра по Нижегородской области в постановке на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности на объект недвижимости – часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, за № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный на имя ФИО1

Суд также полагает необходимым указать, что, в соответствии с частью 2 ст.27 Федерального Закона №218-ФЗ,если отказ в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав признан судом незаконным (не соответствующим основаниям, указанным в настоящем Федеральном законе) и в решении суда указано на необходимость осуществить государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав, указанные действия осуществляются без подачи заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав на основании соответствующего решения суда, вступившего в законную силу или подлежащего немедленному исполнению в соответствии с законом и поступившего в орган регистрации прав, и документов, ранее помещенных в реестровое дело (в том числе межевого плана, технического плана, акта обследования). В течение трех рабочих дней со дня поступления такого решения суда государственный регистратор прав обязан уведомить заявителя по указанному в данном заявлении адресу о поступлении такого решения суда и сроке окончания осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Руководствуясь ст., ст.175-180, 286-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Росреестра по Нижегородской области (заинтересованные лица – В.А. Н., П.К. А., Администрация Павловского муниципального округа Нижегородской области) о признании отказа в постановке на государственный кадастровый учет и государственной регистрации прав незаконным, возложении обязанности исполнить решение Павловского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ годаудовлетворить в полном объеме.

Признать незаконным отказ Управления Росреестра по Нижегородской области в постановке на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности на объект недвижимости – часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, за № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный на имя ФИО1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Павловский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: Е.Р. Романов