77RS0001-02-2022-004577-53

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 января 2023 года город Москва

Бабушкинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Неменка Н.П., при секретаре Меркулове В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-015/2023 по административному исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Управлению Росреестра по г. Москве о признании незаконным решения о приостановлении государственной регистрации права на недвижимость,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с административным иском, в котором просили признать незаконным решение Управления Росреестра по г. Москве от 14 февраля 2022 г. № КУВД-001/2022-439478/1 о приостановлении государственной регистрации права, обязать административного ответчика осуществить государственную регистрацию права ФИО1, ФИО2 на *** доли в праве на жилое помещение по адресу: ***.

Административный иск мотивирован тем, что на основании договора ренты – договор пожизненного содержания с иждивением 21.09.2021 года ФИО1, ФИО2 обладают правом на объект недвижимости по адресу: ***. Административные истцы обратились к административному ответчику с заявлением о регистрации перехода права долевой собственности, однако решением Управления Росреестра по г. Москве от 14 февраля 2022 г. № КУВД-001/2022-439478/1, была приостановлена государственная регистрация права до 16 мая 2022 года, ввиду наличия оснований в подлинности представленных стороной истца документов, нотариального договора с пожизненным содержанием. Выражая свое несогласие с указанным решением, ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с настоящим иском.

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 в суд не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки в суд неизвестны.

Представитель административного ответчика Управление Росреестра по Москве в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Исследовав и оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу требований ч.9, ч.11 ст.226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения. Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно ч. 1 ст.3 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»(в редакции на дату возникновения спорных правоотношений), кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости осуществляются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом от 17 декабря 1997 года №2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастрового учета и ведения государственного кадастра недвижимости. В силу пункта 1 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 июня 2009 года № 457, Росреестр является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции, в том числе по оказанию государственных услуг в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета недвижимости имущества, кадастровой деятельности, государственной кадастровой оценки.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Закона, полномочия органа кадастрового учета, за исключением полномочий, предусмотренных статьей 30 Закона о кадастре, на основании решений данного органа вправе осуществлять подведомственные ему государственные бюджетные учреждения.

Приказом Росреестра от 11 марта 2010 года № П/93 «О наделении федеральных государственных учреждений «Земельная кадастровая палата» («Кадастровая палата») по субъектам Российской Федерации полномочиями органа кадастрового учета», Федеральное государственное бюджетное учреждение «Кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» и его филиалы наделено полномочиями по ведению государственного кадастра недвижимости, государственному кадастровому учету недвижимого имущества, предоставлению сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости.

Судом установлено, что 21.09.2021 года между ФИО3 и ФИО2, ФИО1 заключен договор пожизненного содержания с иждивением на жилое помещение, расположенное по адресу: ***.

14.02.2022 года Управлением Росреестра по г. Москве принято решение №КУВД-001/2022-439478/1 о приостановлении государственной регистрации права на недвижимость, ввиду того, что представленные стороной административных истцов документов не являются подлинными или сведения, содержащиеся в них, недостоверны. Срок предоставлен до 16 мая 2022 года.

16 мая 2022 года административным ответчиком направлено уведомление об отказе в государственной регистрации права № КУВД-001/2022-4394784/9.

Административный ответчик обратился в УСЗН СВАО г. Москвы с соответствующим запросом в рамках работы с заявлением истцов о регистрации перехода права собственности, однако от органов опеки и попечительства поступило сообщение с возражениями против регистрации перехода права собственности.

Анализируя вышеуказанные обстоятельства и положения закона, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания незаконным оспариваемого отказа Управления Росреестра по г. Москве от 14 февраля 2022 г. №КУВД-001/2022-439478/1, поскольку у административного ответчика при таких обстоятельствах, с учетом наличия возражений органов опеки и попечительства в регистрации перехода права собственности на указанное выше жилье, отсутствовали правовые основания в осуществлении такой регистрации.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 177-179 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административных исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Управлению Росреестра по г. Москве о признании незаконным решения о приостановлении государственной регистрации права на недвижимость - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 26 января 2023 года.

Судья Н.П.Неменок