КОПИЯ
Дело № 2а – 4448/2023
УИД 59RS0006-02-2023-003977-17
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 декабря 2023 года город Пермь
Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Жужговой Д.А.,
при секретаре Кириловой Е.С.,
с участием помощника прокурора Орджоникидзевского района г. Перми Патраковой С.С.,
административного истца ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Отделу полиции № 5 Управления МВД России по городу Перми (дислокация Орджоникидзевский район) о досрочном прекращении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к Отделу полиции № 5 Управления МВД России по городу Перми (дислокация Орджоникидзевский район) о досрочном прекращении административного надзора.
В обосновании иска указал, что решением Норильского городского суда Красноярского края от (дата) в отношении него (истца) был установлен административный надзор, предусматривающий следующие виды административных ограничений: обязательная явка 2 (два) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток в период с 22:00 часов до 06:00 часов, сроком на 3 года. В настоящее время истекло более половины установленного решением суда срока. За период нахождения под административным надзором им добросовестно соблюдаются все административные ограничения, нарушений не допускал, взысканий и замечаний со стороны правоохранительных органов не имеет, к уголовной и иной ответственности не привлекался. Имеет постоянное место работы, где положительно характеризуется, также положительно характеризуется по месту жительства. Просит досрочно прекратить административный надзор, установленный решением Норильского городского суда Красноярского края от (дата).
Административный истец ФИО2 в судебном заседании доводы административного искового заявления поддержал в полном объеме. В дополнении указал, что в 2023 году в период нахождения под административным надзором не допускал установленные судом ограничения. В настоящее время официально трудоустроен, характеризуется положительно.
Представитель административного ответчика - ОП №5 дислокация Орджоникидзевский район УМВД России по г. Перми в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Направил ходатайство о рассмотрении административного искового заявление в его отсутствие, в отношении заявленных требований не возражает.
Определением суда, отраженным в протоколе судебного заседания от (дата) к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ФИО3, ФИО4
Заинтересованные лица ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.
По правилам ч. 5 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела о досрочном прекращении административного надзора или о частичной отмене административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенных поднадзорного лица и представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случаев, если явка таких лица и (или) представителя будет признана судом обязательной.
Прокурором дано заключение об удовлетворении административного иска.
Суд, выслушав административного истца, заключение прокурора, исследовав представленные письменные доказательства, материалы дела административного надзора №..., №..., приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 №6 4-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.
В силу ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Суд, в который было подано заявление о досрочном прекращении административного надзора, уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя в письменной форме в день принятия заявления к рассмотрению.
Положениями ч. 3 указанной нормы закона определено, что в случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.
В п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» указано, что необходимо обратить внимание судов на то, что согласно частям 2 и 3 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания.
В соответствии с положениями ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.
Судом установлено, что решением Норильского городского суда Красноярского края от (дата) в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, со следующими административными ограничениями:
запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов;
обязательная явка 2 (два) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (л.д. 6-8).
Согласно материалам дела административного надзора №... ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОУУИиДН Отдела МВД России по <АДРЕС> (дата)
ФИО2 установлен график прибытия на регистрацию каждый первый и четвертый вторник каждого месяца в период с 09.00 часов до 17.00 часов.
Из листа учета ежемесячных проверок поднадзорного лица следует, что в отношении ФИО2 осуществлялись проверки, к административной ответственности он не привлекался, в розыске не значится. В рапортах проверок указано, что с ним проводились профилактические беседы, в быту характеризуется положительно. ФИО2 ежемесячно являлся в органы полиции, что подтверждается регистрационным листом поднадзорного лица.
Согласно маршрутного листа №... ФИО2 выехал на постоянное место жительства в Благовещенский район Алтайского края, (дата) поставлен на профилактический учет в ОУП №1 МО МВД России «Благовещенский».
Решением Благовещенского районного суда Алтайского края от (дата) ФИО2 продлен срок административного надзора на 3 месяца, а также установлены дополнительные ограничения в виде:
запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21:00 часов до 06:00 часов;
обязательная явка 3 (три) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (л.д. 10).
Из листа учета ежемесячных проверок поднадзорного лица следует, что в отношении ФИО2 осуществлялись проверки. В рапортах проверок указано, что с ним проводились профилактические беседы, жалоб от родственников и соседей не поступало. ФИО2 ежемесячно являлся в органы полиции, что подтверждается регистрационным листом поднадзорного лица.
В связи с убытием ФИО2 на постоянное место жительства по адресу: <АДРЕС> дело административного надзора №... передано в ОП № 5 (дислокация Орджоникидзевский район) Управления МВД России по г. Перми, где (дата) ФИО2 встал на профилактический учет.
Из листа учета ежемесячных проверок поднадзорного лица следует, что в отношении ФИО2 осуществлялись проверки, в рапортах проверок указано, что с ним проводились профилактические беседы, в быту характеризуется положительно. ФИО2 ежемесячно являлся в органы полиции, что подтверждается регистрационным листом поднадзорного лица.
В обосновании заявленных требований ФИО2 в суд представлена положительная характеристика с места работы – ИП ФИО1 Указано, что ФИО2 работает в мебельном цехе упаковщиков с (дата), за время работы зарекомендовал себя как дисциплинированный сотрудник. Замечаний и выговоров не имеет (л.д. 5).
Разрешая заявленные административным истцом требования и оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, суд считает, что имеются основания для удовлетворения требований ФИО2 о досрочном прекращении административного надзора.
Поднадзорное лицо вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора не ранее, чем пройдет половина установленного судом срока надзора, при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные рассматриваемым Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
Учитывая, что с момента установления в отношении ФИО2 истекло более половины установленного судом срока административного надзора, его добросовестное соблюдение административным истцом административных ограничений, положительная характеристика по месту работы, имеются основания для досрочного прекращения административного надзора.
При этом суд учитывает, что административный ответчик и прокурор не возражали против прекращения административного надзора.
Суд прекращает административный надзор, установленный в отношении ФИО2 решением Норильского городского суда Красноярского края от (дата).
Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ФИО2 к Отделу полиции № 5 Управления МВД России по городу Перми (дислокация Орджоникидзевский район) о досрочном прекращении административного надзора, – удовлетворить.
Прекратить административный надзор, установленный в отношении ФИО2, (дата) года рождения решением Норильского городского суда Красноярского края от (дата).
На решение суда по административному делу может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение десяти дней, со дня принятия решения.
Судья <.....> Д.А. Жужгова
<.....>