Дело №2а-57/2023

Мотивированное решение составлено

31 января 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Город Невьянск Свердловской области 18 января 2023 года

Невьянский городской суд Свердловской области

в составе председательствующего Балакиной И.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Пичкуровой Е.В.,

с участием: административного истца ФИО2, его представителя ФИО3, представителей административных ответчиков – Военного комиссариата городов Невьянск, Кировград и Невьянского района Свердловской области ФИО4, призывной комиссии по мобилизации граждан Российской Федерации Невьянского городского округа ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудиопротоколирования административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Военному комиссариату городов Невьянск, Кировград и Невьянского района Свердловской области, призывной комиссии по мобилизации граждан Российской Федерации Невьянского городского округа о признании незаконным решения призывной комиссии по мобилизации,

установил:

ФИО2 (далее – административный истец) обратился в Невьянский городской суд Свердловской области с административным исковым заявлением к Военному комиссариату городов Невьянск, Кировград и Невьянского района Свердловской области с требованиями:

признать незаконным и отменить решение призывной комиссии Военного комиссариата городов Невьянск, Кировград и Невьянского района Свердловской области о призыве ФИО2 на военную службу по мобилизации;

признать незаконным действия призывной комиссии Военного комиссариата городов Невьянск, Кировград и Невьянского района Свердловской области по реализации решения от 00.00.0000 о призыве ФИО2 на военную службу по мобилизации;

возложить обязанность на Военный комиссариат городов Невьянск, Кировград и .... устранить нарушение прав, свобод и законных интересов ФИО1 путем возвращения к семье для прохождения ВВК и определения степени годности (негодности) к военной службе.

В обоснование требований указано, что он состоял на воинском учете в военном комиссариате городов Невьянск, Кировград и Невьянского района Свердловской области; был призван на военную службу по мобилизации 00.00.0000. Он пришел в военный комиссариат 00.00.0000, пояснил, что у него имеются значительные нарушения жевательной функции, что относится к категории «Д» - не годен к военной службе.

На его вопросы о том, к кому он может обратиться с соответствующим заявлением и передать документы о состоянии здоровья, получил ответ, что объявлена частичная мобилизация; после чего был доставлен в расположение воинской части 22316. Он обратился в военный комиссариат с жалобой о необходимости направления на ВВК, но получил отказ. Кроме того, административным ответчиком не учтено, что у него на иждивении находится четверо детей, жена по состоянию здоровья не может трудиться. Кроме того, на его иждивении находится мать, требующая постоянный уход.

Ему не было организовано медицинское освидетельствование до призыва на военную службу по мобилизации, ни позже.

Административный иск мотивирован со ссылками на Закон №53-ФЗ, Закон №31-ФЗ.

Судом в качестве административного ответчика привлечена Призывная комиссия по мобилизации граждан Российской Федерации Невьянского городского округа.

В судебном заседании административный истец ФИО2, его представитель ФИО3 доводы административного иска поддержали. ФИО2 пояснил, что ему никто не пояснил, что на территории призывного пункта присутствовал врач; на его вопрос, кому предъявить документы о состоянии здоровья, ему было разъяснено, что вопрос о состоянии его здоровья будет решаться в 32-м военном городке. 00.00.0000 с жалобами по поводу своего состояния здоровья (нарушении жевательной функции) он не обращался. Повестку о прибытии он получил вечером 27 сентября. До дня мобилизации в военкомат с целью изменения категории годности по состоянию здоровья он не обращался по своему незнанию.

Представитель административного ответчика – Призывной комиссии по мобилизации граждан Российской Федерации Невьянского городского округа – ФИО6 – в судебном заседании возражала в удовлетворении административного иска, полагала, что на основании постановления администрации Невьянского городского округа от 00.00.0000 № *** был утвержден состав призывной комиссии по мобилизации. Постановлением администрации Невьянского городского округа от 00.00.0000 № *** в состав комиссии были внесены изменения. Согласно действующему законодательству, призывные комиссии по мобилизации не обязаны проводить гражданам медицинское освидетельствование. Это носит заявительный характер.

На основании Протокола № 1 оперативного совещания у главы Невьянского городского округа от 00.00.0000 был организован пункт предварительного сбора граждан на период проведения частичной мобилизации на территории Невьянского городского округа 00.00.0000 в здании МБУК НГО «Культурно-досуговый центр», главному врачу ГАУЗ СО «Невьянская ЦРБ» было рекомендовано выделить сотрудника учреждения и одну машину скорой помощи; директору МБУК НГО «Культурно-досуговый центр» выделить помещения и оборудование для сотрудников Невьянской городской прокуратуры, МО МВД России «Невьянский», ГАУЗ СО «Невьянская ЦРБ». Данные поручения были исполнены. В пункте предварительного сбора были выделены кабинеты для сотрудников вышеуказанных организаций и служб, в период сбора граждан в пункте присутствовали Невьянский городской прокурор, врач.

Каких-либо заявлений, жалоб и обращений от ФИО2 в пункте предварительного сбора не поступало.

Оснований для предоставления отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации, предусмотренных ст.18 Закона №31-ФЗ, у ФИО2 на момент принятия решения призывной комиссии по мобилизации граждан Невьянского городского округа не имелось. Пояснил, что состояние здоровья административного истца не могло являться основанием для отсрочки исходя из положений пункта «а» статьи 56 расписания болезней, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 №565.

Представитель административного ответчика – Военного комиссариата городов Невьянск, Кировград и Невьянского района Свердловской области – ФИО4 - в судебном заседании возражал в удовлетворении административного иска по тем же доводам, что и представитель Призывной комиссии по мобилизации граждан Российской Федерации Невьянского городского округа. Также пояснил, что ФИО2 с жалобами на состояние здоровья не обращался; мобилизационный пункт был устроен таким образом, что призванные граждане проходили по одному к столам для оформления документов (за каждым из столов выполнялась разная функция); последний стол располагался в двух метрах от кабинета врача, обозначенного «красным крестом» и надпись «Врач».

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что ФИО2 находился на воинском учете в военном комиссариате городов Невьянск, Кировград и Невьянского района Свердловской области, имеет воинское звание – солдат, 2-ю категорию запаса, группа учета - РА, состав - солдаты; воинская должность и военно-учетная специальность – водитель автомобилей; в РА не служил.

Аналогичные обстоятельства следуют из учетной карточки к военному билету АЕ ***.

00.00.0000 административному истцу выдано мобилизационное предписание Военным комиссариатом городов Невьянск, Кировград и Невьянского района Свердловской области (отметка на странице 16 военного билета).

В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из ст. 227 КАС РФ, суд удовлетворяет административное исковое заявление при наличии совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого решения или действия (бездействия) закону или иному нормативному акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушения этим решением или действием (бездействием) прав либо свобод административного истца.

В силу ст. 3 Федерального закона от 26.02.1997 N 31-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" правовыми основами мобилизационной подготовки и мобилизации являются Конституция Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "Об обороне", Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в данной области.

В соответствии со ст. 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

Призыв граждан по мобилизации осуществляется на основании решений Президента Российской Федерации об объявлении общей или частичной мобилизации на территории Российской Федерации или субъекта Российской Федерации (муниципального образования) (Постановление Правительства РФ от 30.12.2006 N 852 (ред. от 04.10.2021) "Об утверждении Положения о призыве граждан Российской Федерации по мобилизации, приписанных к воинским частям (предназначенных в специальные формирования), для прохождения военной службы на воинских должностях, предусмотренных штатами военного времени, или направления их для работы на должностях гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований".

В соответствии с федеральными законами от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ "Об обороне", от 26 февраля 1997 г. N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" и от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" Указом Президента РФ N 647 от 21.09.2022 в Российской Федерации объявлена частичная мобилизация.

В силу ст. 1 Федерального закона от 26.02.1997 N 31-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" под мобилизационной подготовкой в Российской Федерации понимается комплекс мероприятий, проводимых в мирное время, по заблаговременной подготовке экономики Российской Федерации, экономики субъектов Российской Федерации и экономики муниципальных образований, подготовке органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, подготовке Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и создаваемых на военное время в соответствии с Федеральным законом "Об обороне" специальных формирований (далее - специальные формирования) к обеспечению защиты государства от вооруженного нападения и удовлетворению потребностей государства и нужд населения в военное время.

Мобилизация в Российской Федерации может быть общей или частичной. Комплекс мероприятий, проводимых при объявлении общей или частичной мобилизации в Российской Федерации, определяется в соответствии с настоящим Федеральным законом, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В содержание мобилизационной подготовки и мобилизации входят подготовка граждан по военно-учетным специальностям для комплектования Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований в период мобилизации и в военное время (п. 20 ст. 2 Федерального закона N 31-ФЗ).

В силу ст. 10 Федерального закона от 26.02.1997 N 31-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" граждане обязаны: являться по вызову военных комиссариатов, федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас, для определения своего предназначения в период мобилизации и в военное время; выполнять требования, изложенные в полученных ими мобилизационных предписаниях, повестках и распоряжениях военных комиссариатов, федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас.

Граждане за неисполнение своих обязанностей в области мобилизационной подготовки и мобилизации несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Призыв граждан по мобилизации включает: оповещение граждан и организаций о проведении мобилизации; явку (доставку) граждан в места сбора и (или) на пункты (места) приема мобилизационных ресурсов воинских частей (специальных формирований).

Порядок проведения оповещения, явки (доставки) ресурсов и предложения по обеспечению проведения этих мероприятий по представлению военного комиссариата (федерального органа исполнительной власти, имеющего запас) утверждается решением призывной комиссии по мобилизации субъекта Российской Федерации (муниципального образования).

Мобилизационное предписание - это документ, выдаваемый военнообязанным гражданам и обязывающий их при объявлении мобилизации без дополнительных повесток прибыть в установленный срок в указанное в этом предписании место сбора. Как правило, мобилизационное предписание выдается военным комиссариатом.

Мобилизационное предписание может быть выдано гражданам, пребывающим в запасе и подлежащим призыву на военную службу по мобилизации. Эти граждане заблаговременно приписываются к воинским частям (предназначаются в специальные формирования) для прохождения военной службы в военное время на воинских должностях или для работы на должностях гражданского персонала, предусмотренных штатами военного времени.

Граждане, получившие мобилизационные предписания, обязаны исполнить требования, изложенные в нем, в частности явиться на сборные пункты в указанные сроки (пп. 2 п. 1 ст. 10, ст. 21 Закона N 31-ФЗ; ст. 57.7 Закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ; п. 52 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 N 719).

В силу ст. 21 Федерального закона N 31-ФЗ при объявлении мобилизации граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться на сборные пункты в сроки, указанные в мобилизационных предписаниях, повестках и распоряжениях военных комиссариатов, федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас.

Граждане, вызываемые для призыва по мобилизации, обязаны лично прибыть в военный комиссариат (на призывной пункт), имея при себе следующие документы: паспорт, свидетельство о рождении и их копии; документ об образовании и его копию; водительское удостоверение; медицинские документы о состоянии здоровья при имеющихся ограничениях.

В силу ст. 17 Федерального закона N 31-ФЗ призыву на военную службу по мобилизации подлежат граждане, пребывающие в запасе, не имеющие права на отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации.

Отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации предоставляется гражданам, в том числе признанным временно не годными к военной службе по состоянию здоровья - на срок до шести месяцев (ст. 18 Федерального закона N 31-ФЗ).

В соответствии с п. 13 Положения о призыве на военную службу граждан РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. Категорию годности к военной службе определяет комиссия по медицинскому освидетельствованию на основании требований к состоянию здоровья граждан, под которыми понимаются медицинские показатели, которые характеризуют состояние здоровья и физического развития.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 этой статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе (пункт 3 статьи 5.1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе").

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ (ред. от 24.09.2022) "О воинской обязанности и военной службе" проведение мероприятий по медицинскому обследованию при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного пунктом 1 или 4 статьи 20 или пунктом 1 статьи 20.2 настоящего Федерального закона, призыве на военные сборы осуществляется медицинскими организациями по направлению военных комиссариатов, а в случае, предусмотренном абзацем вторым настоящего пункта, также по направлениям войск национальной гвардии Российской Федерации и органов, указанных в пункте 1 статьи 2 настоящего Федерального закона.

Необходимость и порядок прохождения медицинского освидетельствования лицами, призывающимися на военные сборы, определяется положениями Постановления Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 (ред. от 29.06.2022) "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе".

В силу п. 70 данного Постановления граждане, прошедшие военную службу (приравненную службу), граждане, не проходившие военную службу и пребывающие в запасе, а также граждане, призываемые на военные сборы, для уточнения диагноза заболевания могут быть направлены в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях.

Организация освидетельствования граждан при призыве на военные сборы по линии Вооруженных Сил осуществляется военными комиссариатами и военными комиссариатами муниципальных образований (п. 75).

При этом медицинское освидетельствование граждан, имеющих основания для предоставления отсрочки от призыва или право на освобождение от призыва на военную службу, проводится по их заявлению, за исключением граждан, отказавшихся от реализации указанных прав, а также граждан, признанных временно не годными к военной службе (п. 1.2 ст. 5.1 Федерального закона N 53-ФЗ).

В рамках частичной мобилизации ФИО2 призван в Вооруженные силы РФ в соответствии с Указом Президента Российской Федерации №647 от 21.09.2022 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации".

Статьей 20 Федерального закона от 26.02.1997 №31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" предусмотрены нормативные основы организация призыва на военную службу по мобилизации. Согласно ч. 4 указанной статьи порядок создания и деятельности призывной комиссии по мобилизации граждан, а также порядок призыва граждан, приписанных к воинским частям (предназначенных в специальные формирования) для прохождения военной службы на воинских должностях, предусмотренных штатами военного времени, и направления граждан для работы на должностях гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований определяется Правительством Российской Федерации.

Такое Положение о призыве граждан Российской Федерации по мобилизации, приписанных к воинским частям (предназначенных в специальные формирования), для прохождения военной службы на воинских должностях, предусмотренных штатами военного времени, или направления их для работы на должностях гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2006 N 852.

В соответствии с п. 16 Положения в мирное время в каждом субъекте Российской Федерации, муниципальном районе, муниципальном округе, городском округе и на внутригородской территории города федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара создается призывная комиссия по мобилизации субъекта Российской Федерации (муниципального образования), осуществляющая призыв граждан по мобилизации.

Суду представлен протокол *** срочного заседания призывной комиссии Невьянского городского округа по мобилизации граждан от 00.00.0000. Из приложения к протоколу следует, что в именном списке граждан, пребывающих в в/ч *** в пункте 34 поименован ФИО2 военный билет АЕ ***, *** «водитель».

ФИО2 с 00.00.0000 проходит военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, в войсковой части *** в должности водителя-гранатометчика.

Обосновывая заявленные требования, административный истец ссылается на нарушение процедуры мероприятий по мобилизации, поскольку в отношении него не проведено медицинское освидетельствование при мобилизации.

Суду представлена копия повестки (л.д. 24) о явке 00.00.0000, с указанием времени и места явки при мобилизации, которое ФИО2 получил как лицо, пребывающее в запасе, что с учетом вышеприведенных положений закона свидетельствует о надлежащем извещении административного истца о проведении мобилизационных мероприятий и необходимости явки на сборный пункт в установленный срок.

Административный истец сослался на то, что в отношении него не проведено медицинское освидетельствование.

Законом установлено, что категория годности лица к военной службе устанавливается в период его призыва на срочную военную службу. В рассматриваемом случае ФИО2 зачислен в запас с категорий годности «А», которая впоследствии не была изменена.

Исходя из вышеприведенных норм права, граждане, пребывающие в запасе, а также граждане, призываемые на военные сборы, для уточнения диагноза заболевания могут быть направлены в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях. При этом медицинское освидетельствование граждан, имеющих основания для предоставления отсрочки от призыва или право на освобождение от призыва на военную службу, проводится по их заявлению, за исключением граждан, отказавшихся от реализации указанных прав, а также граждан, признанных временно не годными к военной службе.

Таким образом, для предоставления отсрочки от мобилизационного призыва на военную службу по состоянию здоровья гражданин, прошедший военную службу и имеющий установленную категорию годности, должен заявить об имеющихся изменениях в состоянии своего здоровья, предъявить соответствующие документы, а также изъявить желание пройти освидетельствование для уточнения заболевания, после чего такой гражданин должен быть направлен военными комиссариатами в соответствующие медицинские организации на обследование.

Однако каких-либо жалоб на состояние здоровья со стороны ФИО2 в военном комиссариате заявлено не было, документов о наличии заболеваний не представлено.

Как следует из показаний допрошенного в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО7 (старшего врача ВВК), 00.00.0000 на территории мобилизационного пункта (...., здание ДК машиностроителей, правое крыло), в рамках своих полномочий он участвовал в качестве врача, к которому могли обратиться граждане из числа мобилизованных, имеющие жалобы на состояние здоровья. Информация о нахождении врача имелась в мобилизационном пункте в виде размещения медицинского знака «красный крест», а также информации о враче. ФИО2 с жалобами на состояние здоровья не обращался.

Факт участия сотрудника учреждения ГАУЗ СО «Невьянская ЦРБ» в пункте предварительного сбора граждан на период проведения частичной мобилизации на территории Невьянского городского округа 00.00.0000 в здании МБУК НГО «КДЦ» подтвержден содержанием протокола оперативного совещания у главы Невьянского городского округа от 00.00.0000.

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО14 показал суду, что он был мобилизован 00.00.0000 вместе с административным истцом; в мобилизационном пункте они проходили оформление документов в порядке очереди; перед ним находился ФИО2, который у первого стола предъявил справку, спросил, будет ли медицинская комиссия. Женщина ему пояснила, что комиссия будет в 32-м военном городке. Он не помнит, жаловался ли ФИО8 на состояние здоровья. Он не обратил внимания, был ли «красный крест».

Вместе с тем, показания данного свидетеля не подтверждают позицию административного истца о том, что ему было отказано в проведении медицинского освидетельствования.

Исходя из исследованных доказательств, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 имел возможность прохождения медицинского освидетельствования, сообщения сведений призывной комиссии о состоянии своего здоровья. При этом представленная в ходе рассмотрения дела медицинская документация о нуждаемости в протезировании полости рта в связи со значительным нарушением жевательной функции в связи с отсутствием более 50% зубов не может быть учтена при принятии решения, поскольку она получена до рассматриваемого события, 00.00.0000.

Иная, юридически значимая информация не была представлена непосредственно в Военный комиссариат, призывную комиссию по мобилизации, что исключило возможность оценки ее на предмет наличия у ФИО2 заболеваний, препятствующих его призыву на военную службу, либо являющихся основанием для предоставления временной отсрочки от нее.

При этом суд учитывает, что в соответствии с пп. г п. 50 Постановления Правительства РФ от 27.11.2006 N 719 (ред. от 14.10.2021) "Об утверждении Положения о воинском учете" граждане, подлежащие воинскому учету, обязаны сообщать в 2-недельный срок в военный комиссариат или иной орган, осуществляющий воинский учет, по месту жительства или месту пребывания об изменении сведений о семейном положении, образовании, состоянии здоровья (получении инвалидности), месте работы (учебы) или должности. О наличии такой обязанности ознакомлен административный истец 00.00.0000 (согласно стр. 28 военного билета).

Административный истец до объявления частичной мобилизации сведений о состоянии своего здоровья в военный комиссариат не сообщал.

В настоящем деле решение призывной комиссии по мобилизации принято 00.00.0000, оформлено протоколом, подписанным председателем, его заместителем и членами комиссии. В протоколе указано общее количество ресурсов.

О том, что ФИО2 отобран для частичной мобилизации, подтверждено сведениями именного списка (выписка на протоколе).

Состав призывной комиссии по мобилизации сформирован на основании постановления администрации Невьянского городского округа от 00.00.0000 ***-п. Постановлением администрации Невьянского городского округа от 00.00.0000 ***-п (то есть, после 00.00.0000) в состав комиссии были внесены изменения, что не относится к юридически значимой дате – 00.00.0000.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения требований административного истца о признании незаконным решения призывной комиссии по мобилизации, принятое в отношении призывника ФИО9; признании незаконными действий призывной комиссии по реализации решения от 00.00.0000 о призыве ФИО2 на военную службу по мобилизации, удовлетворению не подлежат. С учетом этого, не подлежат удовлетворению требования о возложении обязанности на Военный комиссариат городов Невьянск, Кировград и Невьянского района Свердловской области устранить нарушение прав, свобод и законных интересов ФИО2 путем возвращения к семье для прохождения ВВК и определения степени годности (негодности) к военной службе.

Законодательством Российской Федерации не предусмотрена очередность призыва граждан на военную службу в связи с объявлением мобилизации или частичной мобилизации, в том числе не закреплено требование о призыве на военную службу исключительно граждан, имеющих боевой опыт.

В ходе судебного заседания также не установлено наличие оснований (на которые ссылался административный истец) для предоставления административному истцу отсрочки, в соответствии с перечнем, указанным в ст. 18 Федерального закона от 26.02.1997 N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации": 3) занятым постоянным уходом за матерью, нуждающейся по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы в постороннем постоянном уходе (помощи, надзоре) либо являющейся инвалидом I группы, при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан; 4) имеющим на иждивении четырех и более детей в возрасте до 16 лет.

Заключения федерального учреждения медико-социальной экспертизы в постороннем постоянном уходе (помощи, надзоре) в отношении ФИО10 (либо наличие у нее инвалидности I группы), при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан, суду не представлено. ФИО2 является отцом четверых детей, двое из которых достигли шестнадцатилетнего возраста.

Объективных данных о нарушении прав административного истца в результате оспариваемых действий суду не представлено. Следовательно, предусмотренных статьей 227 КАС РФ условий для удовлетворения административного иска не усматривается.

Государственная пошлина, оплаченная при подаче иска, относится на административного истца и перераспределению не подлежит.

Руководствуясь ст. 175-178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления отказать.

Апелляционная жалоба на решение суда по административному делу может быть подана в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме в Свердловский областной суд через Невьянский городской суд.

Председательствующий –

(И.А. Балакина)

Копия верна. Судья – И.А. Балакина

Секретарь судебного заседания – Е.В. Пичкурова