РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2023 года г. Ахтубинск Астраханской области

Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Лубянкиной Ю.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Шкарупиной Т.П.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ахтубинского районного суда Астраханской области, расположенном по адресу: <...>, гражданское дело за № 2-953/2023 по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области, о включении в стаж периодов работы, назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области, о включении периодов работы в страховой стаж, в обоснование своих требований, указав, что 24.04.2023 он обратился в Клиентскую службу (на правах отдела) в Ахтубинском районе ОСФР по Астраханской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с наличием длительного трудового стажа. 27.04.2023 вынесено решение об отказе в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа, по данным пенсионного фонда стаж составил 39 лет 5 месяцев 15 дней. При расчете размера пенсии не был учтен следующий стаж работы: с 18.08.1977 года по 29.10.1979 года, с 16.12.1981 года по 12.06.1983 год в колхозе «Путь к коммунизму», поскольку в трудовой книжке фамилия, имя и отчество указаны не полностью или не верно и отсутствует дата рождения. Просит суд обязать ответчика включить в страховой стаж дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости следующие периоды стажа: с 01.01.1978 по 29. 10.1979, с 01.01.1982 по 12.06.1983 в колхозе «<данные изъяты>», назначить страховую пенсию по старости с 24.04.2022 года.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил обязать ответчика включить в страховой стаж дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости следующие периоды стажа: с 01.01.1978 по 29. 10.1979, с 01.01.1982 по 12.06.1983 в колхозе «<данные изъяты>», назначить страховую пенсию по старости с 24.04.2022 года.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате и времени слушания дела извещена надлежащим образом, возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям изложенным в письменных возражениях.

Выслушав истца ФИО1, свидетеля ФИО3, исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, суд полагает измененные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Никто не вправе лишить гражданина таких гарантий.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015г.

В силу статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно части 1 статьи 20.1 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации обеспечивает информирование застрахованных лиц о предполагаемом размере страховой пенсии по старости.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд (статья 5 Федерального закона от 1 апреля 1996г. № 27-ФЗ).

На территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации, а также на иностранного гражданина и лицо без гражданства Фонд открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер. Индивидуальный лицевой счет состоит из общей, специальной и профессиональной частей, а также раздела "Сведения о трудовой деятельности" (пункт 1 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996г. № 27-ФЗ).

В общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются, в том числе периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения страховой пенсии, определения права на получение страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию и размера указанного страхового обеспечения (подпункт 10 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996г. № 27-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Статьей 12 названного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Согласно положений части 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе, с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014г. № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014г. № 1015 (далее - Правила № 1015).

Согласно пункту 2 Правил № 1015 в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - страховые взносы);

Как следует из пункта 4 Правил № 1015, при подсчете страхового стажа подтверждаются: периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В страховой стаж включаются периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 10 указанных Правил, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах11-17 настоящих Правил.

Пунктом 11 Правил № 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы, принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно пункту 59 Правил № 1015 документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

Если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке (пункт 64 Правил).

Из системного толкования вышеуказанных правовых норм, следует, что лицом, претендующим на перерасчет пенсии в целях включения в страховой стаж соответствующего периода работы, имевшего место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", необходимо предоставить трудовую книжку, оформленную в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день внесения записей в трудовую книжку. В случае если сведения, содержащиеся в трудовой книжке, не отвечают приведенным требованиям, лицо, претендующее на назначение пенсии либо ее перерасчет вправе представить иные доказательства, отвечающие требованиям гражданского процессуального законодательства Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 24.04.2023 обратился в Клиентскую службу в Ахтубинском районе (на правах отдела) ОПФР по Астраханской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в связи с наличием длительного трудового стажа, 42 года.

ОСФР по Астраханской области в адрес ФИО1 направлено уведомление о завершении заблаговременной работы, согласно которого право на назначение страховой пенсии по старости у ФИО1 возникает в возрасте 63 года в 2024 году при наличии страхового стажа 15 лет, ИПК-28,200. Право на назначение пенсии по пп.1. 2 части 1 ст. 8 ФЗ № 400 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2012 года возникает при наличии 42 лет страхового стажа (с учетом периодов службы по призыву) на 24 месяца ранее достижения возраста 63 года.

Из содержания уведомления следует, что на 31.12.2022 год страховой стаж составляет 39 лет 5 месяцев 21 день, ИПК -74,848. Не принята к зачету трудовая книжка колхозника и архивные справки.

Из трудовой книжки <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ заполнена на ФИО1, что не соответствует паспортным данным. В трудовой книжке внесена запись о приеме в колхоз «Путь к коммунизму» с 18.08.1977 года и увольнении с 16.09.1983 года.

Согласно архивных справок о стаже и заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, в архивных документах фонда «<данные изъяты>» имеется запись: протокол № от ДД.ММ.ГГГГ – Слушали заявление о приеме в члены колхоза ФИО1 протокол № от ДД.ММ.ГГГГ – Решили исключить из членов колхоза: ФИО1 за прогулы.

В справках о заработной плате прослеживаются начисления с января 1978 года по январь 1979 года, с мая 1979 года по октябрь 1979 года, я января 1982 года по апрель 1983 года. В справках по заработной плате значится ФИО1 (без отчества).

За 1977, 1980, 1981 года по книгам начисления заработной платы и учету трудодней не значится.

Вместе с тем, трудовая книжка ФИО1 не принята ответчиком, поскольку заполнена в нарушение правил, установленных Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятии, в учреждениях, утвержденной постановлением Госкомтруда от 20 июня 1974г. № 162 и согласовано с ВЦСПС 29 мая 1974г. (протокол № 15).

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО3 (в спорный период работал в колхозе «<данные изъяты>») пояснил суду, что ФИО1 работал в колхозе «<данные изъяты>», другого ФИО1 в колхозе не было.

Таким образом установлено, что ФИО1 работал в колхозе <данные изъяты>», в спорный период.

Учитывая, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отражены в трудовой книжке, отражены записи о приеме и увольнении, в представленной архивной справке № от 18.02.2021 года, № от 18.02.2021 года, № от 18.02.2021 года имеются сведения о заработной плате за период работы в колхозе «<данные изъяты>», в связи с чем, суд полагает включить период с 01.01.1978 года по 29.10.1979 года и с 01.01.1982 года по 12.06.1983 года в колхозе «<данные изъяты>» в страховой стаж для назначения истцу страховой пенсии, пополнить ИЛС сведениями о заработной плате согласно архивной справке.

Отсутствие в справках даты рождения работника, а также неполное (сокращенное) имя и отчество не может умалить право работника на приобретение права на получение страховой пенсии по старости с учетом спорного периода работы истца и заработной платы.

На основании ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются: государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

На основании изложенного, суд не находит оснований для взыскания с ответчика в пользу истца государственной пошлины в сумме 300 рублей, уплаченную им на основании чека-ордера от 06 декабря 2022 года.

Руководствуясь статьями 98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области, о включении в стаж периодов работы, назначении страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации серии <данные изъяты> для назначения страховой пенсии по старости периоды работы: с 01.01.1978 по 29.10.1979 и с 01.01.1982 по 12.06.1983 в колхозе «<данные изъяты>», назначить досрочную страховую пенсию по старости с 24.04.2022 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд Астраханской области.

Мотивированное решение изготовлено на компьютере 20 июня 2023 года.

Судья: Лубянкина Ю.С.