52RS0006-02-2023-000489-83

Дело № 2-1619/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 апреля 2023 года Сормовский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Калякулина Ю.А., при секретаре Магомедовой Э.З., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации г. Н. Новгорода о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Истцы обратились в суд с иском к администрации г. Н. Новгорода о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: г. Н. Новгород, <адрес>, площадью 281 кв.м. – за ФИО1 в размере ? доли, за ФИО2 в размере 9/32 доли, за ФИО3 в размере 7/32 доли. В обоснование иска указано, что истцы являются собственниками жилого дома общей площадью 88,8 кв.м., расположенного по адресу: г. Н. Новгород, <адрес> – ФИО1 принадлежит ? доли, ФИО2 9/32 доли, ФИО3 7/32 доли. Земельный участок был поставлен на кадастровый учет, присвоен №, площадь земельного участка составляет 655 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства. Оформить в собственность земельный участок бесплатно, истцам было отказано, в связи с отсутствием для этого оснований. Жилой дом, расположенный на участке введен в эксплуатацию в 1917 году. Первичным землепользователем являлся ФИО4 на основании договора отчуждения от 27.09.1936 года. Дом поставлен на кадастровый учет, присвоен №. Согласно технического паспорта, жилой дом имеет общую площадь 88,8 кв.м., в том числе жилую 72 кв.м. Истцы проживают в спорном доме, несут бремя его содержания.

Дело рассматривается без участия сторон, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в РФ как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иной формах собственности.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов.

Институт застройки, имеющий срочный характер до 49 лет, был предусмотрен в ГК РСФСР 1922 года, застройка, как отдельный институт вещного права была упразднена. Указом ПВС СССР от 26 августа 1948 года «О праве граждан на покупку и строительство жилых домов», установлен новый порядок предоставления земли в бессрочное пользование. Действующее на тот период времени законодательство не содержало требований к застройщикам перезаключать договоры, ранее заключенные договоры считались пролонгированными на условиях бессрочного пользования. Не переоформление прав пользования земельным участком в соответствии с Законом РСФСР «О земельной реформе» не может рассматриваться как самовольное занятие земельного участка. Согласно ст. 37 Закона СССР «Об утверждении основ земельного законодательства союза ССР и союзных республик» от 13 декабря 1968 года № 3401-УП, на землях городов при переходе права собственности на строение переходит и право пользования земельным участком или его частью в порядке, устанавливаемом законодательством союзных республик. Аналогичные нормы были предусмотрены ст. 87 ЗК РСФСР, действовавшего до 30 мая 1991 года и ст. 37 ЗК РСФСР, введенного в действие Постановлением Верховного Совета РСФСР от 25 апреля 1991 года.

Согласно ч. 3 ст. 20 ЗК РФ, действовавшей до 31 марта 2015 года, право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

По делу установлено, что ФИО1 принадлежит ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: г. Н. Новгород, <адрес>, на основании договора купли-продажи 1/3 доли индивидуального жилого дома от 15.06.2021 года, заключенного с ФИО4, и договора дарения от 17.01.2008 года, которым ФИО4 передал в собственность ФИО1 1/6 доли.

ФИО2 принадлежит 9/32 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: г. Н. Новгород, <адрес>, на основании свидетельства о праве собственности на долю в общем совместном имуществе супругов ФИО2 и ФИО3 от 13.11.2006 года (2/32 доли), и свидетельств о праве на наследство по закону от 13.11.2006 года. Наследодателем являлся супруг ФИО3, которому доля дома принадлежала на основании договора продажи 1/8 доли жилого дома от 11.09.2000 года, заключенного с ФИО5 и ФИО6

ФИО3 принадлежит 7/32 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: г. Н. Новгород, <адрес>, на основании свидетельств о праве на наследство по закону от 13.11.2006 года. Наследодателем являлся отец ФИО3, которому доля дома принадлежала на основании договора продажи 1/8 доли жилого дома от 11.09.2000 года, заключенного с ФИО5 по доверенности ФИО6, и на

основании договора дарения 3/8 доли в праве собственности на жилой дом от 09.10.2000 года, которым ФИО7 передала ФИО3 3/8 доли.

Право собственности истцов зарегистрировано в установленном законом порядке.

В 1917 году был возведен жилой дом <данные изъяты> города Нижнего Новгорода на земельном участке площадью 256 кв.м.

Дом поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №.

Согласно технического паспорта жилой дом имеет общую площадь 88,8 кв.м., в том числе жилую 72 кв.м.

Согласно выписке № из инвентаризационного дела № Сормовского района г. Н. Новгорода, первичным землепользователем являлся ФИО4 на основании договора отчуждения от 27.09.1936 года.

Истцы зарегистрированы и проживают в доме до настоящего времени, несут бремя содержания имуществом.

В настоящий момент правоустанавливающих документов на землю получить невозможно в силу изменения законодательства.

Земельный участок по адресу: г. Н. Новгород, <адрес> поставлен на кадастровый учет, кадастровый №, площадь 655 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Российская Федерация, Нижегородская область, г. Н. Новгород, Сормовский район, <данные изъяты>

Истцы обратились в администрацию города Нижнего Новгорода о предоставлении в собственность земельного участка, расположенного по адресу: г. Н. Новгород, <адрес>.

Администрацией города Нижнего Новгорода было указано, что в выписке № от 17.02.2015 года из инвентаризационного дела № Сормовского района г. Н. Новгорода площадь земельного участка по документам 256 кв.м., что не соответствует сведениям, содержащимся в ЕГРН.

С данным решением администрации города Нижнего Новгорода истцы не согласились и обратились в суд с настоящим иском.

Разрешая требования, суд исходит из следующего:

В соответствии со статьей 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

В подпункте 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ (далее ЗК РФ) закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно пункту 4 ст. 3 Федерального закона от дата N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном

участке расположен жилой дом, право собственности, на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами".

Согласно с ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Согласно ст. 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со ст. ст. 9 - 11 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 9.1 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно с п. 3 ст. 3 Федерального закона РФ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" предоставление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (в бессрочное) пользование, в пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается. Право на приватизацию земельного участка, находящегося длительное время в фактическом правомерном пользовании, вытекает из п. 4 ст. 3 Вводного закона. Кроме того, согласно п. 4 ст. 28 Земельного кодекса РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в

государственной или муниципальной собственности для строительства, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота: установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

Нормы Земельного кодекса Российской Федерации и Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" закрепляют право лица на получение в собственность земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении этого лица, на котором находится принадлежащий этому лицу на праве собственности объект недвижимости, и не содержат ограничений указанного права в случае, если данный участок зарезервирован для муниципальных нужд.

В соответствии со ст. 49 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

(в ред. Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ)

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

2. Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок могут быть представлены следующие документы:

1) свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;

2) один из документов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок.

В рассматриваемом случае право собственности истцов на соответствующие доли в праве собственности на жилой <данные изъяты> г. Н. Новгорода, общей площадью 88,8 кв.м, возникло в порядке наследования, купли-продажи и дарения, в связи с чем истцы имеют право на бесплатное приобретение в собственность земельного участка, на котором расположены, принадлежащий им жилой дом.

Учитывая, что истцами ставился вопрос о признании за ними права собственности на земельный участок при домовладении, которое они приобрели; право собственности на домовладение и право пользования спорным земельным участком возникло у прежних собственников до введения в действие ЗК РФ на законных основаниях, это право перешло к истцам, как собственникам домовладения; спорный земельный участок сформирован в надлежащем порядке; в силу вышеуказанных норм права требования истцов о признании за ними право собственности на него являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО8, ФИО2 и ФИО3 удовлетворить.

Признать за ФИО1 (паспорт гражданина РФ <данные изъяты>) ? доли в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 281 кв.м, расположенный по адресу: г. Н. Новгород, Сормовский район, <данные изъяты>, категория земель - земли населенных пунктов; разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, кадастровый №.

Признать за ФИО2 (паспорт гражданина РФ <данные изъяты>) 9/32 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 281 кв.м, расположенный по адресу: г. Н. Новгород, Сормовский район, <данные изъяты>, категория земель - земли населенных пунктов; разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, кадастровый №.

Признать за ФИО3 (паспорт гражданина РФ <данные изъяты>) 7/32 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 281 кв.м, расположенный по адресу: г. Н. Новгород, Сормовский район, <данные изъяты>, категория земель - земли населенных пунктов; разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, кадастровый №.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Ю.А. Калякулин