Дело 2а-2846/2023

УИД 24RS0024-01-2023-003063-14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 ноября 2023 года г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Васильевой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Якушенко В.А.,

с участием помощника Канского межрайонного прокурора Любимовой А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Канский» об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Канский» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1, мотивируя требования тем, что административный ответчик осуждена 15.12.2020 приговором Канского городского суда Красноярского края по п.п.«а,в» ч.2 ст. 158 УК РФ к 1 году 09 месяцам лишения свободы. 11.01.2022 освобождена из мест лишения свободы условно-досрочно, срок которого истек 07.06.2022. В отношении ответчика решением Канского суда Красноярского края от 29.03.2022 установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением Канского суда Красноярского края от 27.03.2023 дополнены ранее установленные административные ограничения обязательной явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. За время нахождения под административным надзором ФИО1 была неоднократно привлечена к административной ответственности. В настоящее время ФИО1 официально не трудоустроена, ограничения не исполняет, характеризуется отрицательно, неоднократно привлекалась к административной ответственности. В связи с чем, административный истец просит установить в отношении ФИО1 дополнительные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства пребывания или фактического нахождения три раза в месяц.

В судебное заседание представитель административного истца ФИО2 не явилась, извещена своевременно и надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена своевременно и надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в её отсутствие.

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии не явившихся лиц в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Суд, исследовав представленные доказательства, заслушав заключения прокурора, полагавшей, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, считает необходимым дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения, по следующим основаниям.

Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.

Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (здесь и далее в ред. 22.12.2022) при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснениям, данным в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как установлено в судебном заседании, приговором Канского городского суда Красноярского края от 15.12.2020 ФИО1 осуждена по п.п.«а,в» ч.2 ст. 158 УК РФ к 1 году 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Нижнеингашского районного суда Красноярского края от 11.01.2022 ФИО1 освобождена из мест лишения свободы условно-досрочно на срок 05 месяцев 09 дней.

Решением Канского суда Красноярского края от 29.03.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с административным ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение вступило в законную силу 16.04.2022.

Состоит на учете в МО МВД России «Канский» под административным надзором.

Решением Канского суда Красноярского края от 27.03.2023 дополнены ранее установленные административные ограничения обязательной явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом данным решением установлено, что за время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ - за неявку на регистрационную отметку 06.09.2022г.), ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ. - за неявку на регистрационную отметку ДД.ММ.ГГГГ),

За время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно нарушала ограничения, за что привлекался к административной ответственности, а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 20.25 КоАП РФ (за неоплату административного штрафа в размере 1000 руб. по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ), подвергнута административному наказанию в виде административного ареста сроком на 2 суток;

- ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторное несоблюдение административного ограничения), подвергнута административному наказанию в виде обязательных работ срока на 35 часов.

- ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторное несоблюдение административного ограничения), подвергнута административному наказанию в виде обязательных работ срока на 30 часов.

Постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности вступили в законную силу, ею не обжаловались.

Согласно справке-характеристике УУП и ПДН МО МВД России «Канский» от 01.12.2022г. ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, центр социальной адаптации, характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей и жителей дома на ее недостойное поведение в быту и общественных местах не поступало, однако ФИО1 не исполняет ограничения, возложенные в отношении нее судом, неоднократно привлекалась к административной ответственности. На профилактические беседы реагирует слабо, не делает для себя должных выводов.

Сведений об официальном трудоустройстве ФИО1 материалы дела не содержат.

Суд, учитывая личность ФИО1 сведения об образе жизни и поведении, характеризующие материалы, неоднократное совершение ею в течение года правонарушений в части несоблюдения административных ограничений, принимая во внимание обстоятельства совершения административных правонарушений, полагает, что с учетом положений ч.3 ст. 4 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», что имеются основания дополнить ранее установленные административные ограничения обязательной явкой на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц, поскольку административный ответчик нуждается в усиленном контроле в целях предупреждения совершения ею преступлений и других правонарушений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд полагает, что указанные дополнительное ограничение будут оказывать дополнительное стимулирующее к соблюдению закона, превентивное и профилактическое воздействие, будут направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также воспитательное воздействие на административного ответчика в целях недопущения совершения правонарушений.

При этом административному ответчику разъясняется, что она вправе обратиться в суд (с учетом требований п. п. 1, 3 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений, при наличии к тому правовых оснований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175 -180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования МО МВД России «Канский» об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные административные ограничения, а именно:

- обязать являться 3 (три) раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в апелляционном порядке через Канский городской суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения суда.

Председательствующий Е.А. Васильева

Мотивированное решение изготовлено 02 ноября 2023 года.