Дело № 2а-4782/2023
УИД 23RS0037-01-2022-007669-66
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Новороссийск 22 декабря 2022 г.
Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе председательствующего судьи Чанова Г.М.,
при секретаре Шиховой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к старшему судебному приставу-исполнителю ФИО4 отдела УФССП по Краснодарскому краю ФИО3, судебному приставу-исполнителю Новороссийского городского отдела ССП УФССП по Краснодарскому краю, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными действий,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с административным иском к старшему судебному приставу-исполнителю ФИО4 отдела УФССП по Краснодарскому краю ФИО3, судебному приставу-исполнителю Новороссийского городского отдела ССП УФССП по Краснодарскому краю ФИО5, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными действий.
В обоснование административного иска указано, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась к административному ответчику с исполнительным листом серии ФС № о наложении ареста на имущество должника ФИО6 – денежные средства в размере 156 656 руб., и исполнительный документ подлежал немедленному исполнению. В тот же день подан иной исполнительный документ – исполнительный лист серии ФС № о наложении ареста на имущество должника. Ввиду длительного неполучения информации об исполнении, административный истец обратилась к административному ответчику с соответствующими заявлениями, направив их по почте (ШПИ №, № от ДД.ММ.ГГГГ.), с указанием изменения ее персональных данных, однако ответа не последовало, в связи с чем ею направлены повторные запросы от ДД.ММ.ГГГГ. (ШПИ № и №).
Впоследствии на официальном сайте «Базы исполнительных производств» административным ответчиком размещена информация о возбуждении ДД.ММ.ГГГГ. исполнительных производств по вышеуказанным исполнительным листам. Однако, административный истец не получила постановлений о возбуждении исполнительных производств, а также иных сведений, подтверждающих ход исполнительных действий. ДД.ММ.ГГГГ поданные ею документы приобщены к материалам исполнительных производств. Вместе с тем, до настоящего времени она не получила постановлений о возбуждении исполнительных производств по полученным исполнительны листам, сведений о рассмотрении ее ходатайства о наложении ареста на имущество должника, об изменении сведений в фамилии взыскателя с «Зырянова» на «Тумасова».
Считает, что бездействиями административных ответчиков нарушены ее права на своевременное предоставление информации, в связи с чем обратилась в суд и просит признать незаконными действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя ФИО5, выраженные в нарушении срока возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, обязав направить в адрес взыскателя постановление о возбуждении исполнительного производства; признать незаконными действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя ФИО5, выраженные в нарушении срока возбуждения исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ., обязав направить в адрес взыскателя постановление о возбуждении исполнительного производства; признать незаконными действия (бездействия) СПИ ФИО5, выраженные в не рассмотрении ходатайства от ДД.ММ.ГГГГ. о наложении ареста на регистрационные действия на имущество должника, обязав рассмотреть ходатайство и направить в адрес взыскателя соответствующее постановление; признать незаконными действия (бездействия) СПИ ФИО2, выраженные в непринятии мер и не вынесении постановления о замене сведений о фамилии стороны взыскателя в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., обязав устранить допущенные нарушения; признать незаконными действия (бездействия) начальника Новороссийского отдела УФССП по Краснодарскому краю ФИО3, выраженные в отсутствии организации работы.
В судебное заседание административный истец не явилась, предоставила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, на требованиях настаивает.
Административные ответчики в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом и своевременно, заявлений о рассмотрении дела в их отсутствие суду не представлено.
Заинтересованное лицо ФИО6 в судебное заседание также не явился, уведомлен надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно ч.1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС Российской Федерации для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.
Из ч. 9 ст. 226 КАС РФ следует, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд.
В силу ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.
Обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле. При этом суд не связан основаниями и доводами заявленных требований по административным делам об оспаривании нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), соответственно принятых или совершенных органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами и организациями, наделенными отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностными лицами, государственными или муниципальными служащими, а также по административным делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
В соответствии с п.2 ст. 5 ФЗ «Об исполнительном производстве» непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов исполнителей. Обязательность требований судебного пристава исполнителя определена ст. 6 указанного закона.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратилась к административному ответчику с письменным заявлением о принятии на исполнение исполнительного документа – исполнительный лист серии ФС №, выданный Октябрьским районным судом г. Новороссийска, о наложении ареста на имущество должника ФИО6 – денежные средства в размере 156 656 руб., и заявление получено ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ. административный истец подала заявление о принятии исполнительного документа – исполнительный лист серии ФС №, выданный Октябрьским районным судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ., о взыскании с ФИО6 денежных средств в размере 156 656 руб., и заявление получено 29.08.2022г.
Согласно ч. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Согласно информации, размещенной на официальном сайте «Базы исполнительных производств» 26.09.2022г. судебным приставом-исполнителем НГО УФССП по КК ФИО5 возбуждены исполнительные производства по вышеуказанным исполнительным листам.
Согласно п. 1,2 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. Постановление, действия (бездействие) главного судебного пристава Российской Федерации могут быть оспорены в суде.
Согласно ч. 8 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Согласно п. 17 ст. 30 указанного Закона, копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Судом установлено, что административный ответчик до настоящего времени копии постановлений о возбуждении исполнительных производств не получила. Административный ответчик документального подтверждения своевременного исполнения требований закона суду не представил.
Исходя из изложенного, суд находит данные требования административного истца подлежащими удовлетворению.
Требования административного истца относительно не рассмотрения ее заявления о замене сведений о фамилии стороны взыскателя в рамках исполнительных производств 224989/22/23054-ИП от 26.09.2022г., 224993/22/23054-ИП от 26.09.2022г. суд считает обоснованными, поскольку персональные данные непосредственно влияют на ход исполнительного производства, как взыскателя.
Суд также не находит достаточных оснований для признания незаконными бездействий начальника Новороссийского отдела УФССП по Краснодарскому краю ФИО3, якобы выраженных в отсутствии организации работы в подразделении, поскольку они не доказаны.
Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление ФИО1 к старшему судебному приставу-исполнителю Новороссийского отдела УФССП по Краснодарскому краю ФИО3, судебному приставу-исполнителю Новороссийского городского отдела ССП УФССП по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействия – удовлетворить частично.
Признать неправомерными бездействия судебного пристава-исполнителя Новороссийского отдела УФССП по Краснодарскому краю ФИО5, выразившиеся в не направлении в адрес ФИО1 копий постановлений о возбуждении исполнительных производств по исполнительным документам – исполнительному листу серии ФС №, исполнительному листу серии ФС №, обязав устранить допущенные нарушения путем направления соответствующих постановлений в адрес ФИО1.
В остальной части в удовлетворении административного иска – отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Октябрьского
районного суда г. Новороссийска /подпись/ Г.М. Чанов
Мотивированное решение изготовлено 25.12.2022 г.
Подлинник находится в деле № 2а-4782/2022
УИД 23RS0037-01-2022-007669-66