ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 27 апреля 2023 г.

Судья Домодедовского городского суда <адрес> Захаров Р.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, ФИО1 РФ, проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

ФИО1 А. совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, то есть, правонарушение ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ примерно в 14 часов 37 минут, на коридор, предназначенный для перемещения физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию (далее – «зеленый» коридор) международного зала вылета сектор «В» АВК Домодедово (142015, Россия, <адрес>, территория аэропорта «Домодедово», стр.1), проследовал ФИО1 РФ ФИО1, убывающий в Сирию через Египет авиарейсом № Москва – Каир, тем самым заявив Домодедовской таможне об отсутствии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию. Докладной запиской отдела специальных таможенных процедур № таможенного поста Аэропорт Домодедово (пассажирский) была доведена информация о выявлении пассажира, вылетающего рейсом 730 сообщением Москва – Каир, ФИО1 А., паспорт 764886710. В цокольном помещении международного зала вылета АВК Домодедово было выявлено 4 места багажа на имя KITAZ с багажными бирками №№, 913342, 913383, 913429, вышеуказанный багаж был доставлен в зону таможенного контроля сектора «В» международного зала вылета АВК Домодедово. Был проведен таможенный досмотр четырех мест багажа: сумки синего цвета из ткани с багажной биркой 913415, сумки черного цвета из ткани с багажной биркой 913342, сумки черного цвета из ткани с багажной биркой 913383 и сумки голубого цвета с багажной биркой 913429 на имя KITAZ, о чем составлен акт таможенного досмотра №/№. В результате таможенного досмотра багажа установлено, что ФИО1 А. перемещает через таможенную границу ЕАЭС материалы для ногтевого сервиса в ассортименте в количестве 260 шт. (гель-лаки – 216 шт., праймеры – 12 шт., базы для покрытия ногтей – 18 шт., гель-краски – 6 шт., гели для наращивания – 8 шт.) Должностным лицом таможенного поста Аэропорт Домодедово (пассажирский) Домодедовской таможни установлено, что товары, перемещаемые ФИО1 А., не предназначены для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд физических лиц.

ФИО1 А. в судебное заседание явился, вину в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения признал полностью.

Выслушав лицо в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 настоящего Кодекса.

Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 257 ТК ЕАЭС "зеленый" коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора ("красного" или "зеленого") для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в "зеленый" коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Согласно п. 4, п. 5 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес. Количественные характеристики критериев, указанных в п.п. 2 и 3 п. 4 настоящей статьи, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией, а именно Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования".

Обстоятельства совершения ФИО1 А. описанного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1-11); ксерокопией паспорта ФИО1 А. (л.д. 45-50); актом таможенного досмотра (осмотра) №/Ф002866 от ДД.ММ.ГГГГ и приложением к нему (л.д 12-30); объяснением ФИО1 А. (л.д. 44); решением о не отнесении товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 51-52); докладной запиской старшего инспектора ОСТП № таможенного поста Аэропорт «Домодедово» (пассажирский) ФИО3 (л.д. 56-59); протоколом изъятия вещей и документов № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32-37); заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 167-184); протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 195-210), а также другими материалами дела об административном правонарушении.

Достоверность вышеуказанных письменных доказательств сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ и объективно фиксируют фактические данные, поэтому суд принимает их как допустимые доказательства.

С целью определения стоимости товара, перемещенного ФИО1, в рамках проведения административного расследования по делу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы, производство которой поручено экспертам ЦЭКТУ ФТС России. ФИО1 в присутствии понятых отказался от ознакомления с определением о назначении товароведческой экспертизы. Письмом (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) материалы и товар переданы для исполнения в ЦЭКТУ ФТС России.

Согласно заключению таможенного эксперта ЦЭКТУ ФТС России № от «12» октября 2022 года, стоимость товаров, представленных на товароведческую экспертизу, на внутреннем рынке РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 62700 (шестьдесят две тысячи семьсот) рублей 00 копеек.

Заключение эксперта составлено в соответствии с требованиями ст. 26.4 КоАП РФ, содержит полное и подробное описание методологии оценки товаров, описание каждого исследованного товара с указанием его характеристик, сведения об источниках информации, использованных при подборе аналогов и определения рыночной стоимости каждого товара, в связи с чем, судом оно признано как допустимое и достоверное доказательство.

Исходя из характера товаров, перемещенных ФИО1 А., определяемого его потребительскими свойствами, количеством товара и практикой применения и использования в быту, прихожу к выводу, что товары, перемещаемые ФИО1 А. не предназначены для личного пользования.

В соответствии с п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 к товарам для личного пользования, положения указанной главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

ФИО1 А. должен был осознавать противоправность своих действий, мог установить что, учитывая характер и предназначение, перемещенный товар подпадает под признаки товара не для личного пользования, мог задекларировать по установленной форме вышеуказанный товар, в случае возникновения трудностей и сомнений мог обратиться за консультацией к инспектору таможни, ознакомиться с таможенной информацией, расположенной на информационных стендах, мог уточнить таможенные правила до ввоза товара, поместить товар на СВХ, заключить договор с таможенным представителем, однако, ФИО1 А. этого не сделал.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины ФИО1 А. в совершении инкриминируемого ему деяния.

Таким образом, действия ФИО1 А. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые бы исключали производство по делу об административном правонарушении и освобождали бы ФИО1 А. от административной ответственности не установлено.

При назначении наказания в соответствии со статьями 4.1-4.3 КоАП РФ, учитываются характер совершенного административного правонарушения, а также данные о личности правонарушителя.

Отягчающим наказание обстоятельством является факт привлечения ФИО1 А. ранее к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. Так, ДД.ММ.ГГГГ постановлением судьи Домодедовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 276 480 руб., без конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

В соответствии с требованиями статей 3.1 и 4.1 КоАП РФ, с учетом данных о личности правонарушителя, с целью сохранения баланса финансового положения ФИО1 А. и его семьи, считаю целесообразным назначить ФИО1 А. административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и переданного на хранение на СВХ Домодедовской таможни.

Оснований для назначения иного вида наказания с учетом установленных обстоятельств не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Изъятые у ФИО1: 1. Камуфлирующий гель для наращивания ногтей марки «COSMOLAC» с маркировкой «Rose Garden Juliette BUILDER GEL», упакован в банку розового цвета, 50 ml, страна происхождения <адрес>. – 2 шт.; 2. Камуфлирующий гель для наращивания ногтей марки «COSMOLAC» с маркировкой «Rose Garden Pilgrim BUILDER GEL», упакован в банку бежевого цвета, 50 ml, страна происхождения <адрес> – 3 шт.; 3. Гель для наращивания ногтей марки «COSMOLAC» с маркировкой «UV CLEAR Gel Builder Clear», упакован в прозрачную банку с крышкой серебристого цвета, 50 ml, страна происхождения <адрес> – 3 шт. 4. Гель-краска для дизайна ногтей без липкого слоя марки «COSMOLAC» с маркировкой «PaintGel Белый глянец», упакован в банку белого цвета, 5 ml, страна происхождения <адрес> – 6 шт.; 5. База камуфлирующая с шиммером марки «COSMOLAC» с маркировкой «4 BASE COVER SHINE COSMO NAIL FASHION», упакован во флакон светло-коричневого цвета, 14 ml, страна происхождения <адрес> – 6 шт.; 6. База каучуковая камуфлирующая марки «COSMOLAC» с маркировкой «14 COVER RUBBER BASE», упакован во флакон светло-коричневого цвета, 14 ml, страна происхождения <адрес> – 6 шт.; 7. База каучуковая камуфлирующая марки «COSMOLAC» с маркировкой «23 COVER RUBBER BASE», упакован во флакон светло-коричневого цвета, 14 ml, страна происхождения <адрес> – 6 шт.; 8. Праймер марки «COSMOLAC» с маркировкой «PRIMER ACID FREE COSMO NAIL FASHION», упакован во флакон черного цвета, 20 ml, страна происхождения <адрес> – 12 шт.; 9. Гель-лак трехфазный для ногтей марки «COSMOLAC» с маркировкой «GEL POLISH SALON LINE COSMO NAIL FASHION 3 лиловая вода», упакован во флакон белого цвета, 7,5 ml, страна происхождения <адрес> – 6 шт.; 10. Гель-лак трехфазный для ногтей марки «COSMOLAC» с маркировкой «GEL POLISH SALON LINE COSMO NAIL FASHION 7 звезда любви», упакован во флакон белого цвета, 7,5 ml, страна происхождения <адрес> – 6 шт.; 11. Гель-лак трехфазный для ногтей марки «COSMOLAC» с маркировкой «GEL POLISH SALON LINE COSMO NAIL FASHION 8 амели», упакован во флакон белого цвета, 7,5 ml, страна происхождения <адрес> – 6 шт.; 12. Гель-лак трехфазный для ногтей марки «COSMOLAC» с маркировкой «GEL POLISH SALON LINE COSMO NAIL FASHION 9 сестры плеяды», упакован во флакон белого цвета, 7,5 ml, страна происхождения <адрес> – 6 шт.; 13. Гель-лак трехфазный для ногтей марки «COSMOLAC» с маркировкой «GEL POLISH SALON LINE COSMO NAIL FASHION 1 шато марго», упакован во флакон белого цвета, 7,5 ml, страна происхождения <адрес> – 6 шт.; 14. Гель-лак трехфазный для ногтей марки «COSMOLAC» с маркировкой «GEL POLISH SALON LINE COSMO NAIL FASHION 20 челси», упакован во флакон белого цвета, 7,5 ml, страна происхождения <адрес> – 6 шт.; 15. Гель-лак трехфазный для ногтей марки «COSMOLAC» с маркировкой «GEL POLISH SALON LINE COSMO NAIL FASHION 35 горячий шоколад», упакован во флакон белого цвета, 7,5 ml, страна происхождения <адрес> – 6 шт.; 16. Гель-лак трехфазный для ногтей марки «COSMOLAC» с маркировкой «GEL POLISH SALON LINE COSMO NAIL FASHION 48 романтика», упакован во флакон белого цвета, 7,5 ml, страна происхождения <адрес> – 6 шт.; 17. Гель-лак трехфазный для ногтей марки «COSMOLAC» с маркировкой «GEL POLISH SALON LINE COSMO NAIL FASHION 142 джордано», упакован во флакон белого цвета, 7,5 ml, страна происхождения <адрес> – 6 шт.; 18. Гель-лак трехфазный для ногтей марки «COSMOLAC» с маркировкой «GEL POLISH SALON LINE COSMO NAIL FASHION 151 белый ангел», упакован во флакон белого цвета, 7,5 ml, страна происхождения <адрес> – 6 шт.; 19. Гель-лак трехфазный для ногтей марки «COSMOLAC» с маркировкой «GEL POLISH SALON LINE COSMO NAIL FASHION 177 парижская модница», упакован во флакон белого цвета, 7,5 ml, страна происхождения <адрес> – 6 шт.; 20. Гель-лак трехфазный для ногтей марки «COSMOLAC» с маркировкой «GEL POLISH SALON LINE COSMO NAIL FASHION 68 грязные танцы», упакован во флакон белого цвета, 7,5 ml, страна происхождения <адрес> – 6 шт.; 21. Гель-лак трехфазный для ногтей марки «COSMOLAC» с маркировкой «GEL POLISH SALON LINE COSMO NAIL FASHION 137 горячая штучка», упакован во флакон белого цвета, 7,5 ml, страна происхождения <адрес> – 6 шт.; 22. Гель-лак трехфазный для ногтей марки «COSMOLAC» с маркировкой «GEL POLISH SALON LINE COSMO NAIL FASHION 207 сладостный сон», упакован во флакон белого цвета, 7,5 ml, страна происхождения <адрес> – 6 шт.; 23. Гель-лак трехфазный для ногтей марки «COSMOLAC» с маркировкой «GEL POLISH SALON LINE COSMO NAIL FASHION 224 звучание цвета», упакован во флакон белого цвета, 7,5 ml, страна происхождения <адрес> – 6 шт.; 24. Гель-лак трехфазный для ногтей марки «COSMOLAC» с маркировкой «GEL POLISH SALON LINE COSMO NAIL FASHION 242 улыбка фортуны», упакован во флакон белого цвета, 7,5 ml, страна происхождения <адрес> – 6 шт.; 25. Гель-лак трехфазный для ногтей марки «COSMOLAC» с маркировкой «GEL POLISH SALON LINE COSMO NAIL FASHION 253 кахолонг», упакован во флакон белого цвета, 7,5 ml, страна происхождения <адрес> – 6 шт.; 26. Гель-лак трехфазный для ногтей марки «COSMOLAC» с маркировкой «время любить GEL POLISH SALON LINE COSMO NAIL FASHION 263 делай, как я люблю», упакован во флакон белого цвета, 7,5 ml, страна происхождения <адрес>. – 6 шт.; 27. Гель-лак трехфазный для ногтей марки «COSMOLAC» с маркировкой «время любить GEL POLISH SALON LINE COSMO NAIL FASHION 264 нет, я не ангел», упакован во флакон белого цвета, 7,5 ml, страна происхождения <адрес> – 6 шт.; 28. Гель-лак трехфазный для ногтей марки «COSMOLAC» с маркировкой «время любить GEL POLISH SALON LINE COSMO NAIL FASHION 265 бокал на двоих», упакован во флакон белого цвета, 7,5 ml, страна происхождения <адрес> – 6 шт.; 29. Гель-лак трехфазный для ногтей марки «COSMOLAC» с маркировкой «GEL POLISH SALON LINE COSMO NAIL FASHION 267 душою жаждешь приключений», на каждом флаконе имеется наклейка «седьмая нота осени», упакован во флакон белого цвета, 7,5 ml, страна происхождения <адрес> – 6 шт.; 30. Гель-лак трехфазный для ногтей марки «COSMOLAC» с маркировкой «GEL POLISH SALON LINE COSMO NAIL FASHION 268 плывешь, поднявши паруса», упакован во флакон белого цвета, 7,5 ml, страна происхождения <адрес> – 6 шт.; 31. Гель-лак трехфазный для ногтей марки «COSMOLAC» с маркировкой «GEL POLISH SALON LINE COSMO NAIL FASHION 269 волос зеркальных отражение», упакован во флакон белого цвета, 7,5 ml, страна происхождения <адрес> – 6 шт.; 32. Гель-лак трехфазный для ногтей марки «COSMOLAC» с маркировкой «GEL POLISH SALON LINE COSMO NAIL FASHION 278 кислая вишня Pigmented», упакован во флакон белого цвета, 7,5 ml, страна происхождения <адрес> – 6 шт.; 33. Гель-лак трехфазный для ногтей марки «COSMOLAC» с маркировкой «GEL POLISH SALON LINE COSMO NAIL FASHION 282 вальпургиева ночь Pigmented», упакован во флакон белого цвета, 7,5 ml, страна происхождения <адрес> – 6 шт.; 34. Гель-лак трехфазный для ногтей марки «COSMOLAC» с маркировкой «GEL POLISH SALON LINE COSMO NAIL FASHION 283 время для сапожек Pigmented», упакован во флакон белого цвета, 7,5 ml, страна происхождения <адрес> – 6 шт.; 35. Гель-лак трехфазный для ногтей марки «COSMOLAC» с маркировкой «GEL POLISH SALON LINE COSMO NAIL FASHION 13 блэкджек», упакован во флакон белого цвета, 7,5 ml, страна происхождения <адрес> – 12 шт.; 36. Гель-лак трехфазный для ногтей марки «COSMOLAC» с маркировкой «GEL POLISH SALON LINE COSMO NAIL FASHION 125 заманчивое предложение», упакован во флакон белого цвета, 7,5 ml, страна происхождения <адрес> – 12 шт.; 37. Гель-лак трехфазный для ногтей марки «COSMOLAC» с маркировкой «GEL POLISH SALON LINE COSMO NAIL FASHION 67 красный жемчуг», упакован во флакон белого цвета, 7,5 ml, страна происхождения <адрес> – 12 шт.; 38. Гель-лак трехфазный для ногтей марки «COSMOLAC» с маркировкой «GEL POLISH SALON LINE COSMO NAIL FASHION 178 елисейские поля», упакован во флакон белого цвета, 7,5 ml, страна происхождения <адрес> – 12 шт.; 39. Гель-лак трехфазный для ногтей марки «COSMOLAC» с маркировкой «GEL POLISH SALON LINE COSMO NAIL FASHION 176 лиможский фарфор», упакован во флакон белого цвета, 7,5 ml, страна происхождения <адрес> – 12 шт., итого 260 шт. (гель-лаки – 216 шт., праймеры – 12 шт., базы для покрытия ногтей – 18 шт., гель-краски – 6 шт., гели для наращивания – 8 шт.) – конфисковать и обратить в доход Российской Федерации.

Исполнение настоящего постановления в виде конфискации товаров возложить на начальника Домодедовской таможни.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Домодедовский городской суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Р.П. Захаров