Решение по делу № 2-397/2023 от 24.01.2023 | Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону (Ростовская область)

Дело 2-397/2023 (2-5403/2022)

61RS0003-01-2022-008449-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 января 2023 года г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Бабаковой А.В.,

при секретаре Смаглиеве Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 ФИО12 к ФКУ «СКОУМТС МВД России» об оспаривании постановления о снятии с учета на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения и возложении обязанности восстановить на учет,

УСТАНОВИЛ:

22.11.2022г. в Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону поступило вышеуказанное исковое заявление, в обосновании которого указано, что истец является подполковником внутренней службы ФКУ «СКОУМТС МВД России» в отставке, начиная с 29 декабря 2012г. состоит на учете на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения (учетной дело №/№). С 05.05.2011г. по 01.03.2012г. истец проживал по договору найма жилого помещения от 05.05.2011г. в одной комнате трехкомнатной квартиры общей площадью 66,2 кв.м, по адресу: <адрес>, принадлежащей на праве собственности ФИО6 ФИО13 (договор на передачу квартиры (дома, части дома) в долевую собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ). С 01.03.2012г. по 27.03.2018г. истец проживал по договору безвозмездного пользования жилым помещением (квартирой) в одной комнате трехкомнатной <адрес>,7 кв.м., принадлежащей на праве собственности ФИО5 (свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №). С 27.03.2018г. по 27.02.2019г. истец проживал по договору найма в одной комнате однокомнатной квартиры по адресу: <адрес>, принадлежащей на праве собственности ФИО7 Помещений, занимаемых по договору социального найма и принадлежащих на праве собственности (доли в собственности на жилые помещения), истец не имеет. В собственности у истца не значатся зарегистрированные жилые/нежилые помещения, что подтверждается уведомлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от 15.06.2021г. № КУВИ-002/2021-72483100. Однако, согласно выписке из протокола № заседания комиссии по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам ФКУ «СКОУМТС МВД России» от ДД.ММ.ГГГГ, истец снят с учета на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения пенсионера МВД России. По мнению истца, указанное решение является незаконным и необоснованным, вынесенным вопреки установленных правил и требований, изложенных в ст.ст.4,7 ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Правилах предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, а также иным лицам, имеющим право на получение такой выплаты, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N1223, а также гарантий, закрепленных в ст.ст.39,40 Конституции РФ. Истец считает, что по настоящее время он нуждается в улучшении жилищных условий путем получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, считая, что оснований для снятия с учета, предусмотренных положениями ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», не имелось. Как указывает истец, поводом для рассмотрения комиссией вопроса о снятии с учета истца, в качестве нуждающегося в получении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, явился тот факт, что согласно справки Администрации местного самоуправления Павлодольского сельского поселения № от 28.06.2021г. была осуществлена приватизация ФИО2 ФИО14, являющегося отцом истца, жилого помещения, площадью 60,1 кв.м, по адресу: <адрес>, где ФИО9 на тот момент состоял на регистрационном учете. По мнению ответчика, совершение ФИО10 приватизации с учетом зарегистрированного в жилом помещении сына - ФИО9 порождает у последнего бессрочное право пользование указанным жилым помещением, что по мнению истца, не соответствовало действительности. В тоже время, решением Моздокского районного суда Республика Северная Осетия - Алания по делу № от 03.02.2022г., вступившем в законную силу 05.03.2022г., исковые требования ФИО2 ФИО15 к ФИО2 ФИО16 удовлетворены. Истец, признан утратившим право пользования жилым помещением по адресу: РСО-Алания, Моздокский район, ст. Павлодольская, ул. Гагарина, д. 188, кв.3. В решении суда также было указано, что ответчик - ФИО9 в спорном жилом помещении не проживает, выехал в 2006 г. добровольно. Членом семьи истца - ФИО3 ответчик - ФИО1 не является, совместно не живут, бремя содержания жилого помещения не несет, каких-либо оснований для сохранения за ответчиком права пользования жилым помещением судом не усматривается. Как указывает истец, данное решение является основанием для снятия с регистрационного учета истца в жилом помещении по адресу: РСО-Алания, <адрес>. Однако, вышеприведенные обстоятельства, установленные вступившем в законную силу решением суда, обосновывающие нуждаемость истца в улучшении жилищных условий, путем получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения по основаниям, предусмотренным ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», о которых истец 21.09.2021г. уведомил ФКУ «СКОУМТС МВД РФ» посредством заявления (принятого зам.начальника ФИО8), согласно которому просил принять во внимание факт признания утратившим право пользования жилым помещением по адресу: РСО-Алания, <адрес> судебном порядке, по мнению истца, были неправомерно проигнорированы ФКУ «СКОУМТС МВД России» на заседании комиссии 21.04.2022г. Истец указывает, что с 05.03.2022г. он признан утратившим право пользования жилым помещением, а равно снят с регистрационного учета, в то время, когда постановление ФКУ «СКОУМТС МВД России» вынесено 21.04.2022г., что является самостоятельным основанием для признания его незаконным.

На основании изложенного, истец просил суд: отменить постановление заместителя председателя ЖБК ФКУ «СКОУМТС МВД России» о снятии ФИО2 ФИО18, подполковника внутренней службы в отставке, с учета на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения пенсионера МВД России и возложить обязанность на ФКУ «СКОУМТС МВД России» восстановить ФИО2 ФИО17, подполковника внутренней службы в отставке, на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения пенсионера МВД России, с 21.04.2022г.

Определением Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 20.12.2022г. осуществлен переход к рассмотрению настоящего дела по правилам гражданского судопроизводства.

В судебное заседание, назначенное на 24.01.2023г., истец не явился, о дате судебного заседания извещался надлежащим образом, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствии.

Представитель ответчика по доверенности ФИО11 в судебное заседание явился, в удовлетворении заявленных требований просил отказать на основании доводов, изложенных в письменных возражениях.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, 29.12.2012 жилищно-бытовой комиссией ФКУ «СКОУМТС МВД России» рассмотрено заявление от 29.12.2012 ФИО9 капитана внутренней службы, старшего специалиста отдела организации снабжения при чрезвычайных обстоятельствах ФКУ «СКОУМТС МВД России» о принятии на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

В рамках заседания жилищно-бытовой комиссией ФКУ «СКОУМТС МВД России» было установлено: ФИО9 проходит службу в органах внутренних дел с 1 апреля 1997 года, стаж службы на момент подачи заявления 29.12.2012 года – 17 лет 08 месяцев 15 дней. Единовременная социальная выплата по прежним местам службы ФИО9 не предоставлялась. В настоящее время снимает по договору найма (поднайма) жилого помещения 1 комнату (12 кв.м) в трехкомнатной квартиры, принадлежащей ФИО6 ФИО19 ДД.ММ.ГГГГ г.р., по адресу: <адрес>, кв. Зарегистрирован в трехкомнатной квартире, принадлежащей на праве собственности отцу сотрудника ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., общей площадью 59,2 кв.м, жилой 35,9 кв.м., по адресу: <адрес>-Алания, <адрес>. Иных помещений, занимаемых по договору социального найма и принадлежащих на праве собственности (доли в собственности на жилые помещения) ФИО1 не имеет. На учете по улучшению условий для предоставления жилой площади по договору социального найма по месту службы не состоит. Права на дополнительную площадь жилого помещения не имеет. <адрес> жилого помещения, положенная ФИО9 (пункт 27 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №) в квадратных метрах = 33,0.

На основании предоставленных сведений жилищно-бытовая комиссия ФКУ «СКОУМТС МВД России» постановила принять на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения и строительства жилого помещения ФИО9

После постановки на учет на получение единовременной выплаты для приобретения и строительства жилого помещения учетному делу был присвоен уникальный № от ДД.ММ.ГГГГ, учетное дело №.

Согласно выписке из приказа от 05.02.2018г. № л/с, на основании рапорта майора внутренней службы ФИО9 от 13.11.2017г., письмо КрУ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, майор внутренней службы ФИО9 (Б№ освобожден от должности старшего специалиста отдела транспорта и горюче-смазочных материалов, с ДД.ММ.ГГГГ.

12.07.2021г. истцом на имя заместителя начальника ФКУ «СКОУМТС МВД России» подан рапорт о предоставлении обновленного пакета документов для внесения изменений в учетное дело на получение единовременной социальной выплаты для приобретения и строительства жилого помещения, в котором сообщалось о том, что согласно представленным документам, с момента постановки на учет никаких изменений не происходило, по состоянию на 12.07.2021г. истец прописан в квартире, общей площадью 60,1 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>-Алания, <адрес>, принадлежащей на праве собственности отцу ФИО9 - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ которой также зарегистрированы и проживают 2 человека: отец – ФИО3, мать – ФИО4

21.04.2022г. комиссией по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения соотрудникам ФКУ «СКОУМТС МВД России» рассмотрен вопрос о снятии с учета ФИО9 на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

В ходе заседания Комиссией установлено в том числе, что:

- выслуга лет ФИО9 на ДД.ММ.ГГГГг. (на момент увольнения) подполковника внутренней службы в отставке ФИО9 в календарном исчислении составляет 26 лет 02 месяца 24 дня;

- единовременная социальная выплата за весь период государственной службы, в том числе службы в органах внутренних дел ФИО9 не предоставлялась;

- на учете по улучшению условий для предоставления жилой площади по договору социального найма по месту службы не состоит;

- права на дополнительную площадь жилого помещения не имеет;

- с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован в трехкомнатной квартире общей площадью 60,1 кв. м по адресу: <адрес>, принадлежащей на праве собственности его отцу ФИО2 ФИО20 (договор на передачу и продажу квартир в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ №), также по данному адресу зарегистрированы и проживают его отец ФИО10, его мать ФИО4.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал по договору найма жилого помещения от 05.05.2011г., в одной комнате трехкомнатной квартиры, общей площадью 66,2 кв. м по адресу: <адрес>, принадлежащей на праве собственности ФИО22 (договор на передачу квартиры (дома, части дома) в долевую собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ).

- с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает по договору безвозмездного пользования жилым помещением (квартирой), в одной комнате трехкомнатной <адрес>,7 кв. м. принадлежащей на праве собственности ФИО5 (свидетельство о государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ №).

- помещений, занимаемых по договору социального найма и принадлежащих на праве собственности (доли в собственности на жилые помещения), ФИО9 не имеет.

Комиссией также было установлено, что согласно справке Администрации местного самоуправления Павлодольского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ приватизация осуществлялась ФИО3 с учетом члена его семьи ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.

Комиссия ссылаясь, на часть 2 статьи 31 Жилищного кодекса РФ от 29.12.2004г., которая гласит, что члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи, пришла к выводу, что ФИО1, и ФИО4 имеют равное право пользования трехкомнатной квартирой, общей площадью 60,1 кв. м по адресу: <адрес>, как и её собственник ФИО3

Обеспеченность на одного человека составляет - 20,03 кв. м.

<адрес> жилого помещения, положенная на данного сотрудника (пункт 27, 29 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №), в квадратных метрах составляет = 0 кв. м.

На основании изложенного, Комиссией было принято решение, в соответствии с п.2 ч.2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудниками органов внутренних дел РФ» и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ, подп. «б» п. 19 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с утратой оснований для получения единовременной социальной выплаты, наличием обеспеченности более 15 кв.м., как члена семьи собственника жилого помещения – квартиру по адресу: <адрес>, снять с учета на получение единовременной социальной выплаты для приобретения и строительства жилого помещения пенсионера МВД России ФИО2 ФИО23, подполковника внутренней службы в отставке. Решение Комиссии оформлено протоколом № от 21.04.2022г.

Истец, не согласился с принятым Комиссией решением, ссылаясь на то обстоятельства, что 21.09.2021г. на имя председателя жилищно-бытовой комиссии ФКУ «СКОУМТС МВД РФ» истцом было направлено заявление, согласно которому, истец уведомил ответчика о поступлении в его адрес требования сняться с регистрационного учета из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в течении пяти дней с момента получения данного уведомления, в связи с чем, истец просил ответчика перенести время заседания ЖБК по принятию решения о возможности учета доли площади вышеназванного жилого помещения до вынесения судебного решения, на более поздний срок, поскольку усматривались основания снятие его с регистрационного учета. Указанное заявление было получено заместителем начальника ОВ - ФИО8, о чем имеется собственноручная запись на заявлении в материалах дела.

05.03.2022г. истцом на имя председателя жилищно-бытовой комиссии ФКУ «СКОУМТС МВД РФ» через Почту России с описью вложения, было направлено заявление с уведомлением ответчика о вступлении в законную силу 05.03.2022г. решения Моздокского городского суда РСО-Алания о признании истца – ФИО9 утратившим право пользования жилым помещением, с приложением оригинала указанного решения.

Так, согласно представленному решению Моздовского районного суда РСО-Алания от 03.02.2022г., вступившего в законную силу 05.03.2022г., исковые требования ФИО10 к ФИО9 удовлетворены. ФИО9 признан утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>. Решение является основанием для снятия с регистрационного учета ФИО9 в жилом помещении по адресу<адрес>

Для правильной квалификации существенных обстоятельств дела важно учитывать, что в соответствии с ч.1 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» данным законом регулируются, в том числе отношения, связанные с обеспечением жилыми помещениями сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, граждан, уволенных со службы в органах внутренних дел, членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, а также отношения, связанные с предоставлением им иных социальных гарантий.

Право сотрудника на единовременную социальную выплату признается при установлении его нуждаемости в жилом помещении, которая определяется по основаниям (обстоятельствам), перечисленным в части 2 статьи 4 Федерального закона от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ, сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе службы в органах внутренних дел (далее - единовременная социальная выплата).

Право сотрудника на единовременную социальную выплату признается при установлении его нуждаемости в жилом помещении, которая определяется по основаниям (обстоятельствам), перечисленным в ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ.

Так, согласно п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ, единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, иному федеральному органу исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, или уполномоченного руководителя при условии, что сотрудник не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения;

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ, единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, иному федеральному органу исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, или уполномоченного руководителя при условии, что сотрудник является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров.

Частью 4 ст. 4 Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ предусмотрено, что единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи.

Согласно ч. 6 ст. 4 Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ, право на единовременную социальную выплату сохраняется за гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты.

Правила предоставления единовременной социальной выплаты, порядок расчета ее размера и порядок исчисления стажа службы в органах внутренних дел для предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством Российской Федерации (ч. 5 ст. 4 Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 № 1223 утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, а также иным лицам, имеющим право на получение такой выплаты (далее - Правила предоставления единовременной социальной выплаты).

По смыслу нормативных положений ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ, применяемых в системной взаимосвязи с пунктом 8 Правил предоставления единовременной социальной выплаты, при определении уровня обеспеченности жилой площадью сотрудника в целях предоставления единовременной социальной выплаты учету подлежит общая площадь жилого помещения, занимаемая сотрудником и членами его семьи по договору социального найма или в силу правоотношений собственности, вне зависимости от того, кто является нанимателем или собственником жилого помещения.

Подпунктом «б» п. 19 Правил предоставления единовременной социальной выплаты установлено, что сотрудник снимается с учета для получения единовременной выплаты в случае утраты оснований для получения единовременной выплаты.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 19.04.2007 № 258-0-0 «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина К. на нарушение его конституционных прав статьей 53 Жилищного кодекса Российской Федерации», применение ст. 53 Жилищного кодекса Российской Федерации и развивающих ее подзаконных нормативных актов должно осуществляться в системе действующего правового регулирования во взаимосвязи с п. 3 ст. 10 ГК РФ, согласно которому в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.

В соответствии с п. 24 Правил предоставления единовременной социальной выплаты, если основания для получения сотрудником единовременной выплаты утрачены, комиссия принимает решение о снятии сотрудника с учета. Соответствующие изменения вносятся в книгу учета в день принятия правового акта.

Отношения по пользованию жилыми помещениями, находящимися в собственности граждан, регулируются нормами жилищного законодательства.

В силу ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Частью 1 и 2 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

В п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, исходя из того, что членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки.

Применительно к изложенному суд отмечает, что при принятии на учет ФИО9 имел право на получение единовременной социальной выплаты, поскольку согласно материалам дела, на момент постановки на учет, в собственности жилья не имел, в приватизации жилья не участвовал. Иных помещений, занимаемых по договору социального найма и принадлежащих на праве собственности (доли в собственности на жилые помещения) ФИО9 не имел. На учете по улучшению условий для предоставления жилой площади по договору социального найма по месту службы не состоял. Права на дополнительную площадь жилого помещения не имел. Общая площадь жилого помещения, положенная ФИО9 (пункт 27 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №) в квадратных метрах = 33,0.

Однако, как было указано выше, основанием для снятия ФИО9 с учета, являлось утрата оснований для получения единовременной социальной выплаты, наличием обеспеченности жилым помещением более 15 кв.м., поскольку, согласно справке Администрации местного самоуправления Павлодольского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ приватизация жилого помещения – квартиры по адресу: <адрес>, осуществлялась ФИО10 с учетом члена его семьи ФИО2 ФИО24, №

Вместе с тем суд не может согласиться с правомерностью такого вывода Комиссии, поскольку, как было указано выше, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются, пока не доказано обратное.

В рассматриваемой ситуации на момент вынесения Комиссией решения о снятии с учета ФИО9, истец решением Моздовского районного суда РСО-Алания от 03.02.2022г., вступившим в законную силу 05.03.2022г., был признан утратившим право пользования жилым помещением по адресу: РСО-Алания, <адрес>. Решение является основанием для снятия с регистрационного учета ФИО9 в жилом помещении по адресу: РСО-Алания, <адрес>.

Истец, согласно материалам дела, 21.09.2021г., 05.03.2022г. уведомлял ответчика о вступившем в законную силу решении Моздовского районного суда РСО-Алания от 03.02.2022г., которым был признан утратившим право пользования вышеуказанным жилым помещением.

Кроме того, суд принимает во внимания, что согласно части 1 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

Как усматривается из материалов дела, ФИО9 в спорном жилом помещении не проживает, выехал в 2006г. добровольно. Таким образом, членом семьи ФИО26 (согласно жилищному законодательству) истец не является, совместно с ФИО3 не живет, согласно представленным справкам в материалы дела, бремя содержания жилого помещения не несет.

Также, согласно выписке из ЕГРН в материалах дела, у ФИО9 не имеется в собственности какое-либо имущество в спорный период.

При таких обстоятельствах суд находит заявленные исковые требования ФИО2 ФИО25 к ФКУ «СКОУМТС МВД России» об оспаривании постановления о снятии с учета на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения и возложении обязанности восстановить на учет, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 ФИО27, удовлетворить.

Признать решение Комиссии по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам ФКУ «СКОУМТС МВД России» о снятии с учета на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, оформленное протоколом № 3 от 21.04.2022 года незаконным.

Возложить на Федеральное казенное учреждение «Северо-Кавказское окружное управление материально-технического снабжения Министерства внутренних дел Российской Федерации» обязанность восстановить ФИО2 ФИО28, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на учет для предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, с даты постановки, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Бабакова А.В.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 31.01.2023г.

<данные изъяты>

<данные изъяты>008449-33

<данные изъяты>