УИД 19RS0009-01-2022-000352-30 Дело № 2а-288/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 августа 2022 года с.Таштып
Таштыпский районный суд Республики Хакасия
в составе председательствующего Черчинской М.О.,
при секретаре Костяковой Л.В.,
с участием помощника прокурора Петровой Е.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Таштыпского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, Министерству природных ресурсов и экологии Республики Хакасия об аннулировании охотничьего билета,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Таштыпского района, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением об аннулировании охотничьего билета ФИО1, возложении на административного ответчика обязанности возвратить охотничий билет.
Требования мотивированы тем, что в соответствии с частью 1 статьи 21 Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон об охоте) охотничий билет выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума. Проверкой установлено, что ФИО1 имеет охотничий билет, действующий бессрочно, серии 19 Номер, выданный 13.04.2012 Госкомитетом по охране объектов животного мира Республики Хакасия. 14.07.2020 ФИО1 осужден Таштыпским районным судом Республики Хакасия по ст. 264.1 УК РФ к 180 часам обязательных работ с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 2 года 6 месяцев. Наказание в виде обязательных работ отбыто 05.10.2020, срок окончания дополнительного наказания – 24.01.2023. Таким образом, ФИО1 имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение умышленного преступления, в связи с чем охотничий билет подлежит аннулированию. В связи с изложенными обстоятельствами продолжение обладания ФИО1 права на пользование охотничьим билетом противоречит законодательству об оружии и нарушает права неопределенного круга лиц.
В судебном заседании помощник прокурора Таштыпского района Республики Хакасия Петрова Е.Д. административные исковые требования поддержала по вышеизложенным основаниям.
Административный ответчик ФИО1 и представитель административного ответчика Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.
Руководствуясь ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно сведениям Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия административный ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет охотничий билет серии 19 Номер, выданный 13.04.2012 Госкомитетом по охране объектов животного мира Республики Хакасия.
По информации ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Хакасия (ФИО2 с дислокацией в с. Таштып) от 10.06.2022, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., осужден 14.07.2020 Таштыпским районным судом по ст. 264.1 УК РФ к 180 часам обязательных работ с лишением права заниматься деятельностью, связханной с управлением транспортными средствами, на срок 2 года 6 месяцев. Наказание в виде обязательных работ отыбто 05.10.2020, в связи с чем осужденный снят с учета. Окончание срока дополнительного наказания в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, - 24.01.2023.
Как следует из разъяснений, приведенный в пункте 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 07.06.2022 N 14 "О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости", если осужденному помимо основного наказания назначено также дополнительное наказание, то судимость погашается только при условии отбытия или исполнения как основного, так и дополнительного наказания либо досрочного освобождения от их отбывания. При этом течение срока погашения судимости начинается со следующего дня после отбытия или исполнения либо со дня досрочного освобождения от отбывания последнего из исполняемых наказаний.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08.11.1968 и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
Согласно ст. 55 Конституции Российской Федерации, п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права могут быть ограничены в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В ч. 1 ст. 21 Федерального закона об охоте установлено, что охотничий билет выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума.
В соответствии с пунктами 1 и 2 части 8 указанной статьи Охотничий билет аннулируется в случае: несоответствия физического лица требованиям части 1 настоящей статьи; на основании судебного решения.
В силу статьи 34 указанного Федерального закона выдача и аннулирование охотничьих билетов относится к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
Аналогичные положения содержатся в пунктах 17 и 18 Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, формы охотничьего билета, утвержденного Приказом Минприроды России от 20 января 2011 года N 13 (далее - Порядок выдачи и аннулирования охотничьего билета).
Охотничий билет аннулируется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации с указанием обстоятельства, послужившего основанием аннулирования, с обязательной ссылкой на соответствующее положение части 8 настоящей статьи (часть 9 статьи 21 Федерального закона об охоте).
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 25.06.2013 № 346 утверждено Положение о Министерстве природных ресурсов и экологии Республики Хакасия.
Согласно указанному Положению, к полномочиям Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, в том числе относится выдача и аннулирование охотничьих билетов в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Поскольку в ходе судебного разбирательства установлен факт наличия у административного ответчика судимости за умышленное преступление, судимость за совершение которого не погашена, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного искового заявления прокурора Таштыпского района об аннулировании охотничьего билета ФИО1, обязании административного ответчика возвратить охотничий билет.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 174-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск удовлетворить.
Обязать Министерство природных ресурсов и экологии Республики Хакасия аннулировать охотничий билет серии 19 Номер, выданный 13.04.2012 Госкомитетом по охране объектов животного мира Республики Хакасия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Обязать ФИО1 возвратить охотничий билет единого федерального образца серии 19 Номер, выданный 13.04.2012, в Министерство природных ресурсов и экологии Республики Хакасия в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия через Таштыпский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий М.О. Черчинская
Справка: мотивированное решение составлено 22.08.2022.