61RS0№-55
дело №2а-284/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 января 2023 г. ст. Тацинская
Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Брегвадзе С.Ю.
при секретаре Тарасовой А.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОАО «Альфа-Банк» к судебному приставу- исполнителю Тацинского районного отделения РОСП, Управление УФССП по РО о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, заинтересованное лицо ФИО1
установил:
ОАО «Альфа-Банк» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу- исполнителю Тацинского районного отделения РОСП, Управление УФССП по РО о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, ссылаясь на то, что в Тацинский районный отдел поступил исполнительный лист №2-8-191/2022 года выданного мировым судьей судебного участка №8 Белокалитвинского судебного района, на основании указанного исполнительного листа возбуждено исполнительное производство № № о взыскании с ФИО2 задолженности в пользу АО «Альфа-Банк».
В добровольном порядке должник требования судебного пристава- исполнителя о погашении сумы задолженности перед взыскателем не исполнил.
Вместе с тем, судебным приставом – исполнителем ФИО3 не производился предусмотренный законодательством, полный комплекс мер принудительного исполнения, направленных на надлежащее исполнение требований исполнительного документа, следовательно административным ответчиком не предприняты меры принудительного характера в полном объеме: не проверено имущественное положение по адресу проживания должника, на имущество принадлежащее должнику на праве собственности не обращено взыскание в счет погашения долга, должнику не вручалось требование о предоставлении судебному приставу – исполнителю доступа в жилое помещение по месту фактического проживания должника за неисполнение которого, должник был бы привлечен к ответственности по ст. 17.14 КоАП РФ не установлен источник дохода должника. Денежные средства по исполнительному производству в пользу АО
Таким образом судебным приставом - исполнителем нарушены имущественные права взыскателя.
Поэтому административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава- исполнителя выразившееся в ненадлежащем неисполнении исполнительного производства № в отношении должника ФИО1
Обязать судебного пристава-исполнителя Тацинского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области, предпринять меры по исполнению исполнительного производства № предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве», а именно, осуществить выход по месту проживания должника, с целью установления имущественного положения должника, наложения ареста на имущество принадлежащее должнику на праве собственности и реализации его в счет погашения задолженности, установить источник доходов должника с последующим обращением взыскания на него в счет погашения задолженности, иные меры, направленные на фактическое исполнение решения суда по делу 2-8-191/2022 в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя АО Альфа-Банк.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил рассматривать дело в его отсутствие.
Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Тацинского районного отдела УФССП России по РО ФИО3 в судебное заседание не явилась, представила заявление, согласно которого просила рассмотреть дело в ее отсутствие, представила суду копию исполнительного производства и возражения на заявленные требования административного иска.
Ответчик УФССП России по РО и заинтересованное лицо ФИО1 извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.
Суд рассмотрел дело в отсутствие сторон в порядке ст. 150 КАС РФ.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии с Федерального закона "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава - исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 года № 229-ФЗ (далее - Закон об исполнительном производстве), принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
На основании статьи 13 Закона о судебных приставах судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Одним из принципов осуществления исполнительного производства в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Закона об исполнительном производстве является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
В силу п. 1 ст. 36 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6 настоящей статьи».
В соответствии с п. 2 ст. 4 ФЗ "Об исполнительном производстве" одним из принципов совершения исполнительных действий является принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.
Суду представлена справка движения денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству, согласно которой на депозитном счете находится 405695,19 рублей, долг погашен в полном объеме. Проверив исполнение исполнительного производства суд считает требования административного истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно исполнительного производства судебный пристав-исполнитель совершила необходимые исполнительные действия и применяла необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа. Долг по исполнительному производству погашен.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административных исковых требований ОАО «Альфа-Банк» к судебному приставу- исполнителю Тацинского районного отделения РОСП, Управление УФССП по РО о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, заинтересованное лицо ФИО2, отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд в течение месяца со дня его вынесения.
Судья С.Ю. Брегвадзе