Дело №2а-1017/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Раевский 23 декабря 2022 года

Альшеевский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Аюпова И.Э., при секретаре Ахуновой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «ТРАСТ» к судебному приставу Альшеевского РОСП УФССП России по РБ ФИО1, старшему судебному приставу Альшеевского РОСП УФССП России по РБ ФИО2, ГУФССП России по РБ, Альшеевский РОСП ГУФССП России по РБ о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя Альшеевского РОСР УФССП Росси по РБ ФИО1, о признании незаконным бездействия начальника отдела - старшего судебного пристава Альшеевского РОСП УФССП России по РБ ФИО2,

установил:

ООО «ТРАСТ» обратилось в суд с иском к судебному приставу Альшеевского РОСП УФССП России по РБ ФИО1, старшему судебному приставу Альшеевского РОСП УФССП России по РБ ФИО2 о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя Альшеевского РОСР УФССП Росси по РБ ФИО1, о признании незаконным бездействия начальника отдела - старшего судебного пристава Альшеевского РОСП УФССП России по РБ ФИО2

В обоснование заявленных требований указано, что мировым судьей судебного участка №1 по Альшеевскому району РБ был выдан судебный приказ № в отношении ФИО4 о взыскании кредитной задолженности в пользу ООО «ТРАСТ».

Руководствуясь ст. 30 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве», ООО «ТРАСТ» направило заявление о возбуждении исполнительного производства с подлинником исполнительного документа № в отношении должника ФИО4

К указанному заявлению были приложены следующие документы: исполнительный документ №; доверенность на уполномоченного представителя ООО «ТРАСТ».

ДД.ММ.ГГГГ вх. 778620 в адрес ООО «ТРАСТ» поступило постановление судебного пристава-исполнителя Альшеевского РОСП УФССП России по РБ ФИО1 об отказе в возбуждении исполнительного производства т.к., не указаны сведения о должнике и взыскателе.

ООО «ТРАСТ» считает данный отказ в возбуждении исполнительного производства незаконным, поскольку в указанном заявлении о возбуждении исполнительного производства указаны сведения о взыскателе ООО «ТРАСТ», а именно наименование взыскателя, адрес, реквизиты для перечисления денежных средств, взысканных в рамках исполнительного производства.

На основании ст. 121 ГПК РФ судебный приказ является одновременно исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений.

В соответствии с ст. 130 ГПК РФ: в случае, если в установленный срок от должника не поступят в суд возражения, судья выдает взыскателю второй экземпляр судебного приказа, заверенный гербовой печатью суда, для предъявления его к исполнению.

Судебный приказ соответствует всем законным требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, и содержит все сведения, требуемые в соответствии с ст. 127 ГПК РФ и ст. 13 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Содержание судебного приказа соответствует требованиям закона, судебный приказ подписан мировым судьей, вынесшим данный судебный приказ, и заверен гербовой печатью суда.

В судебном приказе № указаны данные паспорта должника, что является одним из основных идентификаторов.

Учитывая вышеизложенное ООО «ТРАСТ» не усматривает оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО4.

Постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства вынесено судебным приставом-исполнителем Альшеевского РО СП УФССП России ФИО1 незаконно.

В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ ООО «ТРАСТ» направило жалобу на действия Альшеевского РОСП ФИО1, выразившееся в вынесении постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО4

Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просит восстановить срок для обращения с административным исковым заявлением в суд, признать незаконным бездействие начальника отдела старшего судебного пристава Альшеевского РОСП УФССП России по РБ - ФИО2, в не рассмотрении жалобы ООО «ТРАСТ»; признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя Альшеевского РОСП УФССП России по РБ - ФИО1, выразившееся в вынесении постановления об отказе в возбуждения исполнительного производства в отношении ФИО4; обязать начальника отдела - старшего судебного пристава Альшеевского РОСП УФССП России по РБ ФИО2, устранить нарушение законодательства об исполнительном производстве, а именно - рассмотреть жалобу ООО «ТРАСТ»; обязать судебного пристава - исполнителя Альшеевского РОСП УФССП России по РБ - ФИО1 устранить нарушения законодательства об исполнительном производстве, а именно отменить постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, незамедлительно возбудить исполнительное производство в отношении должника ФИО4, направить соответствующее постановление в адрес ООО «ТРАСТ», произвести все необходимые мероприятия по исполнительному производству и направить в адрес ООО «ТРАСТ» соответствующие документы; установить начальнику отдела - старшему судебному приставу Альшеевского РОСП УФССП России по РБ ФИО2, судебному приставу-исполнителю Альшеевского РОСП УФССП России по РБ ФИО1 разумный срок для устранения нарушения законодательства об исполнительном производстве.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного соответчиков привлечены ГУФССП России по РБ, Альшеевское РОСП ГУФССП России по РБ, структурное подразделение в котором исполняет обязанности судебный пристав-исполнитель Альшеевский РО СП УФССП России по РБ.

Административный истец, административные ответчики Альшеевский РО СП ГУФССП России по РБ, судебный пристав – исполнитель ФИО1, ГУФССП России по РБ на судебное заседание не явились, уведомлены о времени и месте рассмотрения административного иска в установленном законом порядке.

На основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствии.

Исследовав материалы административного дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

Часть 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод.

Каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами (ч. 1 ст. 4 КАС РФ).

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» данный Федеральный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на иностранные государства, физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 5 части 1 статьи 13 Закона об исполнительном производстве в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны сведения о должнике и взыскателе: для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если они известны), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер (если он известен).

В соответствии с подпунктом «б» пункта 5 части 1 статьи 13 Закона об исполнительном производстве в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны сведения о должнике и взыскателе: для организаций - наименование и адрес, указанный в едином государственном реестре юридических лиц, фактический адрес (если он известен), идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер (если он известен).

По общему правилу, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Законом (часть 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве).

Заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия. В заявлении может содержаться ходатайство о наложении ареста на имущество должника в целях обеспечения исполнения содержащихся в исполнительном документе требований об имущественных взысканиях, а также об установлении для должника ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа (часть 2 статьи 30 Закона об исполнительном производстве).

В силу ч. 8 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №1 по Альшеевскому району Республики Башкортостан взыскана задолженность с должника ФИО4 в пользу взыскателя ООО «ТРАСТ» в размере 36 639,04 руб., из которых 32 974,52 руб. основной долг, 3 664,52 руб. проценты, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 649,59 руб.

Материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава – исполнителя Альшеевского РО СП ФИО1 отказано в возбуждении исполнительного производства по тем основаниям, что в исполнительном документе не указаны сведения о должнике, поскольку ИНН, СНИЛС должника обязательны для заполнения.

Несоответствие исполнительного листа требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным подпунктом «а» пункта 5 части 1 статьи 13 Закона об исполнительном производстве (в отношении должника), может служить основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства лишь в том случае, когда исполнительный лист в силу выявленных в нем недостатков не позволяет судебному приставу-исполнителю совершать исполнительные действия или принять меры принудительного исполнения в строгом соответствии с принципами исполнительного производства, закрепленными в статье 4 указанного Закона.

При этом суд полагает, что в рамках настоящего дела административным истцом не доказано, что оспариваемым постановлением нарушены его права, поскольку взыскатель не лишен права на повторное предъявление исполнительного документа в пределах срока его принудительного исполнения.

Из положений статьи 227 КАС Российской Федерации, следует, что для признания решения, действия (бездействия) незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие решения, действия (бездействия) закону и нарушения этим прав и законных интересов гражданина. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении заявления о признании решения, действия (бездействия) незаконными.

Согласно статье 227 КАС Российской Федерации суд удовлетворяет требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушают права и свободы заявителя, а также не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту. Из этого следует, что отсутствие указанной совокупности является основанием для отказа в удовлетворении требований.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного иска ООО «ТРАСТ» к судебному приставу Альшеевского РОСП УФССП России по РБ ФИО1, старшему судебному приставу Альшеевского РОСП УФССП России по РБ ФИО2, ГУФССП России по РБ, Альшеевский РОСП ГУФССП России по РБ о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя Альшеевского РОСР УФССП Росси по РБ ФИО1, о признании незаконным бездействия начальника отдела - старшего судебного пристава Альшеевского РОСП УФССП России по РБ ФИО2, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Альшеевский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: Аюпов И.Э.

(подпись)

Копия верна.

Судья__________________