Дело №
РЕШЕНИЕ
(заочное)
ИФИО1
<адрес> 01 августа 2022 года
Октябрьский районный суд<адрес> Республикив составе:
председательствующей судьи - Бошаевой Л.Л.,
при секретаре судебного заседания - Лёвкиной Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> к ФИО6 и ФИО2 о признании отсутствующим права собственности на земельный участок и аннулировании записи в ЕГРН,
УСТАНОВИЛ:
Комитет имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> (далее - КИЗО Мэрии <адрес>) обратился в суд с иском к ФИО6 и ФИО2 о признании отсутствующим права собственности на земельный участок и аннулировании записи в ЕГРН обосновав свои требования тем, что согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии РФ по ЧР ФИО6 является собственником земельного участка, площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Основанием регистрации права собственности явился договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО7 и ФИО6. Согласно п. 2 вышеуказанного договора купли-продажи, отчуждаемый земельный участок принадлежал ФИО2 на праве собственности на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. Просит:
-признать недействительной выписку из решения исполкома <адрес> ФИО5 народных депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении земельных участков на праве постоянного (бессрочного) пользования» на имя ФИО3;
- признать недействительным договор купли-продажи земельного участка, заключенный между ФИО4 и ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: <адрес>;
- признать отсутствующим право собственности ФИО6, на земельный с кадастровым номером 20:17:0438003:305, расположенный по адресу: <адрес>;
- аннулировать запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ за № о государственной регистрации права собственности ФИО6 на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.
В судебном заседании представитель КИЗО Мэрии <адрес> по доверенности ФИО9 поддержал исковые требования и просил их удовлетворить в полном объеме.
Ответчики по делу – ФИО6 и ФИО2, а также представитель третьего лица - Управления Федеральной службы Государственной регистрации кадастра и картографии по ЧР, будучи надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явились, также не информировали суд о наличии уважительных причин, препятствующих их явки, в связи с чем, руководствуясь ст. 167 и 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствии, в порядке заочного производства и принять по делу предусмотренное законом решение, истец не возражает против вынесения заочного решения по делу.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 212ГК РФ, имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.
Из п. 2 оспариваемого договора купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что оспариваемый земельный участок принадлежал продавцу – ФИО2.
Основанием регистрации права собственности на спорный земельный участок явилась выписка из решения <адрес> ФИО5 народных депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении земельных участков гапрве постоянного бессрочного пользования» на имя ФИО3, которая содержит признаки поддельности. Кто именно продал земельный участокФИО2 и на каком основании ему принадлежал указанный земельный участок неизвестно.
Данное право собственности зарегистрировано незаконно, в нарушении действующего законодательства и подлежит отмене, так как основанием регистрации права собственности на земельный участок явилась выписка из решения исполкома «О закреплении земельных участков на праве постоянного (бессрочного) пользования», которая содержит признаки поддельности.
Согласно данной выписке, земельный участок закреплен за ФИО3. Такого понятия как «закрепление» за гражданами земельного участка для каких-либо целей в земельном законодательстве не предусмотрено. Земельным кодексом ФИО5 от 1970 года, земельные участки предоставлялись гражданам в постоянное (бессрочное) или временное пользование.
Право постоянного (бессрочного) пользования на землю является вещным правом лиц, не являющихся собственниками. Право постоянного (бессрочного) пользования участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется на основании решения уполномоченного государственного или муниципального органа.
Граждане или юридические лица, которым земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка.
Земельные участки, принадлежащие гражданам на праве постоянного (бессрочного) пользования не могут быть предметами различных сделок.
Согласно действовавшему 1990 году земельному законодательству, нуждающимся гражданам земельные участки предоставлялись из свободного городского фонда. При этом указывался номер квартала, в котором находился земельный участок и только после окончания строительства объекта недвижимости, именно объекту недвижимости присваивался адрес с указанием номера.
Кроме того, в соответствии со ст. 17 ЗК ФИО5, приступать к пользованию предоставленным земельным участком до установления соответствующими землеустроительными органами границ этого участка в натуре (на местности) и выдачи документа, удостоверяющего право пользования землей, запрещалось.
Предоставление земельных участков в пользование осуществляется в порядке отвода. Отвод земельных участков производится на основании постановления ФИО5 или ФИО5 автономной республики, либо решения исполнительного комитета соответствующего ФИО5 народных депутатов в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР и ФИО5. В постановлениях или решениях о предоставлении земельных участков указываются цель, для которой они отводятся, и основные условия пользования землей.
Порядок возбуждения и рассмотрения ходатайств о предоставлении земельных участков устанавливается ФИО5.
Следовательно, у пользователя земельного участка должна быть документация об отводе земельного участка, которой у ответчика не имеется.
Так, в соответствии со ст. 3.3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГг. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также земельными участками собственность на которые не разграничена. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.
На территории <адрес> органом уполномоченным распоряжаться данными земельными участками согласно Положению утвержденному Решением ФИО5 депутатов <адрес> от 11.08.2015г. № является КИЗО Мэрии <адрес>.
Следовательно, Мэрия <адрес> через уполномоченный орган – КИЗО Мэрии <адрес> осуществляет права собственника в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.
Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" «в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения /право собственности на один и тог же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились/, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим».
В соответствии со ст. ст. 12, 56 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон и каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Неиспользование стороной указанного диспозитивного права на представление доказательств, влечет соответствующие процессуальные последствия, в том числе и постановление решения только на основании тех доказательств, которые представлены в материалы дела другой стороной.
Ответчики в суд не явились, не предоставили доказательств возникновения права собственности на земельный участок по другим основаниям, не возразили по заявленным требованиям и не заявили встречные требования к истцу.
В соответствии со ст. 59 ГПК РФ, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.
Конституционный суд РФ в своем определении от 05.07.2001г. №-О, указал, что государственная регистрация призвана лишь удостоверить со стороны государства юридическую силу соответствующих правоустанавливающих документов; она не затрагивает самого содержания указанного гражданского права, не ограничивает способы договоров, юридическое равенство сторон, автономию и имущественную самостоятельность.
Оценивая в совокупности, приведённые по делу доказательства, суд приходит к выводу, что требования КИЗО Мэрии <адрес>, обоснованы и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 233-237, 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Удовлетворить исковые требования Комитета имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> к ФИО6 и ФИО2 о признании отсутствующим права собственности на земельный участок и аннулировании записи в ЕГРН.
Признать недействительной выписку из решения исполкома <адрес> ФИО5 народных депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении земельных участков на праве постоянного (бессрочного) пользования» на имя ФИО3.
Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка, заключенный между ФИО4 и ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: <адрес>.
Признать отсутствующим право собственности ФИО6, на земельный с кадастровым номером 20:17:0438003:305, расположенный по адресу: <адрес>.
Аннулировать запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ за № о государственной регистрации права собственности ФИО6 на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>..
Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Октябрьский районный суд <адрес> в течение 7-ми дней с момента вручения копии настоящего решения
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Чеченской Республики в течение одного месяца, по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения.
СУДЬЯ Л.Л. Бошаева