Судья Аверинова А.Д. Дело № 33а-3367/2023

УИД 46RS0030-01-2023-003877-02

КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Курск 09 августа 2023 года

Курский областной суд в составе судьи судебной коллегии по административным делам Ермакова М.И., рассмотрев в апелляционном порядке административное дело по административному исковому заявлению ФИО6 к призывной комиссии Курской области, ФКУ «Военный комиссариат Курской области» об оспаривании действий и решения, поступившее по частной жалобе представителя ФИО7 доверенности ФИО8 на определение Ленинского районного суда г. Курска от 28 июня 2023 года, которым административное дело передано по подсудности в Курский гарнизонный военный суд,

установил:

ФИО9 обратился в суд с административным исковым заявлением к призывной комиссии Курской области, ФКУ «Военный комиссариат Курской области» об оспаривании действий и решения.

Определением Ленинского районного суда г. Курска от 28 июня 2023 года административное дело передано по подсудности в Курский гарнизонный военный суд.

Не согласившись с указанным определением, представитель ФИО10 по доверенности ФИО11 подал частную жалобу, в которой просит об отмене судебного акта как незаконного и необоснованного.

Частная жалоба рассмотрена в соответствии с частью 2.1 статьи 315 КАС РФ без проведения судебного заседания.

Обстоятельств, предусмотренных частью 3 статьи 315 КАС РФ, для вызова лиц, участвующих в деле, в суд апелляционной инстанции, рассмотрения частной жалобы в судебном заседании, не установлено.

Изучив имеющиеся материалы, определение Ленинского районного суда г. Курска от 28 июня 2023 года, доводы частной жалобы, прихожу к следующему.

Разрешая вопрос о передаче дела по подсудности, суд первой инстанции исходил из того, что ФИО12 присвоено звание «рядовой», а потому он является военнослужащим, в связи с чем, дело подлежит передаче в Курский гарнизонный военный суд.

С данным выводом судьи районного суда согласиться нельзя в силу следующего.

Так, статья 47 Конституции Российской Федерации гарантирует, что никто не может быть лишен права на рассмотрение дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В силу части 5 статьи 218 КАС РФ административные исковые заявления подаются в суд по правилам подсудности, установленным главой 2 настоящего Кодекса.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений.

Из представленных материалов следует, что административный иск предъявлен к административному ответчику призывной комиссии Курской области об оспаривании решения призывной комиссии Курской области о призыве административного истца на срочную военную службу.

<данные изъяты>

В силу положений ст. 29 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призывная комиссия субъекта Российской Федерации создается решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации). Призывная комиссия субъекта Российской Федерации: организует медицинский осмотр и контрольные мероприятия профессионального психологического отбора граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, граждан, получивших освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключениями об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования и (или) заключениями об их профессиональной пригодности; осуществляет методическое руководство деятельностью призывных комиссий; проверяет правильность предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу, освобождений от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья; контролирует обоснованность направления граждан для прохождения военной службы в видах и родах войск Вооруженных Сил Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах; рассматривает жалобы граждан, призываемых на военную службу, на отдельные решения, принимаемые в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014 N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" к органам военного управления относятся Министерство обороны Российской Федерации, иной федеральный орган исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, центральные органы военного управления (командования, штабы, управления, департаменты, службы, отделы, отряды, центры), территориальные органы военного управления (военные комиссариаты, региональные центры, комендатуры территорий), управления и штабы объединений, соединений, воинских частей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов.

Таким образом, призывные комиссии не являются органом военного управления, созданным в целях обороны и безопасности государства, потому обжалование решений призывных комиссий не относится к подсудности военных судов.

С учетом изложенного, обжалуемое определение законным и обоснованным признать нельзя, оно подлежит отмене с направлением материала в суд первой инстанции.

Руководствуясь частью 2.1 статьи 315, пунктом 2 статьи 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Курский областной суд

определил:

частную жалобу представителя ФИО13 по доверенности ФИО14 - удовлетворить.

Определение Ленинского районного суда г. Курска от 28 июня 2023 года - отменить.

Административное дело по административному исковому заявлению ФИО15 к призывной комиссии Курской области, ФКУ «Военный комиссариат Курской области» об оспаривании действий и решения - направить в Ленинский районный суд г. Курска для рассмотрения.

Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья М.И. Ермаков