Решение по делу № 2А-3056/2025 от 02.04.2025

Дело № 2а-3056/2025

59RS0007-01-2025-002232-43

Мотивированное решение изготовлено 02.04.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 апреля 2025 года г. Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе

председательствующего судьи Шагаевой А.М.,

при секретаре судебного заседания Шабуниной К.С.,

с участием ст. помощника прокурора Свердловского района г. Перми ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя начальника отдела полиции № 7 (по обслуживанию Свердловского района города Перми) Управления МВД России по г. Перми подполковника полиции ФИО6 о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель начальника отдела полиции № 7 (по обслуживанию Свердловского района города Перми) Управления МВД России по г. Перми ФИО6 обратился в суд административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 указав, что административный ответчик осужден 30.06.2010 Дзержинским районным судом г. Перми по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 8 годам лишения свободы. Освобождён 23.03.2018. Решением Чусовского городского суда Пермского края от 16.02.2018 установлен административный надзор сроком на 9 лет. Кировским районным судом г. Перми ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы, находясь под административным надзором. Освобожден 07.05.2021 по отбытии срока наказания.

Решением Кунгурского городского суда Пермского края от 15.04.2021 установлен административный надзор сроком на 8 лет, по приговору Дзержинского районного суда г. Перми от 30.06.2010, с установленными ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания надзорного лица с 23-00 до 6-00, если это не связано с графиком работы; запрета выезда за пределы г. Перми; обязательной явки два раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Кировского районного суда г. Перми от 23.08.2022 установлены дополнительные ограничения: обязательная явка четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Свердловского районного суда г. Перми от 12.07.2023 установлены дополнительные ограничения: запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет пребывания в определенных местах, а именно в местах продажи и распития спиртных напитков: барах, ресторанах, ночных клубах и т.д.

Решением Свердловского районного суда г. Перми от 29.10.2024 установлены дополнительные ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания надзорного лица с 22-00 до 6-00, если это не связано с графиком работы.

28.10.2022 ФИО1 прибыл и поставлен на учет в ОП №7 (по обслуживанию Свердловского района города Перми) Управления МВД России по г. Перми.

ФИО1 в период нахождения под административным надзором неоднократно совершал административные правонарушения, в связи с чем привлечен к административной ответственности: по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – 11.12.2024, ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – 21.01.2025.

Учитывая вышеизложенное, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений, правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит рассмотреть вопрос о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., установить административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21-00 до 06-00, за исключением работы по трудовому договору.

В судебное заседание административный истец не явился, извещен надлежащим образом, просит о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 34, 41).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, заявлений и ходатайств не поступало (л.д. 43).

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявленные административным истцом требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, ФИО2 осужден 30.06.2010 Дзержинским районным судом г. Перми по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 8 годам лишения свободы.

Приговором Кировского районного суда г. Перми от 04.02.2021 ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы (л.д. 4-7).

Решением Кунгурского городского суда Пермского края от 15.04.2021 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, по приговору Дзержинского районного суда г. Перми от 30.06.2010, с установленными ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания надзорного лица с 23-00 до 6-00, если это не связано с графиком работы; запрета выезда за пределы г. Перми; обязательной явки два раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 8-10).

Решением Свердловского районного суда г. Перми от 29.10.2024 установлены дополнительные ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания надзорного лица с 22-00 часов до 6-00 часов следующего дня (л.д. 15-17).

Согласно справке № ФИО2 освобожден 07.05.2021 по отбытию срока наказания (л.д. 18).

ФИО10 (ФИО2) Е.В. с 28.10.2022 состоит на учете в отделе полиции № 7 (по обслуживанию Свердловского района города Перми) Управления МВД России по г. Перми как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Из свидетельства о заключении брака II-ВК №822616 от 15.12.2022 следует, что между ФИО2 и ФИО3 заключен брак, супругу присвоена фамилия ФИО10 (л.д. 20).

Материалами дела подтверждается, что в период административного надзора ФИО1 совершил административные правонарушения, а именно:

- постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Свердловского судебного района г. Перми от 12.12.2024 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ в связи с тем, что 03.12.2024 не явился в ОП № 7 УМВД России по г. Перми для регистрации, назначен административный арест сроком на десять суток. Постановление вступило в законную силу 23.12.2024 (л.д. 21-22);

- постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Свердловского судебного района г. Перми от 23.01.2025 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ в связи с тем, что 20.01.2025 в 23-00 не находился по месту жительства по адресу: <...>, назначен административный арест сроком на десять суток. Постановление вступило в законную силу 03.02.2025 (л.д. 23-24).

Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН ОП № 7 (по обслуживанию Свердловского района города Перми) Управления МВД России по г. Перми капитана полиции ФИО8, ФИО1 в период административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение административных ограничений, установленных судом, на регистрацию в ОВД периодически не являлся, самовольно покидал территорию проживания, не открывал дверь сотрудникам полиции при проверке по месту жительства. Был замечен в употреблении спиртных напитков. Жалоб на поведение в быту от жильцов не поступало. Официально не трудоустроен. Характеризуется удовлетворительно (л.д. 25).

При указанных обстоятельствах, оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учетом сведений об образе жизни и поведении ФИО7 характеризующегося по месту жительства удовлетворительно, учитывая, что административный ответчик неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца подлежат удовлетворению.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (абзац 3 пункт 40).

Исходя из приведенных положений, суд находит обоснованным требование о дополнении ранее установленных в отношении ФИО1 административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21-00 до 06-00.

Вместе с этим, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований в части установления дополнительных ограничений в виде запрещение пребывания вне жилого помещения с 21-00 до 06-00 с оговоркой: «за исключением работы по трудовому договору».

Согласно пункту 3 части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

Как разъяснено в абзаце 3 пункта 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места его жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

Однако относимых и допустимых доказательств трудоустройства ФИО1, наличия места работы, в том числе связанного с исполнением трудовых обязанностей с гибким графиком рабочего времени, ненормированным рабочим днем, в ночное время, в материалах административного дела не имеется, из справки-характеристики следует, что ФИО1 не трудоустроен.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление заместителя начальника отдела полиции № 7 (по обслуживанию Свердловского района города Перми) Управления МВД России по г. Перми подполковника полиции ФИО6 удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, ранее установленные ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцу <адрес>, решением Кунгурского городского суда Пермского края от 15.04.2021, с учётом ранее дополненных административных ограничений решениями Свердловского районного суда г. Перми от 12.07.2023, от 29.10.2024, решением Кировского районного суда г. Перми от 23.08.2022, административным ограничением в виде:

- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21-00 часа до 06-00 часов следующего дня.

Решение в течение десяти дней со дня принятия может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми.

Председательствующий подпись А.М. Шагаева

Копия верна

Судья А.М. Шагаева

Подлинное решение подшито в материалы дела № 2а-3056/2025

Свердловского районного суда г. Перми