Решение по делу № 02А-0001/2026 от 28.01.2026 | Щербинский районный суд (город Москва)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 28 января 2026 года

Щербинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Слизовского А.А., при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1/2026 по административному исковому заявлению фио фио к МИФНС России № 51 по адрес о признании незаконными действия, обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконными действия (бездействия) должностных лиц МИФНС № 51 по адрес по не распределению денежных средств, взысканных с фиоадресД. по исполнительному производству № 198979/25/77041-ИП, возбужденному ОСП по Новомосковскому адрес по Москве на основании выданного Басманным районным судом Москвы исполнительного листа для исполнения приговора Басманного районного суда Москвы от 17.10.2024г. в части гражданского иска по уголовному делу № 1-485/2024, и перечисленных судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес ГУФССП России по Москве взыскателю. Обязать ИФНС № 51 по адрес распределить денежные средства в размере сумма, взысканные в ходе исполнительного производства № 198979/25/77041-ИП, в счет исполнения приговора Басманного районного суда Москвы в части гражданского иска от 17.10.2024г. по уголовному делу № 1-485/2024.

Свои требования мотивирует тем, что по приговору Басманного районного суда адрес от 17.10.2024 дело № 1- 485/2025 фиоадресД. осужден по п. «б» ч. 2 ст. 199 УК РФ, удовлетворен гражданский иск прокурора, с фиоадресД. взыскано в пользу Российской Федерации в лице распорядителя бюджетных средств ИФНС России № 13 по адрес материальный ущерб в размере сумма

На основании исполнительного листа № ФС 044156428 от 23.12.2024, выданного по делу № 1-485/2024 Отделом судебных приставов по адрес ГУФССП по адрес было возбуждено исполнительное производство № 198979/25/77041-ИП от 20.03.2025.

Постановлением Басманного районного суда адрес от 15.05.2025 удовлетворено ходатайство фиоадресД. и предоставлена рассрочка исполнения приговора в части гражданского иска на 24 месяца.

24 июня 2025г. Постановлением судебного-пристава исполнителя исполнительное производство окончено.

В ходе исполнительного производства взысканы денежные средства в размере сумма Однако, взысканные по исполнительному производству деньги на счет должника фиоадресД. в счет исполнения приговора суда в части гражданского иска, не поступили. На счете в его личном кабинете налогоплательщика не учтены (не отражены). Отсутствие учета денег, взысканных по исполнительному производству, в счет погашения долга по приговору Басманного районного суда Москвы в части гражданского иска от 17.10.2024г., нарушает права административного истца.

Административный истец в судебное заседание явился, на удовлетворении административного иска настаивал.

Представитель административного ответчика МИФНС России № 51 по адрес по доверенности фио в судебном заседании возражала против удовлетворения административного иска.

Заинтересованные лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В силу ст. 150 КАС РФ лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

Суд постановил возможным слушание дела в отсутствии не явившихся лиц, извещенных о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В силу части 1 статьи 110 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление указанных денежных средств на банковский счет взыскателя, открытый в российской кредитной организации, или его казначейский счет осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации. В случае отсутствия сведений о реквизитах банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или казначейского счета взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов.

Федеральным законом № 263-ФЗ в Налоговый кодекс Российской Федерации включена статья 11.3 («Единый налоговый платеж. Единый налоговый счет»), согласно пункту 1 которой единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно пунктам 4, 5 указанной статьи единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами (в том числе при исполнении обязанности управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета в связи с выполнением договора инвестиционного товарищества).

Совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица, указанного в пункте 4 настоящей статьи, в валюте Российской Федерации на основе, среди прочего, налоговых уведомлений - со дня наступления, установленного законодательством о налогах и сборах срока уплаты соответствующего налога (подпункт 6).

В соответствии с пунктом 13 статьи 4 Федерального закона от 14 июля 2022 г. № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», денежные средства, поступившие по распоряжениям на перевод денежных средств, учитываются в качестве единого налогового платежа и определяются по принадлежности в соответствии со статьей 45 НК РФ.

Согласно подпункту 5 пункта 6 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации единый налоговый платеж учитывается на ЕНС на основании информации, поступающей из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах, предусмотренной Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», со дня перечисления судебным приставом-исполнителем денежных средств в качестве единого налогового платежа, взысканных в рамках исполнительного производства в соответствии с Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Денежные средства, перечисленные судебным приставом-исполнителем в качестве единого налогового платежа в рамках исполнительного производства в соответствии с Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», признаются уплаченными в счет исполнения требований по постановлению налогового органа о взыскании задолженности налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в бюджетную систему Российской Федерации за счет имущества либо судебного акта, содержащего требования о взыскании задолженности, вне зависимости от определения их принадлежности в соответствии с пунктом 8 настоящей статьи.

Согласно пункту 8 статьи 45 НК РФ принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности: 1) недоимка по налогу на доходы физических лиц - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; 2) налог на доходы физических лиц - с момента возникновения обязанности по его перечислению налоговым агентом;3) недоимка по иным налогам, сборам, страховым взносам - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; 4) иные налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате (перечислению); 5) пени; 6) проценты; 7) штрафы.

Информация о принадлежности сумм денежных средств, определенной в соответствии с пунктами 8 - 10 настоящей статьи, детализированная по каждому налогу, авансовым платежам по налогам, сбору, страховому взносу, пеням, штрафам, процентам, представляется по итогам каждого дня налоговым органом, уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, уполномоченному органу Федерального казначейства в порядке и сроки, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации (пункт 12 статьи 45 НК РФ).

В судебном заседании установлено, что по приговору Басманного районного суда адрес от 17.10.2024, по уголовному делу № 1- 485/2025 фиоадресД. осужден по п. «б» ч. 2 ст. 199 УК РФ, удовлетворен гражданский иск прокурора, с фиоадресД. взыскано в пользу Российской Федерации в лице распорядителя бюджетных средств ИФНС России № 13 по адрес материальный ущерб в размере сумма

24 июня 2025г. Постановлением судебного-пристава исполнителя исполнительное производство окончено.

Из справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № 198979/2025,77041-ИП следует, что в ходе исполнительного производства с должника фиоадресД. взыскано сумма и перечислено взыскателю сумма

Как следует из доводов иска, взысканные по исполнительному производству денежные средства на счет должника фиоадресД. в счет исполнения приговора суда в части гражданского иска, не поступили. На счете в его личном кабинете налогоплательщика не учтены (не отражены).

Из возражений ответчика следует, что сумма материального ущерба в размере сумма отражена в отдельной карточке неналоговых обязанностей («Неналоговые доходы») Единого налогового счета налогоплательщика 11.04.2025 (КБК 18211608030016000140).

По состоянию на 07.11.2025 фиоадресД. произведена уплата материального ущерба на сумму сумма, что нашло свое отражение в отдельной карточке неналоговых обязанностей («Неналоговые доходы») Единого налогового счета налогоплательщика (КБК 18211608030016000140).

Денежные средства, указанные в заявлении на общую сумму сумма, поступили на реквизиты ЕНП (КБК 18201061201010000510) и зачтены в счет погашения задолженности по текущим налогам.

В связи с поступившими обращениями от Заявителя в отдел судебных приставов по адрес ГУФССП России по адрес направлен запрос от 29.09.2025 №27-03/049621 о корректности указанных реквизитов по исполнительному производству № 198979/25/77041-ИП. До настоящего времени ответ на указанный запрос не поступил. Кроме того, ИФНС является администратором дохода бюджета, а не конечным получателем денежных средств, следовательно, только после получения информации от ОСП по адрес ГУФССП России по адрес о допущенной ошибке при обращении взыскания на денежные средства должника, инспекция осуществит функции по уточнению реквизитов.

Процессуальное законодательство, конкретизирующее положения статьи 46 Конституции Российской Федерации, исходит, по общему правилу, из того, что любому лицу судебная защита гарантируется только при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат, и при этом указанные права и свободы были нарушены или существует реальная угроза их нарушения.

Из содержания статьи 218, пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в их взаимосвязи следует, что решения, действия (бездействие) органов, должностных лиц, обладающих властными полномочиями, могут быть признаны неправомерными, только если таковые не соответствуют закону и нарушают охраняемые права и интересы граждан либо иных лиц. При отсутствии совокупности таких условий административный иск не может быть удовлетворен.

Из системного толкования положений статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что по делам, рассматриваемым по правилам главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, юридически значимым для разрешения спора является установление наряду с иными и обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца.

При этом бремя доказывания нарушения прав и охраняемых интересов административного истца вследствие неправомерных решений, действий (бездействия) публичного органа законом возложено на лицо, обратившееся в суд (часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Разрешая заявленные требования административного истца, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска, и исходит при этом из того, что нарушений прав административного истца в рассматриваемом случае не усматривается, денежные средства были перераспределены налоговым органом на верный счет, что не оспаривалось стороной истца в судебном заседании.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований фио фио к МИФНС России № 51 по адрес о признании незаконными действия, обязании устранить допущенные нарушения - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Московский городской суд через Щербинский районный суд адрес.

Решение в окончательной форме составлено 02 апреля 2026 года.

Судья А.А. Слизовский