Решение по делу № 2-391/2025 от 15.01.2025 - о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включении периодов работы в специальный страховой стаж.

Дело № 2-391/2025 (2-5188/2024)

УИД 50RS0029-01-2024-006705-23

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 января 2025 г. г. Наро-Фоминск

Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кокорева Ю.А.,

при помощнике ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 ФИО5 к Филиалу № 2 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включении периодов работы в специальный страховой стаж,

УСТАНОВИЛ :

ФИО3 ФИО6 обратилась в суд с иском к Филиалу № 2 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области, в котором просит признать незаконным решение в части отказа засчитать в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МБУ Бекасовская средняя общеобразовательная школа в должности учителя труда и по совместительству в должности заместителя директора по УВР, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МБОУ Наро-Фоминской средняя школа № с углубленным изучением отдельных предметов в должности учителя труда, и обязать ответчика засчитать указанные период работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность.

В обоснование требований указала, что истец в качестве педагога осуществляла педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста, в <адрес> Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в филиал № ОСФР по <адрес> и <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии. Проверив документы истца, представленные в установленном порядке с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии 04.10.2024г., ответчиком включены в специальный (педагогический) стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – педагог; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – педагог; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — педагог; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – педагог; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – педагог; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - педагог. По подсчетам ответчика специальный стаж работы истца в сумме составил всего 25 лет 04 месяца 22 дня. Не засчитаны в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МБОУ Наро-Фоминской средней школе № углубленным изучением отдельных предметов, так как в системе государственного пенсионного страхования отсутствуют сведения (ставка, код льготы) подтверждающие факт работы за вышеуказанный период, что предусмотрено Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страхования страховых пенсий, утвержденными Постановлением РФ от 02.10.2014г. №. Так же при принятии решения об отказе в установлении пенсии не засчитан период работы в должности учитель труда (педагог) и по совместительству в должности заместителя директора по УВР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МБУ Бекасовская средняя общеобразовательная школа. С указанными доводами ответчика, неправомерно отказавшегося удовлетворить законные и обоснованные требования по исчислению досрочной страховой пенсии, отмеченными в решении, истец не согласна, в связи с чем, она обратилась в суд с указанными выше требованиями.

Истец ФИО2 в судебном заседании поддержала требования, иск просила удовлетворить в полном объеме.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, извещен надлежаще.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав поистца, изучив письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются вступившим в силу с 1 января 2015 г. Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях").

Право на страховую пенсию по старости, как предусмотрено частью 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Аналогичные положения о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости были предусмотрены и ранее действовавшим Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". В частности, трудовая пенсия по старости назначалась ранее достижения возраста, установленного статьей 7 этого федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста (подпункт 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу названного федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (часть 8 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).

Подпунктом "м" пункта 1 названного постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется, в частности, список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список от 29 октября 2002 г. N 781).

Пунктом 1 раздела "Наименование должностей" Списка от 29 октября 2002 г. N 781, подлежащего применению к спорным отношениям, предусмотрены должность учителя, а также должность заместителя директора (начальника, заведующего), деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом, а пунктом 1.1 раздела "Наименование учреждений" этого же списка - общеобразовательные учреждения, в том числе школы всех наименований.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 (далее - Правила от 29 октября 2002 г. N 781), определено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке от 29 октября 2002 г. N 781, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.

Согласно подпункту "б" пункта 8 Правил от 29 октября 2002 г. N 781 в стаж работы засчитывается выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа, в частности в должности заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в том числе в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы.

Из изложенных нормативных положений следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о педагогической деятельности в учреждениях для детей). При этом учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Так, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в определенных должностях и в определенных учреждениях для детей, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Такое право имеют учителя, осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в школах всех наименований. Периоды их работы после 1 сентября 2000 г. по общему правилу засчитываются в специальный стаж при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (пункт 4 Правил от 29 октября 2002 г. N 781). Работа в должности заместителя директора по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, в школах всех наименований засчитывается в специальный стаж независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы (подпункт "б" пункта 8 Правил от 29 октября 2002 г. N 781).

Таким образом, Правилами от 29 октября 2002 г. N 781 определены различные критерии зачета в специальный стаж лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, периодов работы в должностях, предусмотренных Списком от 29 октября 2002 г. N 781: для учителей - это выполнение (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы, для заместителя директора по учебно-воспитательной работе общеобразовательной школы - это выполнение работы в указанной должности при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством.

В силу части 1 статьи 333 Трудового кодекса Российской Федерации для педагогических работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю.

В зависимости от должности и (или) специальности педагогических работников с учетом особенностей их труда продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы), порядок определения учебной нагрузки, оговариваемой в трудовом договоре, и основания ее изменения, случаи установления верхнего предела учебной нагрузки педагогических работников определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (часть 3 статьи 333 Трудового кодекса Российской Федерации).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2003 г. N 191 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2003 г. N 191; действовало в спорный период работы истца с 1 сентября 2004 г. по 3 августа 2011 г., утратило силу в связи с изданием постановления Правительства Российской Федерации от 20 июля 2011 г. N 603) педагогическим работникам в зависимости от должности и (или) специальности с учетом особенностей их труда была установлена продолжительность рабочего времени (норма часов педагогической работы за ставку заработной платы) согласно приложению к названному постановлению.

Пунктом 2 Приложения к постановлению Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2003 г. N 191 норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы (нормируемая часть педагогической работы) составляла 18 часов в неделю - для учителей 5 - 11 (12) классов общеобразовательных учреждений.

Аналогичные положения содержатся в пункте 2.8.1 Приказа Минобрнауки России от 22.12.2014 N 1601 (ред. от 13.05.2019) "О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы), педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре" согласно которому, норма часов учебной (преподавательской) работы 18 часов в неделю за ставку заработной платы устанавливается учителям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (в том числе адаптированным).

В соответствии с п. 1 Примечания Приказа Минобрнауки России от 22.12.2014 N 1601 в зависимости от занимаемой должности в рабочее время педагогических работников включается учебная (преподавательская) и воспитательная работа, в том числе практическая подготовка обучающихся, индивидуальная работа с обучающимися, научная, творческая и исследовательская работа, а также другая педагогическая работа, предусмотренная трудовыми (должностными) обязанностями и (или) индивидуальным планом, - методическая, подготовительная, организационная, диагностическая, работа по ведению мониторинга, работа, предусмотренная планами воспитательных, физкультурно-оздоровительных, спортивных, творческих и иных мероприятий, проводимых с обучающимися.

Исходя из приведенного правового регулирования периоды работы в должности учителя в общеобразовательных учреждениях - школах всех наименований - засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы педагогической или учебной нагрузки, установленной за ставку заработной платы, - 18 часов в неделю.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Филиал N 2 ОСФР по адрес и адрес с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отказано в установлении досрочной страховой пенсии в соответствии со ст. 30 ч. 1 п. 19 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с осуществлением педагогической деятельности, по причине отсутствия необходимого специального стажа 25 лет.

Из решения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в бесспорном порядке специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, составляет 25 лет 04 месяца 22 дня.

В специальный стаж работы истца не включены периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – педагог (2 года 6 месяцев 8 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – педагог (6 лет 1 месяц 6 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — педагог (14 лет 5 месяцев 7 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – педагог (1 год 11 месяцев 1 день); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – педагог (20 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – педагог (1 месяц 04 дня).

В стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, не включены следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МБОУ Наро-Фоминской средней школе № углубленным изучением отдельных предметов, так как в системе государственного пенсионного страхования отсутствуют сведения (ставка, код льготы) подтверждающие факт работы за вышеуказанный период, что предусмотрено Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страхования страховых пенсий, утвержденными Постановлением РФ от 02.10.2014г. №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МБУ Бекасовская средняя общеобразовательная школа.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 3 данной статьи, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно ч. 4 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с подп. "м" п. 1 постановления Правительства от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение" при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с 01.01.2002 по настоящее время.

В силу ч. 3 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением:

- Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781.

В соответствии с пунктом 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее именуется - список). При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

Согласно п. 4 Правил N 781 периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

В силу статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях", подтверждение страхового стажа по периодам, которые предусмотрены статьями 11, 12 данного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся и в пункте 4 "Правил подсчета и подтвержу страхового стажа для установления страховых пенсий", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. N 1015, согласно которому при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и периоды после регистрации гражданина, в качестве застрахованного подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В Списке N 781 предусмотрены: наименование учреждения - школы всех наименований, должности - учитель, воспитатель, заместитель директора, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом.

В силу подпункта "б" пункта 8 Правил N 781 в стаж работы засчитывается выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа в должностях заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в пунктах 1.1 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы.

Юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими доказыванию при разрешении вопроса о праве ФИО3 ФИО7 на досрочное назначение страховой пенсии по старости являются: документальное подтверждение требуемой педагогической или учебной нагрузки у истца в оспариваемые периоды, соблюдение выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад) учителя в школе, независимо от времени, когда выполнялась эта работа.

Судом установлено и следует из материалов дела, что решением Кунцевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменном в части апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ постановлено признать незаконным и необоснованным решение филиала № ОСФР по <адрес> и <адрес> в части отказа засчитать в специальный стаж ФИО2, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии. Обязать филиал № ОСФР по <адрес> и <адрес> засчитать в специальный трудовой стаж ФИО2, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать филиал № ОСФР по <адрес> и <адрес> назначить ФИО2 в установленном порядке досрочной страховой пенсии с момента обращения с заявлением с ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая требования иска об обязании включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 23.1 1.1994 по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и приходя к выводу об удовлетворении данных требований, суд первой инстанции, учитывая, положения п. 7, п. 13 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781, исходил из того, что в указанные периоды работы в МУЗ «Школьный ортопедический санаторий «Бекасово» для детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата» школа являлась структурным подразделением детского санатория, время работы в такой школе в должностях воспитателя, учителя, предусмотренных Списками, должно включаться в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Судом также установлено, что ФИО2 работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по основам безопасности в МБОУ «Бекасовская средняя общеобразовательная школа», а также в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя труда МБОУ «Бекасовская средняя общеобразовательная школа» па полную 1 ставку, что подтверждено справками работодателя, уточняющими особый характер работы пли труда, необходимыми для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда № от ДД.ММ.ГГГГ, №б/п от ДД.ММ.ГГГГ.

Из акта документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ и справки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 приказом № от ДД.ММ.ГГГГ была назначена на должность учителя трудового обучения по совместительству, уволена ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ФИО3 ФИО15. наряду с замещением руководящей должности имело место ведение преподавательской работы.

Удовлетворяя исковые требования об обязании включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ но ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд первой инстанции исходил из того, что ФИО2 работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 1 должности заместителя директора по основам безопасности в МБОУ «Бекасовская средняя общеобразовательная школа», данная должность предусмотрена п.1 Наименование профессий заместитель директора деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом), также в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в должности учителя трудового обучения, осуществляя преподавательскую деятельность, в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя труда МБОУ «Бекасовская средняя общеобразовательная школа», а также в должности заместителя директора по воспитательной работе, у истца имело место ведение преподавательской работы в учреждении для детей.

Учитывая, что осуществление ФИО3 ФИО13 наряду с функциями заместителя директора по безопасности функций учителя в образовательном учреждении для детей, расположенном в сельской местности, для которого условие о выполнении педагогической нагрузки не является обязательным, суд пришел к выводу о включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как и периода работы в должности учителя труда в том же учреждении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки МБОУ «Наро-Фоминская средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением отдельных предметов» от ДД.ММ.ГГГГ № б/н, уточняющий особый характер работы или труда, необходимые для назначении пенсии в связи с особыми условиями труда, следует, что ФИО3 ФИО14 работала полный рабочий день МБОУ «Наро-Фоминская средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением отдельных предметов» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. При этом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ по МБОУ Бекасовская СОШ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) работала по совместительству в должности заместителя директора по УВР, исходя из указанной справки в спорные периоды ФИО2 работала в режиме полной рабочей недели.

При таких обстоятельствах установлено, что ФИО3 ФИО12 выполняла нормы рабочего времени по должности учителя в школе в спорные периоды времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МБОУ Наро-Фоминской средней школе № углубленным изучением отдельных предметов, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МБУ Бекасовской средней общеобразовательной школе в должности учителя трудового обучения и по совместительству в должности заместителя директора по УВР, в связи с чем, имеет право на включение спорного периода в педагогический стаж.

Кроме того, суд учитывает решение Кунцевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, период работы ФИО3 ФИО11 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя труда МБОУ «Бекасовская средняя общеобразовательная школа», а также в должности заместителя директора по воспитательной работе, включены в подсчет стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца о признании решения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе включении спорных периодов в льготный стаж, обязании включить в подсчет стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 ФИО8 к Филиалу № 2 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включении периодов работы в специальный страховой стаж, - удовлетворить.

Признать незаконным решение Филиала № 2 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении в специальный стаж период работы ФИО3 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МБУ Бекасовская средняя общеобразовательная школа в должности учителя труда и по совместительству в должности заместителя директора по УВР, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МБОУ Наро-Фоминской средняя школа № с углубленным изучением отдельных предметов в должности учителя труда.

Обязать Филиал № 2 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж ФИО3 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, период работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МБУ Бекасовская средняя общеобразовательная школа в должности учителя труда и по совместительству в должности заместителя директора по УВР, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МБОУ Наро-Фоминской средней школе № с углубленным изучением отдельных предметов в должности учителя труда.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Ю.А. Кокорев

Мотивированное решение составлено 10 марта 2025 г.

Председательствующий Ю.А. Кокорев