Копия Дело №
УИД 60RS0№-55
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
182250 Псковская область, г. Себеж, 14 апреля 2023 года
ул. Челюскинцев, <адрес>
Судья Себежского районного суда Псковской области Ганичин О.В.,
при секретаре судебного заседания Воробьевой Я.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № возбужденное в отношении гражданина Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>., Чеченская Республика, РФ, 364040, заграничный паспорт гражданина РФ № выдан ДД.ММ.ГГГГ МИД России 48201, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию в таможенном органе, при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ в 01:25 на таможенный пост МАПП Бурачки по направлению «выезд из РФ» прибыло транспортное средство Mercedes-Benz SPRINTER 3, рег. номер B974OE147 под управлением гражданина Российской Федерации ФИО1
При таможенном контроле гражданин Российской Федерации ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию на перемещаемый им лично товар не подавал, о каком-либо перемещаемом им лично товаре не заявил.
В результате таможенного досмотра транспортного средства (АТД №/Ф000191) установлено перемещение незадекларированного по установленной форме товара, находящегося в личных вещах, а именно:
Картонные коробки красного цвета с надписью «СЕМЕЧКИ ОЛИМПИЯ» в количестве 2 шт. Внутри каждой из коробок находились в заводской упаковке красного цвета семечки марки «Семечки Олимпия» и неопознанный сверток из фольги. Внутри каждого из двух свертков фольги был обнаружен прозрачный пластиковый пакет без маркировки и этикетки с гранулированным веществом буро - зеленого цвета со специфическим запахом, неизвестного происхождения. Общее количество - 2 шт. (пакеты), общий вес - 2,2 кг.
Согласно заключению таможенного эксперта, содержимое исследованных объектов (объекты исследования № №) – представляет собой некурительное табачное изделие – насвай в виде гранул, предназначенное для сосания, без маркировки и товаросопроводительных документов. Не являются табачным сырьем, не являются отходами производства табачного сырья/табачными отходами, выработаны кустарным способом по технологии изготовления насвая; не являются промышленно изготовленным табаком. Насвай относится к некурительным табачным изделиям, вид сосательного табака. В составе исследованных объектов (объекты исследования № №), наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, сильнодействующих и ядовитых веществ, в пределах чувствительности используемых методов анализа, не обнаружено.
Количество вещества растительного происхождения в образцах товара по заключению таможенного эксперта составило: объект исследования № – 1219,05 г; объект исследования № – 1274,90 г; итого: 2493,95 г., что превышает заявленного веса в АТД на 293,95 г. (в АТД вес брутто составляет - 2,2 кг.)
В ходе проведенных исследований таможенным экспертом при установлении органолептических и физико-химических характеристик содержимого объектов исследования было израсходовано по 3,00 грамма вещества каждого объекта исследования. Следовательно, на таможенный пост поступило – 2487,95 грамма вещества.
ДД.ММ.ГГГГ таможенным органом было принято Решение № о неотнесении товара («некурительное табачное изделие – насвай», общим весом - 2493,95 г.), перемещаемый гражданином Российской Федерации ФИО1, к товарам для личного пользования.
ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о возбуждении дела об АП № и проведении административного расследования в отношении гражданина ФИО1 по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
ДД.ММ.ГГГГ по протоколу изъятия вещей и документов изъят товар – предмет административного правонарушения: некурительное табачное изделие – насвай в виде гранул, предназначенное для сосания, не расфасованное в потребительскую или транспортную тару, без маркировки и товаросопроводительных документов общим весом брутто 2,48795 кг, в количестве 1сейф-пакет, № АВ №, снабжен информационной этикеткой. Вышеуказанный товар согласно акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Псковской таможни (<адрес>-А, г. Себеж, Псковская область).
По аналогичному товару (насваю) по делу об АП № проведена комплексная экспертиза.
Исходя из полученного в ходе ведения производства по делу об АП заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что определить рыночную стоимость некурительного табачного изделия «насвай» на рынке Российской Федерации не представляется возможным в связи с запретом торговли «насваем», установленным законодательством Российской Федерации.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени, месте судебного заседания судом извещался надлежащим образом.
Представитель Псковской таможни начальник ОАР т/п МАПП Бурачки ФИО2, действующий по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании изложенное в протоколе об административном правонарушении подтвердил.
Судья, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 9 ТК ЕАЭС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством ЕАЭС и законодательством государств-участников союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.
В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
Согласно п.2 ст.84 ТК ЕАЭС, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.
Согласно п.4 ст.256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
Согласно п.7 ст.256 ТК ЕАЭС положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются к товарам, отнесенным таможенным органом к товарам не для личного пользования, следовательно, товар («некурительное табачное изделие – насвай», общим весом - 2493,95 г.), перемещаемый ФИО1 должен быть задекларирован в общем порядке с подачей декларации на товары (ст. ст. 104, 105, 106, 108, 109 ТК ЕАЭС).
В соответствии с п. 25 ст. 2 ТК ЕАЭС незаконным перемещением товаров через таможенную границу признается перемещение товаров через таможенную границу с недекларированием товаров.
Суд считает факт совершения ФИО1 административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию в таможенном органе, установленным и доказанным материалами дела в их совокупности, а именно: актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-14); заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25-32) протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 47-50); объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16); актом приема-передачи материальных ценностей на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 51); заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 61-63); протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 64-67), иными материалами дела в их совокупности.
Данные доказательства соответствуют требованиям, предусмотренным ст. 26.2 КоАП РФ.
Вина ФИО1 установлена, так как в соответствии с нормами п.1 ст.2.1 КоАП РФ им совершено противоправное действие, выразившееся в недекларировании по установленной форме (устной, письменной) товаров, подлежащих обязательному декларированию.
В соответствии с нормами п.2 ст.2.2 КоАП РФ административное правонарушение может быть признано совершенным по неосторожности (лицо его совершившее не предвидело возможности наступления вредных последствий своего действия (бездействия), хотя должно было и могло их предвидеть). ФИО1 следуя через таможенную границу с товаром, должен был ознакомиться с порядком перемещения товаров, перечнем товаров, подлежащих декларированию (который в том числе имеется на таможенном посту на информационных щитах, доступных для всеобщего обозрения), что им сделано не было.
Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию.
Признаков, предусмотренных статьей 2.7 КоАП РФ, не установлено, как и отсутствуют основания для применения ст.2.9 КоАП РФ.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.
С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного, судья считает, что к ФИО1 следует применить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения без наложения административного штрафа.
Издержек, связанных с расследованием административного дела, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 16.2; ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Гражданина Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>., Чеченская Республика, РФ, №, заграничный паспорт гражданина РФ № выдан ДД.ММ.ГГГГ МИД России №, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, а именно:
- некурительное табачное изделие – насвай, общим весом - 2493,95 г., изъятое по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, переданный по акту приема - передачи от ДД.ММ.ГГГГ на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Псковской таможни по адресу: <...> <адрес>А.
Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд Псковской области лицами, указанными в ст. ст. 25.1 – 25.5; 30.1 ч. 1.1 КоАП РФ в течение 10 дней со дня вручения, либо получения копии постановления.
Судья подпись
Копия верна. Судья О.В. Ганичин