Дело № 2а-1440/2023
УИД 39RS0001-01-2022-008249-28
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 февраля 2023 года г. Калининград
Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Эльзессера В.В.,
при помощнике ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калининградской области о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, с участием представителя административного истца ФИО2
УСТАНОВИЛ:
Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калининградской области обратилось в суд с названными выше административными исковыми требованиями, в интересах неопределенного круга лиц, указав, что поступило обращение гр. 3. (вх. №4300/Ж-2022 от 04.10.2022) по вопросу дистанционной продажи алкогольной продукции на Интернет-ресурсе <адрес>, на котором размещена информация о продаже (доставке) алкогольной продукции круглосуточно. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, а также на положения Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", ст. 497 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 26.1 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" административный истец просил признать информацию о продаже алкогольной продукции дистанционным способом, размещенную на сайте <адрес>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 заявленные требования поддержал.
Представитель заинтересованного лица – Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, извещен судом надлежаще.
Исследовав письменные материалы дела, и дав им оценку в порядке ст. 84 КАС РФ суд приходит к следующему.
В силу ч.4 ст.20 Конституции РФ, каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
Согласно ч.1, 6 ст.10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Часть 5 ст. 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» устанавливает, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В соответствии с ч.1 ст.9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Для целей ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в соответствии с ч. 1, п. 2 ч. 2 ст. 15.1 указанного Федерального закона, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
В соответствии с подпунктом 14 пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) не допускается розничная продажа алкогольной продукции дистанционным способом.
Согласно пункту 2.1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ запрещается распространение информации, содержащей предложения о розничной продаже дистанционным способом алкогольной продукции, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, и (или) этилового спирта, и (или) спиртосодержащей непищевой продукции, розничная продажа которой ограничена или запрещена законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции.
Кроме того, пунктом 5 Правил продажи товаров дистанционным способом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.09.2007 N 612, не допускается продажа дистанционным способом алкогольной продукции, а также товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации.
Таким образом, на территории Российской Федерации запрещена дистанционная розничная торговля алкогольной продукцией.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что на странице сайта <адрес> размещена информация о возможности приобрети алкоголь дистанционным способом. Вход на страницу сайта свободный, регистрация пользователей для доступа к ресурсам сайта не требуется, ограничения на передачу информации, копирование и распространение отсутствуют.
С учетом приведенных выше норм материального права, суд приходит к выводу о том, что распространение информации, размещенной на странице сайта <адрес> в Российской Федерации запрещено, и доступ к ней подлежит ограничению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования удовлетворить.
Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайте <адрес> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Возложить на Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций обязанность включить указатель страницы <адрес> в сети «Интернет» в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в интернете и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Обратить решение суда о признании информации запрещенной к немедленному исполнению.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
В окончательной форме решение суда изготовлено 07 марта 2023 года.
Судья В.В. Эльзессер