РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 марта 2023 года г.Щекино Тульской области

Щекинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Шлипкиной А.Б.,

при секретаре Кузьминой М.А.

с участием старшего помощника прокурора г.Щекино Беловой Т.В., представителя административного истца ОМВД России по Щекинскому району по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело №2а-690/2023 по административному исковому заявлению ОМВД России по Щекинскому району к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений в рамках административного надзора,

установил:

ОМВД России по Щекинскому району УМВД России по Тульской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений в рамках административного надзора. В обоснование заявленных требований указано, что решением Донского городского суда Тульской области от 23.12.2020 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, как лицу имеющему непогашенную судимость за совершение преступления в условиях опасного рецидива, с административными ограничениями: обязательной явки в орган внутренних дел для регистрацию два раза в месяц по месту жительства или пребывания; запрещении пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, временного пребывания иди фактического нахождения поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., за исключением работы в ночное время суток. 08.06.2021 ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по Щекинскому району. За время нахождения под административным надзором ФИО2, неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно 04.07.2022 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, 14.07.2022 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. ФИО2 характеризуется отрицательно, нарушает правила нахождения под административным надзором, жалоб со стороны соседей и родственников не поступало.

Просит суд установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (месту пребывания) для регистрации, а всего 4 раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Щекинскому району по доверенности ФИО1 поддержала административные исковые требования о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2

Административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения административного искового заявления.

Старший помощник прокурора г.Щекино Белова Т.В. просила административное исковое заявление удовлетворить в полном объеме.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из материалов дела усматривается, что приговором Центрального районного суда г.Тулы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по п.«а» ч.3 ст.158, п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ, на основании ч.3 ст.69 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (преступление совершено в условиях опасного рецидива преступлений).

Приговором Центрального районного суда г.Тулы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч.2 ст.314.1, ч.2 ст.314.1 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы, сроком на 10 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Вступившим в законную силу 12.01.2021 решением Донского городского суда Тульской области от 23.12.2020 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору Центрального районного суда г.Тулы от ДД.ММ.ГГГГ 9на 8 лет), за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, а также следующие административные ограничения: запрет в период административного надзора пребывать вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., за исключением работы в ночное время суток; обязанность два раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Согласно ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как следует из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в абз.4 п. 22 Постановления Пленума от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Конституционный Суд Российской Федерации отметил, что административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. (Определения Конституционного Суда РФ от 22.03.2012 № 597-О-О; от 24.09.2012 № 1739-О; от 24.09.2012 №1740-О; от 24.09.2012 №1741-О; от 22.11.2012 №2064-О).

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как усматривается из материалов дела и установлено в ходе судебного разбирательства, после установления в отношении ФИО2 административного надзора, он в 2022 году неоднократно привлекался к административной ответственности главе 19 КоАП РФ.

Так, ФИО2 совершены административные правонарушения, посягающие на порядок управления, за совершение которых ФИО2 привлечен к административной ответственности, а именно:

- постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №79 Центрального судебного района г.Тулы мировым судьей судебного участка №77 Центрального судебного района г.Тулы от 15.07.2022 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде обязательных работ на срок 20 часов за то, что не соблюдал административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток – 22 час. до 06 час., установленное ему решением Донского городского суда Тульской области от 23.12.2020 в соответствии с федеральным законом, а именно, 01.07.2022 в 22 час. 55 мин. отсутствовал по месту жительства: <адрес>.

- постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №79 Центрального судебного района г.Тулы мировым судьей судебного участка №77 Центрального судебного района г.Тулы от 15.07.2022 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде обязательных работ на срок 20 часов за то, что не соблюдал административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток – 22 час. до 06 час., установленное ему решением Донского городского суда Тульской области от 23.12.2020 в соответствии с федеральным законом, а именно, 12.07.2022 в 22 час. 35 мин. отсутствовал по месту жительства: <адрес>.

Также ФИО2 привлекался к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ поступлениями должностного лица отдела полиции «Скуратовский» УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (за правонарушение от 21.05.2022) и 02.06.2022 (за правонарушение от 23.05.2022).

Учитывая, представленные материалы дела, объяснения сторон, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований, заявленных ОМВД России по Щекинскому району к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений в рамках административного надзора

По мнению суда, установление дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц, а всего 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, позволит в целях защиты государственных и общественных интересов предупредить совершение ФИО2 новых преступлений или административных правонарушений, и окажет на него профилактическое воздействие.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

административное исковое заявление ОМВД России по Щекинскому району к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений в рамках административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> дополнительное административное ограничение в виде:

- обязательной явки 2 раза в месяц, а всего 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Щекинский районный суд Тульской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Председательствующий /подпись/ А.Б.Шлипкина