Решение по делу № 2А-5482/2025 от 20.08.2025 | Промышленный районный суд г. Самары (Самарская область)

Копия

2а-5482/2025

УИД 63RS0045-01-2025-004670-24

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06.08.2025 г. Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Щелкуновой Е.В.,

при помощнике судьи Кореньковой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-5482/2025 по административному исковому заявлению заместителя прокурора Промышленного района г. Самары к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Центр развития ребенка-детский сад № 322» г.о. Самара (МБДОУ «ЦРР-детский сад № 322» г.о. Самара), Департаменту образования Администрации городского округа Самара о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Промышленного района г. Самары обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга, в котором просит признать незаконным бездействие МБДОУ «ЦРР-детский сад № 322» г.о. Самара и Департамента образования г.о. Самара, выраженное в непринятии мер по устранению нарушений, а именно: установить высоту ограждений лестницы 3 типа более 1,2 м; установить расстояние от лестниц 3 типа до оконных проемов более 1м.; огрунтовать и окрасить в соответствии с требованиями ГОСТ 9.032 лестницы 3 типа; установить ограждении лестницы 3 типа второго эвакуационного выходу расстояние между балясинами более 150 мм. (фактически 1м). Обязать МБДОУ «ЦРР-детский сад № 322» г.о. Самара в течение 12 месяцев со дня выделения денежных средств выполнить работы по устранению нарушений, а именно: установить высоту ограждений лестницы 3 типа более 1,2 м.; установить расстояние от лестниц 3 типа до оконных проемов более 1 м.; огрунтовать и окрасить в соответствии с требованиями ГОСТ 9.032 лестницы 3 типа; установить ограждении лестницы 3 типа второго эвакуационного выхода расстояние между балясинами более 150 мм (фактически 1м). Возложить материальные расходы для устранения выявленных нарушений в МБДОУ «ЦРР-детский сад № 322» г.о. Самара на Департамент образования Администрации г.о. Самара.

В обосновании заявленных требований указано, что прокуратурой Промышленного района г. Самара по информации ОНД и ПР по г.о. Самара проведена проверка исполнения пожарной безопасности в МБДОУ «ЦРР-детский сад № 322» г.о. Самара.

МБДОУ «ЦРР-детский сад № 322» г.о. Самара выдано предписание – Пожарная безопасность, орган проводивший проверку ОНД и ПР по г.о. Самара управления надзорной и профилактической работц ГУ МЧС России по Самарской области, по результатам проверки выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ г. №№, сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно полученной информации от образовательной организации пункты 6,7,11,12 не исполнены, а именно: высота ограждений лестниц 3- го типа менее 1,2 м.; высота от лестниц 3-го типа до оконных проемов менее 1 м.; лестницы 3-го типа не грунтованы и не окрашены в соответствии с требованиями ГОСТ 9.032 и (класс покрытия должен быть ниже пятого); в ограждении лестницы 3-го типа второго эвакуационного выхода расстояние между балясинами более 150 мм (фактически 1м).

Срок устранения вышеуказанных требований пожарной безопасности установлен 01.07.2022 г. вместе с тем, до настоящего времени требования пожарной безопасности не устранены, что создает угрозу для жизни и здоровья несовершеннолетних обучающихся.

Неисполнение законодательства о пожарной безопасности влечет за собой существенные нарушения прав несовершеннолетних на охрану жизни и здоровья, что недопустимо.

Вышеуказанные нарушения требований пожарной безопасности непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение и проведение аварийно-спасательных работ подразделениями пожарной охраны в целях предотвращения распространения опасных факторов пожара и гибели людей.

Данные обстоятельства при дальнейшем функционировании МБДОУ «ЦРР-детский сад № 322» г.о. Самара могут повлечь за собой создание опасности жизни и здоровья граждан, а также несовершеннолетних.

Вышеизложенные обстоятельства явились основанием для обращения в суд с заявленными административными исковыми требованиями.

Помощник прокурора Промышленного района г. Самары Силантьева Д.В. в судебном заседании требования административного иска поддержала, просила административный иск удовлетворить.

Представитель административного ответчика заведующая МБДОУ «ЦРР-детский сад № 322» г.о. Самара ФИО1, действующая на основании приказа о приеме на работу, в судебном заседании административные исковые требования признала. Суду пояснила, что из предписания осталось выполнить только 4 пункта, для устранения оставшихся нарушений необходимо финансирование. В Департамент образования были написаны письма с просьбой выделить денежные средства, но пока их не выделили. 12 месяцев после выделения денежных средств будет достаточно для устранения нарушений.

Представитель административного ответчика Департамента образования Администрации г.о. Самара в судебное заседание не явился, судом извещен надлежащим образом.

Представители заинтересованных лиц Департамента управления имуществом г.о. Самара, Отдела ОНД и ПР по г.о. Самара в судебное заседание не явились, судом извещены надлежащим образом.

Учитывая положения ст. ст. 96, 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц, участвующих в административном деле.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Пункт 1 ст. 218 КАС РФ закрепляет право граждан, организаций, иных лиц обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти или местного самоуправления, иных органов, организаций, наделённых отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных или муниципальных служащего, если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Прокурор в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства, как этого предусмотрено ст. 35 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации».

Право прокурора на обращение в суд с заявлением в защиту прав неопределённого круга лиц закреплено в ст. 39 КАС РФ, согласно которой прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Часть 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) закрепляет право граждан, организаций, иных лиц обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти или местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных или муниципальных служащего, если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемого решения, действия (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 29.12.2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» государственная политика и правовое регулирование отношений в сфере образования основываются на следующих принципах: признание приоритетности образования; обеспечение права каждого человека на образование, недопустимость дискриминации в сфере образования.

Статьей 5 указанного выше закона гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность высшего образования в случае получения гражданином образования данного уровня впервые, если настоящим Федеральным законом не установлено иное.

В соответствии с п. 7 ст. 28 Федерального закона №273-ФЗ образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся при освоении образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также за жизнь и здоровье работников образовательной организации при реализации образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников. За нарушение или незаконное ограничение права на образование и предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, нарушение требований к организации и осуществлению образовательной деятельности образовательная организация и ее должностные лица несут административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статьей 41 Федерального закона №273-ФЗ установлено, что охрана здоровья обучающихся включает в себя в том числе: обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность; профилактику несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность; проведение санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» ребенку от рождения принадлежат и гарантируются государством права и свободы человека и гражданина в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Семейным кодексом Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации. Названным законом также определяется, что одним из основных направлений государственной политики в области защиты прав и законных интересов несовершеннолетних является охрана здоровья.

Положениями статьи 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - Закон о пожарной безопасности) предусмотрено, что пожарная безопасность - это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами по пожарной безопасности; нарушение требований пожарной безопасности - это невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

В силу ст. 37 ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны в том числе соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

Согласно статье 16 Закона о пожарной безопасности, к одному из полномочий федеральных органов государственной власти в области пожарной безопасности относится разработка утверждаемого Правительством Российской Федерации нормативного правового акта, устанавливающего противопожарный режим.

Общим нормативно-правовым актом, регламентирующим правила противопожарного режима, а также содержащим требования пожарной безопасности, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности, является Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (далее - Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479).

Требования пожарной безопасности при эксплуатации зданий и сооружений предусмотрены Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (далее - Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ).

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ техническое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой:

1) установление в нормативных правовых актах Российской Федерации и нормативных документах по пожарной безопасности требований пожарной безопасности к продукции, процессам проектирования, производства, эксплуатации, хранения, транспортирования, реализации и утилизации;

2) правовое регулирование отношений в области применения и использования требований пожарной безопасности;

3) правовое регулирование отношений в области оценки соответствия.

В случае, если положениями названного Федерального закона (за исключением положений статьи 64, части 1 статьи 82, части 7 статьи 83, части 12 статьи 84, частей 1.1 и 1.2 статьи 97) устанавливаются более высокие требования пожарной безопасности, чем требования, действовавшие до дня вступления в силу соответствующих положений данного Федерального закона, в отношении объектов защиты, которые были введены в эксплуатацию либо проектная документация на которые была направлена на экспертизу до дня вступления в силу соответствующих положений названного Федерального закона, применяются ранее действовавшие требования. При этом в отношении объектов защиты, на которых были проведены капитальный ремонт, реконструкция или техническое перевооружение, требования названного Федерального закона применяются в части, соответствующей объему работ по капитальному ремонту, реконструкции или техническому перевооружению (часть 4 статьи 4 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона от 22 июля 2008 г. №123-ФЗ пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении в полном объеме требований пожарной безопасности, установленных настоящим Федеральным законом, а также одного из следующих условий: 1) выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в нормативных документах по пожарной безопасности, указанных в пункте 1 части 3 статьи 4 настоящего Федерального закона; 2) пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом; 3) выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в специальных технических условиях, отражающих специфику обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, согласованных в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности; 4) выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в стандарте организации, который согласован в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности; 5) результаты исследований, расчетов и (или) испытаний подтверждают обеспечение пожарной безопасности объекта защиты в соответствии с частью 7 настоящей статьи.

Как следует из статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников; ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников образовательных учреждений несут должностные лица образовательных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом данного образовательного учреждения.

Исходя из подпунктов 2, 15 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности.

Целью создания системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре.

Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.

Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в обязательном порядке должна содержать комплекс мероприятий, исключающих возможность превышения значений допустимого пожарного риска, установленного настоящим Федеральным законом, и направленных на предотвращение опасности причинения вреда третьим лицам в результате пожара.

В ходе рассмотрения дела установлено, что прокуратурой Промышленного района г. Самара по информации ОНД и ПР по г.о. Самара проведена проверка исполнения пожарной безопасности в МБДОУ «ЦРР – детский сад №322» г.о. Самара.

Также установлено, что в адрес МБДОУ «ЦРР – детский сад №322» г.о. Самара Отделом надзорной деятельности и профилактической работы по г.о. Самара Управления надзорной деятельности и профилактически работы ГУ МЧС России по Самара ДД.ММ.ГГГГ г. было выдано предписание №№ об устранении нарушений требований пожарной безопасности.

Выездной проверкой в рамках осуществления федерального государственного пожарного надзора установлено:

- двери, ведущие на лестничную клетку не оборудованы приспособлением для самозакрывания;

- допущена эксплуатация светильника со снятым колпаком (теплоузел, склад возле кабинета завхоза, на выходе из прачечной, овощехранилище);

- отсутствуют средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения от опасных факторов пожара на каждого дежурного;

- отсутствует журнал эксплуатации систем противопожарной защиты;

- запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов групп №4,7 не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа;

- высота ограждений лестницы 3 типа менее 1,2 м.;

- расстояние от лестниц 3 типа до оконных проемов менее 1 м.;

- помещение изолятора не оборудовано пожарной сигнализацией;

- горизонтально расстояние от извещателей до светильников меньше 0,5 м (бухгалтерия, раздевалка гр. №1, кабине завхозы, гладильная, кастелянная);

- настенные звуковые и речевые оповещатели системы оповещения и управления эвакуацией при пожаре располагаются на расстоянии менее 150 мм от потолка до верхней части оповещателя (кастелянная);

- лестницы 3 типа не огрунтованы и не окрашены в соответствии с ГОСТ 9.032;

- в ограждении лестницы 3 типа второго эвакуационного выхода расстояние между балясинами более 150 мм.

Установлено, что выданным МБДОУ «ЦРР – детский сад №322» г.о. Самара предписанием №№ от ДД.ММ.ГГГГ г. установлен срок исполнения – ДД.ММ.ГГГГ г.

Из материалов дела также следует, что общеобразовательной организацией не исполнены пункты 6,7,11,12 что не оспаривалось административным ответчиком в судебном заседании.

Согласно ч. 2 ст. 53 ФЗ №123 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", для обеспечения безопасной эвакуации людей должны быть: установлены необходимое количество, размеры и соответствующее конструктивное исполнение эвакуационных путей и эвакуационных выходов; обеспечено беспрепятственное движение людей по эвакуационным путям и через эвакуационные выходы; организованы оповещение и управление движением людей по эвакуационным путям (в том числе с использованием световых указателей, звукового и речевого оповещения).

В соответствии с п. 4.47 Свода правил 1.13130.2020 "Системы противопожарной защиты. эвакуационные пути и выходы" лестницы 3-го типа следует выполнять из негорючих материалов (кроме лестниц зданий V степени огнестойкости) и размещать, как правило, у глухих (без световых проемов) частей стен класса пожарной опасности не ниже К1 с пределом огнестойкости не ниже REI(EI)30 (для частей стен зданий V степени огнестойкости предел огнестойкости и класс пожарной опасности не нормируется). Эти лестницы должны иметь площадки на уровне эвакуационных выходов, ограждения высотой не менее 1,2 м и располагаться таким образом, чтобы расстояние от любой точки проекции указанной лестницы на уровень земли составляло не менее 1 м до проекции любых оконных проемов. Допускается участки глухих стен выполнять светопрозрачными с пределом огнестойкости не менее EIW 30. Не нормируется предел огнестойкости для оконных и дверных проемов, ведущих на площадки указанных лестниц из коридора, а также из помещения, в случае, если лестница 3-го типа предусмотрена для эвакуации только из этого помещения.

Согласно п. 5.5 ГОСТ Р 53254-2009 «Техника пожарная. Лестницы пожарные наружные стационарные. Ограждения кровли» конструкции должны быть огрунтованы и окрашены в соответствии ГОСТ 9.032, класс покрытия не ниже пятого.

В соответствии с п. 1.1, п. 1.3 ГОСТ 25772-83 «Ограждения лестниц, балконов и крыш стальные. Общие технические условия» в ограждении лестницы 3-го типа второго эвакуационного выхода расстояние между балясинами более 150 мм.

Неисполнение законодательство о пожарной безопасности влечёт за собой существенные нарушения прав несовершеннолетних на охрану жизни и здоровья, что недопустимо.

Пунктом 3 ст. 28 Федерального закона об образовании определено, что к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся в том числе материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

Организации, осуществляющие образовательную деятельность, также вправе осуществлять указанную деятельность за счет собственных средств этих организаций, в том числе средств, полученных от приносящей доход деятельности, добровольных пожертвований и целевых взносов, поступивших в организации, осуществляющие образовательную деятельность, от физических и (или) юридических лиц в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Установлено, что на момент рассмотрения дела не устранены следующие нарушения: высота ограждений лестниц 3- го типа менее 1,2 м.; высота от лестниц 3-го типа до оконных проемов менее 1 м.; лестницы 3-го типа не грунтованы и не окрашены в соответствии с требованиями ГОСТ 9.032 и (класс покрытия должен быть ниже пятого); в ограждении лестницы 3-го типа второго эвакуационного выхода расстояние между балясинами более 150 мм (фактически 1м).

Из пояснений заведующей МБДОУ «ЦРР – детский сад №322» г.о. Самара ФИО1 установлено, что из предписания осталось выполнить 4 пункта, для устранения оставшихся нарушений необходимо финансирование. В Департамент образования были написаны письма с просьбой выделить денежные средства, но пока их не выделили. 12 месяцев после выделения денежных средств будет достаточно для устранения нарушений.

Из материалов дела следует, что МБДОУ «ЦРР – детский сад №322» г.о. Самара обращалось в адрес заместителя главы г.о. Самара – руководителя Департамента образования Администрации г.о. Самара ФИО2 о финансировании работы для устранения нарушений, выявленных в ходе проверки исполнения пожарной безопасности №№ от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ г., а именно: Департамент образования Администрации г.о. Самара информирован о необходимости выполнения следующих работ по устранению нарушений, а именно: установить высоту ограждений лестницы 3 типа более 1,2 м.; установить расстояние от лестниц 3 типа до оконных проемов более 1 м.; огрунтовать и окрасить в соответствии с требованиями ГОСТ 9.032 лестницы 3 типа; установить ограждении лестницы 3 типа второго эвакуационного выхода расстояние между балясинами более 150 мм (фактически 1м). Вышеуказанное обстоятельство подтверждается письмами от ДД.ММ.ГГГГ г. №№, от ДД.ММ.ГГГГ г. №№, от ДД.ММ.ГГГГ г. №№, от ДД.ММ.ГГГГ г. №№.

Согласно уставу бюджетное учреждение является некоммерческой организацией, созданной муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления г.о. Самара в сфере образования.

Таким образом, исполнение требований нормативно-правовых актов, а также обеспечения требований пожарной безопасности является обязанностью не только дошкольного образовательного учреждения, но и органов местного самоуправления.

Вместе с тем финансирование на устранение выявленных нарушений законодательства о пожарной безопасности в полном объеме Департаментом не осуществлено.

Поскольку МБДОУ «ЦРР – детский сад №322» г.о. Самара является бюджетным учреждением, собственных денежных средств не имеет, финансирование производится за счет учредителя школы – Администрации г.о. Самара, требования административного истца к Департаменту образованию Администрации г.о. Самара в части незаконного бездействия также являются обоснованными.

Суд приходит к выводу о наличии незаконного бездействия как со стороны МБДОУ «ЦРР - детский сад №322» г.о. Самара, так и со стороны Департамента образования Администрации городского округа Самара выразившиеся в непринятии мер по устранению выявленных нарушений требований пожарной безопасности, что может повлечь за собой угрозу жизни и здоровью несовершеннолетних воспитанников дошкольного учреждения, что является недопустимым.

На основании изложенного, а также в соответствии с установленными по делу обстоятельствами и суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного иска прокурора.

В случае невозможности исполнить решение суда в установленные сроки, административные ответчики не лишены возможности в порядке статьи 189 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обратиться с заявлением об отсрочке или рассрочке исполнения решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Административные исковые требования заместителя прокурора Промышленного района г. Самары удовлетворить.

Признать незаконным бездействие МБДОУ «ЦРР-детский сад № 322» г.о. Самара, Департамента образования Администрации городского округа Самара, выраженное в неприятии мер по устранению нарушений: установить высоту ограждений лестницы 3 типа более 1,2 м.; установить расстояние от лестниц 3 типа до оконных проёмов более 1 м.; огрунтовать и окрасить в соответствии с требованиями ГОСТ 9.032 лестницы 3 типа; установить ограждения лестницы 3 типа второго эвакуационного выхода расстояние между балясинами более 150 мм (фактически 1 м).

Обязать МБДОУ «ЦРР-детский сад № 322» г.о. Самара в течение 12 месяцев со дня выделения денежных средств выполнить работы по устранению нарушений, а именно: установить высоту ограждений лестницы 3 типа более 1,2 м.; установить расстояние от лестниц 3 типа до оконных проёмов более 1 м.; огрунтовать и окрасить в соответствии с требованиями ГОСТ 9.032 лестницы 3 типа; установить ограждения лестницы 3 типа второго эвакуационного выхода расстояние между балясинами более 150 мм (фактически 1 м).

Отнести расходы на устранение выявленных нарушений на Департамент образования Администрации городского округа Самара.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда составлено 20.08.2025 года.

Председательствующий Е.В. Щелкунова

Копия верна.

Судья:

Секретарь:

Подлинный документ находится в материалах административного дела №2а-5482/2025

(УИД 63RS0045-01-2025-004670-24) Промышленного районного суда