Дело № 2-1-71/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 января 2023 г. г. Ливны Орловской области

Ливенский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего- судьи Соповой Н.И.,

при секретаре Шебановой О.Н.,

с участием представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2, представителя ответчика ФИО3, третьих лиц Ю., ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО5 к ФИО2, Отделу опеки и попечительства администрации Ливенского района Орловской области об обязании не чинить препятствия в продажи доли квартиры, дать согласие на заключение договора купли-продажи,

установил:

ФИО5 обратился в суд с иском к ФИО2, отделу опеки и попечительства администрации Ливенского района Орловской области об обязании не чинить препятствия в продажи доли квартиры, дать согласие на заключение договора купли-продажи, в обоснование указав, что ему, его сыну А. и несовершеннолетней дочери Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения принадлежит, каждому по 1/3 доле, жилое помещение- квартира, общей площадью 84,9 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>. В настоящее время они приняли решение о продаже вышеуказанной квартиры. Ввиду того, что собственницей 1/3 доли квартиры является его несовершеннолетняя дочь Ю., то для совершения сделки по купле-продаже указанной квартиры необходимо согласие Отдела опеки и попечительства администрации Ливенского района, который в свою очередь просит согласия матери ФИО2 Она в добровольном порядке отказалась дать такое согласие. Совершение указанной сделки не будет ущемлять права его несовершеннолетней дочери, так как взамен ее 1/3 доли в квартире по адресу: <адрес>, они наделят ее долей в жилом доме по адресу: <адрес>, такой же площадью.

Просит обязать ФИО2 не чинить препятствия в продаже 1/3 доли квартиры, принадлежащей несовершеннолетней дочери Ю., ДД.ММ.ГГГГ г.р., по адресу: <адрес>, обязать Отдел опеки и попечительства администрации Ливенского района дать согласие на заключение договора купли-продажи по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца ФИО5- ФИО2 исковые требования уточнила в части обязании Отдела опеки и попечительства администрации Ливенского района дать согласие на выдачу предварительного разрешения на совершение сделки по продаже 1/3 доли в праве общей долевой собственности на квартиру площадью 84,9 кв.м. по адресу: <адрес>, принадлежащей несовершеннолетней Ю., при условии одновременного дарения ей и государственной регистрации права на имя Ю. 2/3 доли в праве общей долевой собственности на дом площадью 48,2 кв.м. по адресу: <адрес> с зачислением денежных средств от продажи 1/3 доли квартиры на расчетный счет несовершеннолетней.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании уточненный иск признала в полном объеме, о чем предоставила письменное заявление.

Представитель ответчика Отдела опеки и попечительства администрации Ливенского района Орловской области ФИО3 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Привлеченные по инициативе суда в качестве третьих лиц ФИО6, ФИО4 считали заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Гражданского кодекса Российской Федерации, несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет совершают сделки, за исключением названных в пункте 2 настоящей статьи, с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителя.

Частью 2 ст.26 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет вправе самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей и попечителя:

1) распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами;

2) осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности;

3) в соответствии с законом вносить вклады в кредитные организации и распоряжаться ими;

4) совершать мелкие бытовые сделки и иные сделки, предусмотренные пунктом 2 статьи 28 настоящего Кодекса.

По достижении шестнадцати лет несовершеннолетние также вправе быть членами кооперативов в соответствии с законами о кооперативах.

Согласно ч. 3 ст. 60 Семейного кодекса Российской Федерации при осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопечного (ст. 37 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании ст. 37 Гражданского кодекса Российской Федерации опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель - давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного.

Порядок управления имуществом подопечного определяется Федеральным законом от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», в силу ч. 2 ст. 20, п. 1 ст. 21 которого для заключения сделок, направленных на отчуждение недвижимого имущества, принадлежащего подопечному, требуется предварительное разрешение органа опеки и попечительства; опекун без предварительного разрешения органа опеки и попечительства не вправе совершать, а попечитель не вправе давать согласие на совершение сделок по сдаче имущества подопечного внаем, в аренду, в безвозмездное пользование или в залог, по отчуждению имущества подопечного (в том числе по обмену или дарению), совершение сделок, влекущих за собой отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, и на совершение любых других сделок, влекущих за собой уменьшение стоимости имущества подопечного.

Как установлено судом и следует из материалов дела, родителями Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются ФИО5 и ФИО2 (л.д.5).

Решением Ливенского районного суда Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10-11) место жительство Ю. определено по месту жительства отца ФИО5 по адресу: <адрес>.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6-8) ФИО5, Ю., а также А. принадлежит, каждому по 1/3 доле, квартира, общей площадью 84,9 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>

В связи с решением о продаже жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> ФИО5 обратились в отдел опеки и попечительства администрации Ливенского района Орловской области с заявлением о выдаче разрешения на совершение сделки купли-продажи доли в праве собственности на указанную квартиру, принадлежащую несовершеннолетней Ю.

По результатам рассмотрения заявления отдела опеки и попечительства администрации Ливенского района Орловской области отказала в выдаче предварительного разрешения на совершение указанной сделки. Отказ мотивирован тем, что мать несовершеннолетней ФИО2 отказала в добровольном порядке дать согласие на продажу доли в квартире.

Постановлением администрации Ливенского района Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО5 было отказано в отчуждении 1/3 доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес> и 1/3 доли земельного участка, категории земель: земли населенных пунктов, принадлежащих на праве общей долевой собственности несовершеннолетней Ю., ДД.ММ.ГГГГ г.р., поскольку мать несовершеннолетней- ФИО2 возражала против совершения данного рода сделки, а также с учетом инфраструктуры и удаленности жилого помещения, которое должно быть подарено Ю., по адресу: <адрес>

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 08.06.2010 № 13-П специальный порядок совершения родителями, как законными представителями своих несовершеннолетних детей, сделок с принадлежащим детям имуществом, закрепленный положениями гражданского и семейного законодательства (статьи 28 и 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 64 Семейного кодекса Российской Федерации) в их взаимосвязи, направлен на защиту прав и интересов несовершеннолетних.

Из содержания абз. второго п. 1 ст. 28 и п.п. 2 и 3 ст. 37 Гражданского Кодекса Российской Федерации не вытекает право органов опеки и попечительства произвольно запрещать сделки по отчуждению имущества несовершеннолетних детей, совершаемые их родителями. Напротив, при решении данного вопроса в соответствии с общими принципами права и требованиями статей 2, 17 и 38 (часть 2) Конституции Российской Федерации правоприменительные органы исходят из добросовестности родителей, выступающих в качестве законных представителей своих несовершеннолетних детей. Это согласуется с ратифицированной Российской Федерацией Конвенцией о правах ребенка, в соответствии со статьей 5 которой государства-участники признают и уважают права и обязанности родителей, несущих по закону ответственность за ребенка, должным образом управлять и руководить ребенком в осуществлении им признанных данной Конвенцией прав.

Возможность отчуждения недвижимого имущества в интересах подопечного при перемене места жительства последнего предусмотрена п. 4 ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ.

Действующее законодательство, учитывая многообразие возможных жизненных ситуаций, возникающих в указанной выше сфере, в качестве критерия для оценки законности отказа органов опеки и попечительства в согласовании сделки, не определяет конкретный вид и размер возмещения, полагающегося несовершеннолетнему (денежные средства, дарение иной недвижимости, приобретение другого равноценного жилья и т.д.), а устанавливает в качестве такого критерия, прежде всего, интересы семьи и ребенка, и создание для последнего наиболее благоприятных условий жизни, что предполагает исследование каждого случая на предмет его исключительности с учетом совокупности обстоятельств, связанных как с личностью подопечного, его социального статуса, так и обеспечением в полном объеме потребности подопечного для проживания.

В настоящее время несовершеннолетняя Ю. совместно со своим отцом зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Согласно справке, представленной ГОБПОУ «<данные изъяты>», Ю. является студентом очной формы обущения данного учебного заведения, группа №№ приказ о зачислении № от ДД.ММ.ГГГГ. Обучается на 2 курсе по профессии «<данные изъяты>». Срок обучения 2 года 10 месяцев, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленным Отделом опеки и попечительства администрации Ливенского района Орловской области актам обследования жилых помещений от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> представляет собой квартиру в 1-этажном кирпичном жилом доме, общей площадью 84,9 кв.м. Квартира благоустроенная со всеми удобствами: электро-, газо-, водоснабжение имеется, горячая вода, канализация. Веранда, коридор, большая кухня, ванна, туалет, 2 спальни. Находится в хорошем состоянии, требует косметического ремонта и генеральной уборки.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> благоустроено с частичными удобствами: электро-, газо-, водоснабжение имеется, горячая вода, канализация. Веранда холодная, холодный коридор, кухня, зал, 2 спальни, туалет. На территории домовладения имеется баня. Жилое помещение находится в хорошем состоянии, соответствует требованиям, предъявляемым к жилым.

Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия №, выписками из ЕГРН подтверждено право собственности ФИО4 на жилой дом, общей площадью 48,2 кв.м. и земельный участок, общей площадью 2600 кв.м. по адресу: <адрес>.

Техническим паспортом на жилой дом по адресу: <адрес> установлена общая площадь дома 48,2 кв.м., дом имеет три жилых комнаты и подсобные помещения.

Из представленных суду фотоснимков, а также пояснений сторон, данных в судебном заседании, следует, что жилой дом по адресу: <адрес>, и квартира по адресу: <адрес> являются благоустроенными жилыми помещениями, санитарное состояние жилого дома хорошее, тогда, как в квартире требуется косметический ремонт, проведение генеральной уборки и необходим ремонт крыши, что в судебном заседании сторонами не оспаривался.

Таким образом, поскольку качество условий проживания в жилом доме по адресу: <адрес> не ниже, чем в спорном жилом помещении, размер предполагаемой доли несовершеннолетней не уменьшен, в связи с чем сделка по отчуждению 1/3 доли в квартире, расположенной по адресу: <адрес> с одновременным зачислением денежных средств на счет несовершеннолетней Ю. не нарушает ее имущественные права и законные интересы, принимая во внимание мнение ответчика ФИО2, признавшей иск, представителя Отдела опеки и попечительства администрации Ливенского района Орловской области, не возражавшего против удовлетворения исковых требований, суд находит исковые требования ФИО5 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО5 удовлетворить.

Обязать ФИО2 (№) не чинить препятствия в продаже 1/3 доли квартиры, принадлежащей несовершеннолетней дочери Ю., ДД.ММ.ГГГГ г.р., по адресу: <адрес>.

Обязать Отдел опеки и попечительства администрации Ливенского района дать согласие на выдачу предварительного разрешения на совершение сделки по продаже 1/3 доли в праве общей долевой собственности на квартиру площадью 84,9 кв.м. по адресу: <адрес>, принадлежащей несовершеннолетней Ю., при условии одновременного дарения ей и государственной регистрации права на имя Ю. 2/3 доли в праве общей долевой собственности на дом площадью 48,2 кв.м. по адресу: <адрес> с зачислением денежных средств от продажи 1/3 доли квартиры на расчетный счет несовершеннолетней.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда в течение месяца со дня принятии решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 17.01.2023.

Судья