Решение по делу № 3ГА-506/2023 от 06.06.2023

дело №...га-506/2023

Верховный Суд Республики Башкортостан

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Уфа 6 июня 2023 года

Верховный Суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Искандарова А.Ф., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Байковой А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению КДВ к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес, ГБУ Республики Башкортостан «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация», Публично-правовой компании «Роскадастр» в лице филиала по адрес об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛ:

КДВ обратился в Верховный Суд Республики Башкортостан с административным иском об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости.

В обоснование заявленных требований указал, что является собственником следующих объектов недвижимости:

- земельного участка с кадастровым номером №... площадью 1658 +/- 14 кв.м., расположенного по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: адрес

- здания с кадастровым номером №... площадью 535,7 кв.м., расположенного по адресу: адрес

- помещения с кадастровым номером №... площадью 12,2 кв.м., расположенного по адресу: адрес

- помещения с кадастровым номером №... площадью 547,9 кв.м., расположенного по адресу: адрес.

Административный истец считает, что сведения о кадастровой стоимости объектов недвижимости, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют рыночной стоимости этих объектов, что нарушает его права как плательщика имущественного налога, и просит установить кадастровую стоимость объектов недвижимости по состоянию на дату определения кадастровой стоимости в размере их рыночной стоимости.

До судебного заседания от представителя административного истца ГДР поступило заявление о рассмотрении дела без его участия.

Иные лица, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.

При таких обстоятельствах на основании статьи 150 КАС РФ суд пришел к выводу о проведении судебного заседания в отсутствие неявившихся лиц.

Рассмотрев заявленные требования, исследовав письменные доказательства из материалов административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений части 1 статьи 245 КАС РФ, части 1 статьи 22 Федерального закона от дата №237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» (далее - Федеральный закон от дата № 237-ФЗ) юридические и физические лица вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость (пункт 2 части 1 статьи 248 КАС РФ, часть 7 статьи 22 Федерального закона от дата № 237-ФЗ).

В соответствии с частью 3 статьи 24 Федерального закона от дата № 237-ФЗ решение о дате перехода к проведению государственной кадастровой оценки в соответствии с данным Федеральным законом принимается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от дата №... «О дате перехода к проведению государственной кадастровой оценки в адрес» установлена дата перехода к проведению государственной кадастровой оценки в соответствии с Федеральным законом от дата №237-ФЗ в адрес – дата.

Согласно пункту 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется с учетом особенностей, установленных данной статьей, как кадастровая стоимость имущества, утвержденная в установленном порядке, в отношении отдельных видов недвижимого имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Согласно статье 66 Земельного кодекса Российской Федерации рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности. Для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу). В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Результаты государственной кадастровой оценки объектов жилого и нежилого фонда Республики Башкортостан по состоянию на дата утверждены Приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от дата №... «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки отдельных объектов недвижимости Республики Башкортостан по состоянию на дата», опубликованным на официальном Интернет - портале правовой информации Республики Башкортостан http://www.npa.bashkortostan.ru.

Приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от дата №... утверждены результаты государственной кадастровой оценки земельных участков Республики Башкортостан по состоянию на дата в составе земель отдельных категорий, в том числе, земель населенных пунктов.

Из материалов дела следует, что административный истец является собственником следующих объектов недвижимости:

- здания с кадастровым номером №... площадью 535,7 кв.м., расположенного по адресу: адрес;

- помещения с кадастровым номером №... площадью 12,2 кв.м., расположенного по адресу: адрес

- помещения с кадастровым номером №... площадью 547,9 кв.м., расположенного по адресу: адрес.

Кадастровая стоимость объектов недвижимости затрагивает права административного истца как плательщика имущественного налога.

Административным истцом в отношении указанных объектов недвижимости в материалы дела представлены выписки из Единого государственного реестра недвижимости, отчет об оценке №... от дата, выполненный ООО «Агран-бизнес оценка», определением суда от дата по делу назначена судебная экспертиза по определению рыночной стоимости объектов недвижимости, производство которой поручено эксперту ООО «Информ-Эксперт».

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости, отчету об оценке №... от дата, выполненному ООО «Агран-бизнес оценка», заключению эксперта ООО «Информ-Эксперт» №... от дата, кадастровая и рыночная стоимости спорных объектов недвижимости определены в следующих размерах.

Кадастровый номер

Дата, по состоянию на которую определена стоимость объекта

Кадастровая стоимость согласно выписке из ЕГРН, руб.

Рыночная стоимость согласно отчету об оценке, руб.

Рыночная стоимость согласно заключению эксперта ООО «Информ-Эксперт» №... от дата, руб.

№...

...

№...

...

№...

...

№...

...

В судебном заседании дата от представителя административного истца ГДР на заключение эксперта ООО «Информ-Эксперт» №... от дата в части определения рыночной стоимости земельного участка поступили возражения, из которых следует, что судебная экспертиза земельного участка проведена без натурного осмотра объекта исследования, экспертом не учтено, что спорный земельный участок расположен внутри застроенного квартала, на земельном участке находится ветхое здание, экспертом неправильно подобраны объекты-аналоги и неверно применены необходимые корректировки.

В связи с поступившими возражениями определением суда от дата назначена повторная судебная экспертиза рыночной стоимости земельного участка, производство которой поручено эксперту ООО «РегионЗемОценка».

Согласно заключению эксперта ООО «РегионЗемОценка» №...-ЗЭ от дата, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером №... по состоянию на дата составляет ... руб.

Суд, оценивая доказательства, представленные по настоящему делу, приходит к выводу о необходимости использования в качестве обоснования рыночной стоимости объектов капитального строительства заключения эксперта ООО «Информ-Эксперт» №... от дата, а для обоснования рыночной стоимости земельного участка – заключения эксперта ООО «РегионЗемОценка» №...-ЗЭ от дата, поскольку указанные заключения эксперта в соответствующих частях являются достоверными, допустимыми, относимыми и достаточными, подготовлены квалифицированными экспертами, компетенция экспертов проверена судом, эксперты предупреждены в установленном законом порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключения составлены с учетом представленных экспертам документов об объектах оценки и доступных сведений об аналогах, выводы экспертов основаны на профессиональных знаниях.

Требования, содержащиеся в статьях 3, 11-13, 25 Федерального закона от дата № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», предъявляемые к судебно-экспертным учреждениям, соблюдены. Заключения в соответствующих частях научно обоснованы, не имеют противоречий. В заключениях имеются ссылки на источники используемой информации, копии материалов и распечаток. Отобранные для исследования аналоги принадлежат к тому же сегменту рынка, что и объекты оценки, идентифицированы по информации из открытых источников сети интернет.

Суд полагает заключения экспертизы надлежащими доказательствами, которые могут быть положены в основу выводов о рыночной стоимости спорных объектов в размерах, установленных экспертами, поскольку использованные экспертами аналоги соответствуют среднему уровню ценового диапазона в том сегменте рынка, к которому относятся объекты оценки, и с учетом проведенных корректировок сопоставимы с ними по основным ценообразующим факторам. Анализ рынка экспертами произведен надлежащим образом, правила отбора объектов-аналогов соблюдены, использованная экспертами информация и методология расчетов соответствуют принципам существенности, обоснованности, однозначности, проверяемости и достаточности (пункт 25 Федерального стандарта оценки «Оценка недвижимости (ФСО №...)», утвержденного Приказом Минэкономразвития России от дата №...).

В соответствии с пунктом 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен названным Кодексом.

В ходе судебного разбирательства административными ответчиками каких-либо доказательств иного размера рыночной стоимости спорных объектов недвижимости суду представлено не было. Ходатайств о назначении повторной или дополнительной экспертиз ответчиками не заявлено.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в пункте 24 постановления от дата №... «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», применительно к положениям статьи 45 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд на основании имеющихся в деле доказательств вправе установить рыночную стоимость в ином размере, чем указано в заявлении об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление КДВ об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №... площадью 1 658 +/- 14 кв.м., расположенного по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: адрес, по состоянию на дату дата в размере ... руб.

Установить кадастровую стоимость здания с кадастровым номером №... площадью 535,7 кв.м., расположенного по адресу: адрес, по состоянию на дату дата в размере ... руб.

Установить кадастровую стоимость помещения с кадастровым номером №... площадью 12,2 кв.м., расположенного по адресу: адрес, по состоянию на дату дата в размере ... руб.

Установить кадастровую стоимость помещения с кадастровым номером №... площадью 547,9 кв.м., расположенного по адресу: адрес, по состоянию на дату дата в размере ... руб.

Датой подачи заявления считать дата.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено дата.

Судья А.Ф. Искандаров