УИД № 36RS0032-01-2022-001297-13
Дело № 2-1297/22
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 ноября 2022 года Рамонский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего судьи Кожуховой М.В.,
при ведении протокола помощником судьи Мироненко Д.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Комсомольского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на квартиру в домовладение,
установил:
ФИО1 обратился в Рамонский районный суд с иском к Администрации Комсомольского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на квартиру.
В обоснование своих требований указывает, что в августе ........... года он, как ребенок-сирота получил квартиру площадью ........... кв.м. с кадастровым номером ........... расположенную по адресу: ............ ........... был зарегистрирован по месту жительства по данному адресу. С указанного времени он использует данную квартиру по назначению, несет бремя расходов, предполагал, что он является собственником квартиры и не требуется оформления иных документов. Все документы, которые оформлялись на данную квартиру им были утрачены, в настоящее время собственником квартиры – сельским поселением указано, что в досудебном порядке разрешить вопрос о передачи квартиры в собственность не возможно.
В судебном заседании истец ФИО1 не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствии.
Представитель ответчика Администрации Комсомольского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, об отложении дела не ходатайствовали. Представили заявление о признании иска, приобщенное к материалам дела.
Привлеченные к участию в качестве третьих лиц Управление Росреестра по Воронежской области, администрация Рамонского городского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом. Управление Росреестра ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствии представителя.
В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ, ч.3 ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания.
Исследовав материалы дела, оценив предоставленные суду доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно абзацу второму пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для лиц, не являющихся сторонами сделки и не участвовавших в деле, считается, что подлежащие государственной регистрации права на имущество возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, а не в момент совершения или фактического исполнения сделки либо вступления в законную силу судебного решения, на основании которых возникают, изменяются или прекращаются такие права.
Как следует из представленных документов в соответствии с Федеральным Законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» ФИО1 была предоставлена квартира площадью ........... кв.м., с кадастровым номером ..........., расположенную по адресу: ............
........... ФИО1 был зарегистрирован по месту жительства, по вышеназванному адресу, что подтверждается сведениями ОМВД России по Рамонскому району Воронежской области.
Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости, квартира площадью ........... кв.м., с кадастровым номером ..........., расположенную по адресу: ........... на праве собственности с ........... гшода на праве собственности принадлежит муниципальному образованию – Администрации городского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области.
Вместе с тем, на основании решения Совета народных депутатов Рамонского муниципального района Воронежской области ........... от ........... квартира, расположенная по адресу: ........... передана в собственность муниципального образования Комсомольского сельского поселения. На Администрацию Рамонского муниципального района возлагалась обязанность внесения соответствующих изменений в Перечень имущества, находящегося в собственности Рамонского муниципального района.
Из выписки из похозяйственной книги ........... Комсомольской сельской администрации, заложенной в 2020 году следует, что ФИО1 зарегистрирован как правообладатель квартиры по адресу: ..........., где зарегистрирован постоянно.
ФИО1 производит оплату коммунальных платежей за данное помещение, что подтверждается квитанциями об отсутствии задолженности, заключал договор на замену прибора учета в апреле 2022 года и давал разрешение на его демонтаж.
Разрешая требования по существу суд учитывает, что на основании части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Согласно части 1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных этим кодексом.
В силу части 1 статьи 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований этого же кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением (часть 4 статьи 57 ЖК РФ).
Часть 1 статьи 60 и пункт 1 части 2 статьи 65 ЖК РФ возлагают на наймодателя обязанность передать жилое помещение по договору социального найма.
Следовательно, правоотношения по социальному найму жилого помещения подлежат юридическому оформлению путем заключения между сторонами таких правоотношений - наймодателем и нанимателем - договора социального найма в письменной форме.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
В соответствии со статьей 1 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
На основании статьи 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных данным Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В соответствии со статьей 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" право на бесплатную приватизацию жилья имеют только граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд, реализуемое на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Однако, если установленный иными актами порядок приватизации жилья противоречит названному выше Закону, в том числе принят с превышением полномочий органов, издавших такой акт, необходимо руководствоваться положениями этого Закона.
Согласно статье 6 названного закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Статья 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).
В ходе рассмотрения дела достоверно установлено и доказательств обратного не представлено, что при предоставлении жилого помещения в соответствии с Законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» с ФИО1 не был заключен договор социального найма, кроме того, при передаче жилого помещения в собственность Администрации Комсомольского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области не были внесены соответствующие сведения о новом собственнике данной квартиры, в связи с чем, ФИО1 лишен был возможности реализовать свое право на приобретение в собственность в порядке приватизации предоставленной ему квартиры по вышеназванному адресу.
В ходе рассмотрения дела ответчик – Администрация Комсомольского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области заявленные требования признала в полном объеме.
В соответствии со статьей 39 ГПК РФ, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно ст. 173 ГПК РФ, при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований.
В силу ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Суд считает возможным принять признание иска ответчиком – администрацией Комсомольского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области, поскольку признание иска заявлено добровольно, без принуждения. Последствия признания иска ответчику разъяснены и понятны. Признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
При таких обстоятельствах заваленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Признать за ФИО1 право собственности на квартиру общей площадью 49,6 кв.м., с кадастровым номером 36:25:0000000:3221, расположенную по адресу: ...........
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Рамонский районный суд Воронежской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья М.В. Кожухова
Мотивированное решение
изготовлено 18.11.2022 г.