РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 сентября 2025 года адрес
Лефортовский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Федюниной С.В.,
при секретаре судебного заседания фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-753/2025 (УИД 77RS0014-02-2025-007941-87) по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес ГУФССП России по Москве ФИО2, начальнику отдела - старшему судебному приставу ОСП по адрес ГУФССП России по Москве ФИО3, ОСП по адрес ГУФССП России по Москве, ГУФССП России по Москве о признании незаконными действий, выраженных в возбуждении исполнительного производства, в вынесении постановлений о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО1 обратился в суд с иском к административным ответчикам, в котором просит:
- признать незаконными действия ведущего пристава исполнителя ОСП по адрес ГУФССП по адрес ФИО2, выраженные в возбуждении 03.04.2025 исполнительного производство № 745030/25/77056-ИП;
- признать незаконными действия ведущего пристава исполнителя ОСП по адрес ГУФССП по адрес ФИО2, выраженные в вынесении 07.05.2025 постановления (1037430998V7756-1) о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации по исполнительному производству № 745030/25/77056-ИГ1 от 03.04.2025;
- признать незаконными действия ведущего пристава исполнителя ОСП по адрес ГУФССП по адрес ФИО2, выраженные в вынесении 07.05.2025 постановления (1037430994V7756-1) о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации по исполнительному производству № 745030/25/77056-ИП от 03.04.2025;
- признать незаконными действия ведущего пристава исполнителя ОСП по адрес ГУФССП по адрес ФИО2, выраженные в вынесении 07.05.2025 постановления (1037430990\7756-1) о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации по исполнительному производству № 745030/25/77056-ИП от 03.04.2025.
В обоснование заявленных требований административный истец указывает, 03 апреля 2025 ведущим приставом исполнителем ОСП по адрес ГУФССП по адрес ФИО2 возбуждено исполнительное производство № 745030/25/77056-ИП на основании (истекшего) исполнительного листа № ФС 003515915 от 28.02.2017, выданного Люблинским районным судом адрес о взыскании с должника ФИО1 в пользу взыскателя фио суммы задолженности в размере сумма Исполнительный лист № ФС 003515915 от 28.02.2017 предъявлен в ОСП по адрес ГУФССП России по адрес с нарушением срока предъявления исполнительного документа к исполнению, в связи с чем в возбуждении исполнительного производства взыскателю должно было быть отказано на основании п. 3 ч. 1 ст. 31 ФЗ “Об исполнительном производстве”. Не согласившись с принятым решением, 12.05.2025 истцом направлена жалоба на незаконные действия судебного пристава-исполнителя ФИО2 Согласно присвоенному трек-номеру для отслеживания “ШПИ: 11729208500971”, отправление получено адресатом 15.05.2025. Однако жалоба не рассмотрена.
Представитель административного истца фио в судебном заседание административный иск поддержала, просила удовлетворить.
Административные ответчики, заинтересованные лица в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены, от административного ответчика ОСП по адрес ГУФССП России по Москве поступил отзыв на административный иск с материалами исполнительного производства.
На основании вышеизложенного, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.
Суд, заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В силу статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом.
Таким законом в настоящее время является Федеральный закон от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлены задачи исполнительного производства, коими являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Статьей 4 названного Федерального закона также установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах:
1) законности;
2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения;
3) уважения чести и достоинства гражданина;
4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи;
5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В соответствии с частью 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Перечень исполнительных действий, определенный в статье 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» не является исчерпывающим, и в силу пункта 17 части 1 данной статьи судебный пристав-исполнитель может совершать те действия, которые необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Конкретные исполнительные действия совершаются судебным приставом-исполнителем в зависимости от обстоятельств соответствующего исполнительного производства. При этом целью осуществления исполнительных действий является дальнейшее своевременное применение мер принудительного исполнения, общий перечень которых изложен в статье 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Согласно части 2 статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.
В судебном заседании установлено, что в ОСП по адрес ГУФССП России по адрес поступил исполнительный документ: исполнительный лист № ФС 003515915 от 28.02.2017, выданный органом: Люблинский районный суд, по делу № 2-7351-16, вступившему в законную силу 10.12.2016, предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере: сумма, в отношении должника: ФИО1, в пользу взыскателя: ФИО4.
На основании вышеуказанного исполнительного документа № ФС 003515915 от 28.02.2017 возбуждалось исполнительное производство № 45611/17/77056-ИП от 19.04.2017 г.
18.12.2020 г. исполнительное производство № 45611/17/77056-ИП окончено, в соответствии п. 3 ч. 1 ст. 46 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях.
Повторно на принудительное исполнение поступил вышеуказанный документ, на основании него возбуждено исполнительное производство № 228731/21/77056-ИП от 27.05.2021 г.
06.12.2021 г. исполнительное производство № 228731/21/77056-ИП окончено, в соответствии п. 3 ч. 1 ст. 46 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях.
Повторно на принудительное исполнение поступил вышеуказанный, документ, на основании него возбуждено исполнительное производство № 7524/22/77056-ИП от 17.01.2022 г.
22.03.2022 г. исполнительное производство № 7524/22/77056-ИП окончено, в соответствии п. 3 ч. 1 ст. 46 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах-или на хранении в банках или иных кредитных организациях.
Повторно на принудительное исполнение поступил вышеуказанный документ, на основании него возбуждено исполнительное производство № 302021/22/77056-ИП от 01.01.2022 г.
03.10.2022 г. исполнительное производство № 302021/22/77056-ИП окончено, в соответствии п. 3 ч. 1 ст. 46 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях.
На основании вышеуказанного исполнительного документа возбуждено исполнительное производство № 745030/25/77056-ИП от 03.04.2025 г.
Судебный пристав-исполнитель направил копии постановления о возбуждении ИП сторонам исполнительного производства, посредством системы электронного документооборота, в том числе должнику. Более того, судебный пристав-исполнитель направил копию вышеуказанного постановления должнику Почтой России, что подтверждает ШПИ: 80409608469565.
07.05.2025 судебным приставом исполнителем в рамках исполнительного производства вынесено постановление № 1037430990V7756-1, постановление № 1037430998V7756-1 и постановление 1037430994V7756-1 о снятии арестов и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации по недействительному исполнительному производству № 745030/25/77056-ИП от 03.04.2025.
10.07.2025 судебным приставом исполнителем в рамках исполнительного производства вынесено постановление об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника, которым отменены меры по обращению взыскания на доходы в связи с тем, что требования исполнительного документа выполнены в полном объеме.
14.07.2025 исполнительное производство № 745030/25/77056-ИП окончено, в соответствии п. 1 ч. 1 ст. 47 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с фактическим исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.
В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа, соответствующего требованиям статьи 13 названного Федерального закона N 229-ФЗ.
Закрытый перечень оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства установлен статьей 31 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Согласно ч. 1, п. 3 статьей 31 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если: истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению.
В силу части 2 статьи 22 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" после перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается.
В случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю (часть 3 статьи 22 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").
Согласно части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
В силу ст. 122 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
Частью 8 статьи 219 КАС РФ предусмотрено, что пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
На основании вышеизложенного, учитывая, что исполнительный документ предъявлен в срок, установленный законом срок предъявления к исполнению не истек, 14.07.2025 г. исполнительное производство 745030/25/77056-ИП окончено, в соответствии п. 1 ч. 1 ст. 47 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе, нарушений прав административного истца судом не установлено, кроме того административным истцом пропущен срок на обращение в суд, при таких обстоятельствах суд находит требования административного истца не подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.174 -177 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного иска ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес ГУФССП России по Москве ФИО2, начальнику отдела - старшему судебному приставу ОСП по адрес ГУФССП России по Москве ФИО3, ОСП по адрес ГУФССП России по Москве, ГУФССП России по Москве о признании незаконными действий, выраженных в возбуждении исполнительного производства, в вынесении постановлений о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья С.В. Федюнина
Мотивированное решение изготовлено 10 октября 2025 года.
Судья С.В. Федюнина