Дело № 2-788/2023
УИД: 26RS0003-01-2023-000164-74
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 апреля 2023 года <адрес>
Октябрьский районный суд <адрес> края, в составе: председательствующего судьи Кузнецовой Н.М.,
при секретаре судебного заседания Мацко П.А.,
с участием: истца ФИО1,
представителя третьего лица КУМИ <адрес> по доверенности ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданскому дело по иску ФИО1 к администрации <адрес> (третье лицо: комитет по управлению муниципальным имуществом <адрес>) о признании права собственности на гараж,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к администрации <адрес> о признании собственности на гараж №а, расположенный по адресу: <адрес>, ГСК «Подгорный».
В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 с августа ДД.ММ.ГГГГ года владеет гаражом №А по адресу: <адрес>, ГСК «Подгорный», который был в его владении после переоформления с бывшего владельца ФИО3. На момент получения гаража заявитель не знал и не должен был знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности, что подтверждается письмом администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Гаражу в то время не был присвоен номер. В сентябре ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 обратился в КУМИ <адрес> за предварительным согласованием предоставления в собственность бесплатно земельного участка под гараж. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ КУМИ <адрес> ответил о невозможности согласования предоставления в собственность земельного участка под гаражом в связи с отсутствием номера гаража. Истец добросовестно, открыто и непрерывно владеет гаражом как своим собственным более 15 лет, а именно 28 лет. ГСК «Подгорный» в настоящее время ликвидирован. О правах иных лиц на данный земельный участок истцу не известно. Иски об истребовании земельного участка у истца не предъявлялись. Спор о праве на участок отсутствует. В силу ч.3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с иском в суд.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил признать за ним право собственности на гараж №а. Ране суду пояснял, что приобрел гараж по устной договоренности с прежним владельцем за цену 400 тыс.руб., договора в письменной форме не составляли, расписку о передаче денежных средств не имеет. Приобретенный объект был незавершенным, он его достроил. В последующем совместно с бывшим владельцем они поехали в администрацию района, где ему выдали документ о переоформлении гаража. Ему стало известно, что бывший владелец ФИО7 умер.
Представитель третьего лица КУМИ <адрес> по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска. Пояснила, что по результатам муниципального земельного контроля спорный гараж расположен в пределах границ ранее существующего гаражного кооператива ГСК «Подгорный».
Представитель ответчика администрации <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, об уважительности причин не сообщил, заявлений и ходатайств не поступало.
В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО5 суду пояснил, что на территории ГСК « Подгорный» у него имеется гараж за №, которым владеет с ДД.ММ.ГГГГ года, свой гараж строил сам. Гараж ФИО1 находится по соседству, номер ему не известен. В кооперативе половина гаражей, которым не присвоены номера. Гаражный кооператив не существует с ДД.ММ.ГГГГ, за неуплату отключили электроэнергию. Ранее ГСК существовал, проводились собрания, ФИО1 на них он не видел, но на территории ГСК с ДД.ММ.ГГГГ года видел ФИО1, последние гаражи строились в ДД.ММ.ГГГГ году.
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО6 пояснил, что в прошлом году приобрел себе гараж № на территории ГСК « Подгорный». ФИО1 видел 2-3 раза на территории гаражного кооператива. Его гараж расположен на противоположной стороне по счету 6-7. Сколько всего на территории гаражей ему не известно.
Суд, заслушав пояснения сторон, свидетелей, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. ст. 55, 56, 59, 60, 67 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Как следует из искового заявления, то ФИО1 с августа ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время владеет гаражом №А, расположенным по адресу: <адрес>».
В силу статьи 6 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления ФИО4 спорного земельного участка, земли, находящиеся в государственной собственности, могут передаваться Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией в пользование, пожизненное наследуемое владение и собственность за исключением случаев, предусмотренных законодательством РСФСР и республик, входящих в состав РСФСР.
Как усматривается из материалов дела, то решением Ставропольского городского совета народных депутатов исполнительного комитета от ДД.ММ.ГГГГ № решено: предоставить Октябрьскому райисполкому земельный участок площадью 0,9га под проектирование и строительство гаражей-стоянок в <адрес>.
<адрес> совета народных депутатов Исполнительного комитета от ДД.ММ.ГГГГ № решено: зарегистрировать сформированный ГСК, расположенный в 414 квартале по <адрес>, с присвоением ему наименования «Подгорный» со списком членов ГСК согласно приложения №.
Согласно списка членов ГСК «Подгорный» (приложение №) членами ГСК являлись 23 человека.
Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> председателю ГСК «Подгорный» было рекомендовано принять ФИО1 в члены ГСК и переоформить гараж, принадлежащий ФИО7 на ФИО1 ФИО7 из членов ГСК исключить.
Согласно выписки из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ ГСК «Подгорный» ДД.ММ.ГГГГ прекратило свою деятельность.
Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в КУМИ <адрес> с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка.
Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ КУМИ <адрес> отказало ФИО1 в предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка под гаражом, расположенным по адресу: <адрес>», в связи отсутствием номера гаража.
Согласно ч. 1 ст. 3.7 ЗК РФ предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
До ДД.ММ.ГГГГ гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 190-ФЗ (далее в настоящей статье - Градостроительный кодекс Российской Федерации), имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:
1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям;
2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение (ч.2 ст. 3.7 ЗК РФ).
В силу ч.1 ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.
В соответствии с ч.4 ст. 3.7 ЗК РФ в заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка, указанного в пункте 2 настоящей статьи, заявитель отдельно указывает, что гараж возведен до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с ч.6 ст. 3.7 ЗК РФ В случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 2 настоящей статьи, к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка прилагаются:
документ, подтверждающий предоставление или иное выделение земельного участка, из которого образован или должен быть образован испрашиваемый земельный участок, гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для гаражного строительства и (или) размещения гаражей, или документ, подтверждающий приобретение указанными кооперативом либо организацией права на использование такого земельного участка по иным основаниям;
решение общего собрания членов гаражного кооператива о распределении гражданину гаража и (или) указанного земельного участка либо иной документ, устанавливающий такое распределение, и (или) документ, выданный гаражным кооперативом, подтверждающий выплату таким гражданином пая (паевого взноса), в том числе без указания на то, что выплата такого пая (паевого взноса) является полной, и (или) подтверждающий факт осуществления строительства гаража данным кооперативом или указанным гражданином;
схема расположения земельного участка (в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок);
документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя);
выписка из единого государственного реестра юридических лиц о гаражном кооперативе, членом которого является заявитель.
В случае отсутствия у гражданина одного из документов, указанных в абзаце втором или третьем настоящего пункта, вместо данного документа к заявлению могут быть приложены один или несколько документов, предусмотренных абзацами третьим и четвертым пункта 5 настоящей статьи.
Порядок предоставления земельных участков, установленный пунктами 2 - 4 и 6 настоящей статьи, распространяется также на граждан, прекративших членство в гаражном кооперативе, в том числе вследствие его ликвидации или исключения из единого государственного реестра юридических лиц в связи с прекращением деятельности юридического лица. При этом в заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка должно быть указано о ликвидации гаражного кооператива или об исключении такого кооператива из единого государственного реестра юридических лиц в связи с прекращением деятельности юридического лица.
Заявитель вправе представить документ, содержащий сведения единого государственного реестра юридических лиц о ликвидации гаражного кооператива или об исключении такого кооператива из единого государственного реестра юридических лиц в связи с прекращением деятельности юридического лица (ч.7 ст. 3.7 ЗК РФ).
К заявлению гражданина о предоставлении в соответствии с настоящей статьей земельного участка, на котором расположен гараж, наряду с документами, предусмотренными настоящей статьей, прилагается технический план указанного гаража (ч.8 ст. 3.7 ЗК РФ).
В соответствии п. 12 указанной статьи в принятии решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка, указанного в пункте 2 настоящей статьи, наряду с основаниями, предусмотренными Земельным кодексом Российской Федерации, должно быть отказано, если данный гараж в судебном или ином предусмотренном законом порядке признан самовольной постройкой, подлежащей сносу.
Как следуют из письма КУМИ <адрес>, то при обращении с заявлением ФИО1 были представлены следующие документы:
1) Выписка от ДД.ММ.ГГГГ № из решения междуведомственной комиссии при администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ пр.33, п.12 о переоформлении гаража в ГСК «Подгорный», принадлежащего ФИО7 на ФИО1;
2) Схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории на формирование земельного участка площадью 24 кв.м. из земель, государственная собственность на которые не разграничена.
Вместе с тем, в предоставленной выписке не указан номер гаража.
Как следует из акта обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, то в результате выезда на место установлено, что на земельном участке по фактическому адресу: <адрес>», №а расположен капитальный объект – гараж. Территория земельного участка не горожена, доступ в помещение ограничен.
Согласно технического плана, выполненного Ставропольским отделом ГБУ СК «<адрес>имущество» от ДД.ММ.ГГГГ, то на земельном участке по адресу: <адрес>», №а, расположен капитальный объект – гараж, площадью 25,5 кв.м., высота 2,50 м., объем 64 м3.
Согласно схемы расположения земельного участка, то спорный объект расположен в границах ГСК «Подгорный».
Гараж, являющийся объектом капитального строительства, и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ имеет право на предоставление в собственность.
В соответствии с п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами?1 и 2?статьи?6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к изложенным выводам.
Таким образом, с учетом вышеприведенных норм действующего законодательства и фактических обстоятельств дела, с учетом пояснений свидетелей, которые подтвердили владение и пользование ФИО1 спорным объектом недвижимости на протяжении длительного периода времени, а также учитывая, что указанный объект недвижимости - гараж не является самовольным строением в соответствии с Федеральным законом № 79-ФЗ, требований об изъятии его не заявлялось, то суд приходит к выводу об удовлетворении требований ФИО1 о признании права собственности на гараж № <адрес>».
В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
В ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрены основания для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, в числе которых, определены вступившие в законную силу судебные акты.
Согласно части 1 статьи 58 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к администрации <адрес> о признании права собственности на гараж - удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на гараж №а, площадью 25,5 кв.м., расположенный на территории ГСК «Подгорный».
Данное решение суда является основанием для внесения сведения в ЕГРН о правах на гараж №а, площадью 25,5 кв. м., расположенный на территории ГСК «Подгорный» в Управлении Росреестра по <адрес> (филиал ППК Роскадастр).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 26.04.2023.
Судья подпись Н.М. Кузнецова