№

Административное дело №а-306/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город ФИО2 Томской области 10 апреля 2023 г.

Стрежевской городской суд Томской области в составе:

председательствующего – судьи Пасевина А.Д.,

при секретаре Бурцевой В.Е.,

с участием

помощника прокурора г. Стрежевого Туголукова О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Стрежевом Томской области административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Стрежевской» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Стрежевской» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области (далее – МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области) обратился в Стрежевской городской суд Томской области с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 дополнении ранее установленного административного ограничения в период срока административного надзора в виде запрета пребывания ежедневно с 22-00 часов до 06-00 часов вне жилого или иного помещения по избранному месту жительства или пребывания.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1, зарегистрирован по адресу: <адрес>, фактически проживает по адресу: <адрес>. Решением Асиновского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установлены ограничения в виде: обязательной явки один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания дни для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 23-00 часов до 06-00 часов, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; запрета выезжать за пределы муниципального образования городского округа ФИО2 без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью.

Контроль административного ответчика сотрудниками МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области осуществляется с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Стрежевского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дополнены административные ограничения, административным ограничением в виде одной обязательной явки в месяц (а всего два раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Стрежевского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дополнены административные ограничения, административным ограничением в виде двух раз обязательной явки в месяц (а всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В период административного надзора ФИО1 совершил административные правонарушения: постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Установлено, что проживает с сожительницей, работает у ИП ФИО3. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, по складу характера спокойный, уравновешенный, злоупотребляет спиртными напитками, находясь в алкогольном опьянении совершает необдуманные поступки. Жалоб по поведению от соседей не поступало. Факты допущенных административных правонарушений не отрицает. По данным МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области ФИО1 ранее неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности. С целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуально-профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, административный истец просил дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении административного ответчика ФИО1

В судебном заседании представитель административного истца не явился, суд счел возможным в соответствии с ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствии представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, направил в суд заявление о признании административных исковых требований, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации закреплено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Согласно статье 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Исходя из нормативных положений пункта 2 части 3 статьи 3 Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административные правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административные правонарушения, предусмотренные частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно абзацу 3 пункта 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, приговором Стрежевского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных <данные изъяты> (л.д. <данные изъяты>).

Решением Асиновского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, установлены ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания с 22:00 до 06:00, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица;

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях;

- запрета выезжать за пределы муниципального образования «Городской округ ФИО2» Томской области без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица (л.д. <данные изъяты>).

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Контроль в период срока административного надзора в отношении ФИО1 сотрудниками МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области начат с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, он предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и невыполнение предусмотренных ФЗ РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 обязанностей.

Решением Стрежевского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ дополнены установленные решением Асиновского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в отношении ФИО1, находящегося под административным надзором, административным ограничением в виде одной обязательной явки в месяц (а всего два раза в месяц) в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Стрежевского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ дополнены установленные решением Асиновского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в отношении ФИО1 на период административного надзора, административным ограничением являться на регистрацию два раза в месяц, а всего, с учетом ранее установленных административных ограничений, четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано предупреждение о возможности продления судом срока административного надзора.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, а также ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ. Данные обстоятельства подтверждаются вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях, копии которых получены поднадзорным лицом.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка № Стрежевского судебного района Томской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток с содержанием в ИВС МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области.

Кроме того, постановлением мирового судьи судебного участка № Стрежевского судебного района Томской области ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток с содержанием в ИВС МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области.

Как следует из справки - характеристики участкового уполномоченного, ФИО1 проживает по адресу: <адрес>22, с сожительницей ФИО4, работает у ИП <данные изъяты> По месту жительства характеризуется удовлетворительно, по складу характера спокойный, уравновешенный, злоупотребляет спиртными напитками, находясь в алкогольном опьянении совершает необдуманные поступки. В употреблении наркотических веществ без назначения врача замечен не был. Жалоб по поведению и в нарушении общественного порядка от соседей не поступало. Ранее неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности.

Согласно п. 13 постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Принимая во внимание сведения об образе жизни, поведении поднадзорного, который в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, суд приходит к выводу, что ранее установленные ФИО1 ограничения могут быть дополнены.

С учетом поведения и характеристики ФИО1, свидетельствующих о том, что он в период административного надзора, совершает административные правонарушения, в целях предупреждения совершения им новых правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также с целью защиты государственных и общественных интересов, принимая во внимание, что административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, входит в перечень административных ограничений, чрезмерным не является и соответствует положениям ст. 4,5 ФЗ РФ N 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принимая во внимание характер и количество совершенных административным ответчиком правонарушений, характеристику личности ФИО1, обстоятельства совершенных им правонарушений, суд находит подлежащими удовлетворению требование о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175 - 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Стрежевской» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.

Дополнить, установленные решением Асиновского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом решения Стрежевского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ, решения Стрежевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ), административные ограничения в отношении ФИО1, <данные изъяты>, административным ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Стрежевской городской суд Томской области в течение десяти дней.

Судья А.Д. Пасевин

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ