Дело № 2-3/2023
56RS0035-01-2022-000635-79
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Сорочинск 24 апреля 2023 года
Сорочинский районный суд Оренбургской области
в составе председательствующего судьи Аксеновой О.В.,
при секретаре Романенко М.В.,
с участием представителя истца – ФИО1, ФИО2,
ответчика ФИО3, его представителя - адвоката Бабинец Сергея Федоровича,
ответчика ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску публичного акционерного общества «Россети Волга» к ФИО4 об обязании снести постройку, взыскании судебной неустойки,
по иску публичного акционерного общества «Россети Волга» к ФИО3, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО9 об обязании снести постройку, взыскании судебной неустойки,
УСТАНОВИЛ:
ПАО «Россети Волга» обратилось в суд с иском к ФИО4 указав, что ПАО «Россети Волга» принадлежит высоковольтная линия электропередачи: <данные изъяты>, протяженность линии составляет <данные изъяты> метров пролегающая по территории Сорочинского района Оренбургской области, инвентарный №. Согласно инвентарной карточке учета объекта основных средств № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> датой постройки, а также датой ввода в эксплуатацию линии электропередачи является 1968 год.
Персоналом ПАО «Россети Волга» было выявлено нарушение охранной зоны в пролетах опор № – земельный участок не состоит на кадастровом учете, расположен по адресу: <адрес>. Нарушение выражено в строительстве хозяйственной постройки в виде сарая, предназначенных для хранения садового инвентаря, под проводами высоковольтной линии электропередачи без согласования с сетевой организацией. О нарушении охранной зоны линии электропередачи и необходимости устранения указанного нарушения было сообщено собственнику хозяйственной постройки ФИО4 Собственник в добровольном порядке не устранил нарушения в срок до 29.01.2018 года. Полагает, что действиями ответчика нарушены п.п. 8, 9, 10, 12 Правил установления охранных объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 № 160. Согласно публичной кадастровой карте в отношении ВЛ 10 кВ Ал-3 ПС «Александровская» 110/35/10 установлена охранная зона № 56.10.2.71. В настоящее время существует реальная угроза для граждан, находящихся на территории объекта недвижимости в охранной зоне, так как в результате недопустимого приближения построек к проводам ВЛ 10кВ может возникнуть аварийная ситуация. Наличие построек в охранной зоне ЛЭП препятствует нормальному обслуживанию и ремонту воздушной линии. Таким образом, ответчик подвергает опасности как собственное здоровье и жизнь, и здоровье других граждан. Кроме того, в данном случае, ответчик не обращался в сетевую организацию за выдачей разрешения на строительство объекта недвижимого имущества: жилого дома и гаража в пределах охранной зоны, как это предусматривают Правила установления охранных зон.
Просит суд обязать ФИО4 восстановить положение, обеспечивающее безопасную эксплуатацию <данные изъяты> путем сноса хозяйственной постройки в виде сарая, предназначенную для хранения хозяйственного инвентаря, расположенную непосредственно под проводами воздушной линии электропередачи.
Взыскать с ФИО4 судебную неустойку в размере 50 000 руб. единовременно и 5000 руб. ежемесячно с момента вступления решения суда в силу до момента исполнения решения суда, а также государственную пошлину в размере 6000 рублей.
06.05.2022 г. от истца поступило заявление об уточнении заявленных исковых требований, согласно которого абзац 4 искового заявления, следует читать как: Персоналом ПАО «Россети Волга» было выявлено нарушение охранной зоны в пролетах опор № – земельный участок, стоит на кадастровом учете, разрешенное использование для ведения личного подсобного хозяйства, расположен по адресу: <адрес>.
Вместо строчки «Согласно публичной кадастровой карте в отношении <данные изъяты> установлена охранная зона №.ДД.ММ.ГГГГ.», читать «Согласно публичной кадастровой карте в отношении <данные изъяты> г. Сорочинск, Сорочинского района Оренбургской области, установлена охранная зона: учетный №, реестровый №
Строчку «В данном случае, ответчик не обращался в сетевую организацию за выдачей разрешения на строительство объекта недвижимого имущества: жилого дома и гаража в пределах охранной зоны, как это предусматривают Правила установления охранных зон», читать «в данном случае, ответчик не обращался в сетевую организацию за выдачей разрешения на строительство хозяйственной постройки в виде сарая в пределах охранной зоны, как это предусматривают Правила установления охранных зон.»
Определением суда от 27.06.2022 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено «Оренбургэнерго» - Сорочинский РЭС.
С аналогичным исковым заявлением ПАО «Россети Волга» обратилось в суд к ФИО3, указав, что ПАО «Россети Волга» принадлежит высоковольтная линия электропередачи: <данные изъяты>, протяженность линии составляет <данные изъяты> метров пролегающая по территории Сорочинского района Оренбургской области, инвентарный №. Согласно Инвентарной карточке учета объекта основных средств № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, датой постройки, а также датой ввода в эксплуатацию линии электропередачи является 1968 год.
Персоналом ПАО «Россети Волга» было выявлено нарушение охранной зоны в пролетах опор № – земельный участок не состоит на кадастровом учете, расположен по адресу: <адрес> Нарушение выражено в строительстве хозяйственной постройки в виде сарая, предназначенной для хранения садового инвентаря, под проводами высоковольтной линии электропередачи без согласования с сетевой организацией. О нарушении охранной зоны линии электропередачи и необходимости устранения указанного нарушения было сообщено собственнику хозяйственной постройки ФИО3 Собственник в добровольном порядке не устранил нарушения в срок до 16.02.2018 года. Действиями ответчика нарушены п.п. 8, 9, 10, 12 Правил установления охранных объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 № 160. Согласно публичной кадастровой карте в отношении <данные изъяты> установлена охранная зона <данные изъяты>. В настоящее время существует реальная угроза для граждан, находящихся на территории объекта недвижимости в охранной зоне, так как в результате недопустимого приближения построек к проводам ВЛ 10кВ может возникнуть аварийная ситуация. Наличие построек в охранной зоне ЛЭП препятствует нормальному обслуживанию и ремонту воздушной линии. Таким образом, ответчик подвергает опасности как собственное здоровье и жизнь, и здоровье других граждан. Кроме того, в данном случае, ответчик не обращался в сетевую организацию за выдачей разрешения на строительство объекта недвижимого имущества: жилого дома и гаража в пределах охранной зоны, как это предусматривают Правила установления охранных зон.
Просит суд обязать ФИО3 восстановить положение, обеспечивающее безопасную эксплуатацию <данные изъяты> путем сноса хозяйственной постройки в виде сарая, предназначенную для хранения хозяйственного инвентаря, расположенную непосредственно под проводами воздушной линии электропередачи. Взыскать с ФИО3 судебную неустойку в размере 50 000 руб. единовременно и 5000 руб. ежемесячно с момента вступления решения суда в силу до момента исполнения решения суда, а также государственную пошлину в размере 6000 рублей.
17.05.2022 г. от истца поступило заявление об уточнении заявленных исковых требований, согласно которого абзац 4 искового заявления, следует читать как: Персоналом ПАО «Россети Волга» было выявлено нарушение охранной зоны в пролетах опор № – земельный участок, стоит на кадастровом учете, разрешенное использование для ведения личного подсобного хозяйства, граница земельного участка не установлена, расположен по адресу: <адрес>
Вместо строчки «Согласно публичной кадастровой карте в отношении <данные изъяты> установлена охранная зона №.ДД.ММ.ГГГГ.», читать «Согласно публичной кадастровой карте в отношении <данные изъяты>, установлена охранная зона: учетный №, реестровый №
Строчку «В данном случае, ответчик не обращался в сетевую организацию за выдачей разрешения на строительство объекта недвижимого имущества: жилого дома и гаража в пределах охранной зоны, как это предусматривают Правила установления охранных зон», читать «в данном случае, ответчик не обращался в сетевую организацию за выдачей разрешения на строительство хозяйственной постройки в виде сарая в пределах охранной зоны, как это предусматривают Правила установления охранных зон.»
Определением суда от 28.04.2022 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены: ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО6, в лице ее законного представителя – ФИО7.
В последующем истец уточнил заявленные требования и просил суд обязать ФИО3, ФИО7, ФИО8, действующего от своего имени и от имени детей ФИО5, ФИО5, восстановить положение, обеспечивающее безопасную эксплуатацию <данные изъяты> путем сноса хозяйственных построек, расположенных непосредственно под проводами воздушной линии электропередачи, взыскать солидарно с ответчиков неустойку в размере 50 000 руб. единовременно и 5 000 руб. ежемесячно с момента вступления решения суда в силу до момента исполнения решения суда, расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.
Определением суда от 03.04.2023 года вышеуказанные гражданские дела объединены в одно производство, делу присвоен номер 2-3/2023.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 заявленные требования поддержала и просила их удовлетворить по основаниям изложенным в исках.
Представитель истца ФИО2 также исковые требования истца поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить, поскольку хозяйственные постройки ответчиков мешают эксплуатации ЛЭП и находятся на земельном участке, относящемся к охранной зоне.
Ответчик ФИО4 с исковыми требованиями истца не согласился и пояснил, что хозяйственная постройка в виде сарая расположена на его участке с 1993 года, никогда и никаких претензий к нему по данному поводу со стороны электросетевой компании не предъявлялось. Если была необходимость обслуживания ЛЭП он никогда в этом не препятствовал, допускал сотрудников компании на свой участок. В 2009 году он поставил на кадастровый учет, принадлежащий ему земельный участок, никаких ограничений зарегистрировано не было. Данное домовладение, в том числе все хозяйственные постройки возводились колхозом Никольский и предоставлялись его родителям, которые в последующем приватизировали домовладение, и подарили ему.
Ответчик ФИО3 с исковыми требованиями истца также не согласился, поскольку данные строения используются его семьей длительное время и необходимы для ведения личного подсобного хозяйства. Возможности переноса данных хозяйственных построек в пределах его земельного участка не имеется, в связи с чем снос данных строений лишит его семью возможности иметь подсобные помещения для ведения хозяйства.
Представитель ответчика ФИО3 - адвокат Бабинец С.Ф. поддержал позицию своего доверителя в полном объеме, просил в иске отказать, поскольку строения в отношении которых заявлены истцом требования возводились в то время когда установленные правила не действовали и ограничения в виде охранной зоны ЛЭП зарегистрированы в установленном законом порядке не были, следовательно в настоящее время ставить в вину ответчикам незаконность их возведения необоснованно. Просил учесть, что все строения существуют с 1993 года, однако с таким иском истец обратился только в 2022 году. Никаких препятствий для обслуживания ЛЭП со стороны его доверителя не чинится. Согласно заключению эксперта у истца имеется реальная возможность перенести данную часть ЛЭП, без нанесения ущерба имуществу ответчиков.
Ответчики ФИО3, ФИО7, ФИО8, ФИО9, представитель третьего лица ПАО «Россети Волга» - «Оренбургэнерго» Сорочинский РЭС участие в судебном заседании не принимали, извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просили.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Заслушав представителей истца, ответчиков, представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжением землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
В силу ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии со статьями 40, 42 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.
На основании ст. 56 ЗК РФ, права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим Кодексом, федеральными законами. Могут устанавливаться следующие ограничения прав на землю: ограничения использования земельных участков в зонах с особыми условиями использования территорий.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации охранные зоны являются зонами с особыми условиями использования территорий.
Абзацем вторым подпункта 2 пункта 2 статьи 89 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в целях обеспечения деятельности организаций и объектов энергетики могут предоставляться земельные участки в том числе и для размещения объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики.
В соответствии с пунктом 8 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон (далее по тексту – Правила), утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 № 160, в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе размещать любые объекты и предметы (материалы) в пределах созданных в соответствии с требованиями нормативно-технических документов проходов и подъездов для доступа к объектам электросетевого хозяйства, а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов.
Согласно Правилам охранные зоны устанавливаются вдоль воздушных линий электропередачи - в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении на расстоянии 10 м (для ЛЭП с напряжением 1-20 кВ) (п.5 Указанных правил).
В охранных зонах, установленных для объектов электросетевого хозяйства напряжением свыше 1000 вольт, помимо действий, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил, запрещается: размещать детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, полевые станы, загоны для скота, гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов, проводить любые мероприятия, связанные с большим скоплением людей, не занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ (в охранных зонах воздушных линий электропередачи) (п.9 Правил).
Пунктом 10 Правил закреплено, что в пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются в том числе и строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений.
Аналогичные требования устанавливались в пунктах 4 и 11 Правил охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 26 марта 1984 г. N 255.
Согласно пункту 6 Правил, утвержденных Правительством Российской Федерации постановлением от 24 февраля 2009 г. N 160, охранная зона считается установленной с даты внесения в документы государственного кадастрового учета сведений о ее границах.
В федеральных законах от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и от 2 января 2000 г. N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре" провозглашен принцип открытости сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним и в государственном земельном кадастре.
Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
В соответствии с пунктом 21 статьи 106 Земельного кодекса Российской Федерации правообладатели земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества, находящихся в границах зоны с особыми условиями использования территории, должны быть уведомлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии, ее территориальные органы) о внесении сведений о данной зоне в Единый государственный реестр недвижимости в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Судом установлено, что истец ПАО «Россети Волга» является собственником высоковольтной линии электропередачи <данные изъяты>, общей протяженностью <данные изъяты> м, передаваемое напряжение – 10 кВ, дата постройки и ввода в эксплуатацию – 01.10.1968 год, что подтверждается инвентарной карточкой учета объекта.
Согласно паспорта воздушной линии электропередачи 6-10 кВ, данная линия питается от <данные изъяты> и находится на территории <адрес>.
Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости следует, что зона объектов электросетевого хозяйства <данные изъяты> Сорочинская г. Сорочинска Сорочинского района Оренбургской области, поставлена на кадастровый учет 23.12.2014 года с присвоением номера № и относится к охранной зоне инженерных коммуникаций.
В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО4 является собственником земельного участка с кадастровым номером № и расположенного на нем жилого дома, по адресу: <адрес>. Земельный участок по данному адресу имеет категорию земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общая площадь <данные изъяты> кв.м. Данные обстоятельства подтверждаются договором дарения от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о государственной регистрации права № <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и выписками из ЕГРН.
При этом, согласно выписке № из похозяйственной книги №. лицевой счет № по адресу: <адрес>, оформлен на ФИО4, домовладение состоит из квартиры, надворных построек (сарай, гараж, баня). Год постройки указан 1993.
Кроме того, в судебном заседании установлено, что собственниками земельного участка и расположенного на нем жилого дома по адресу: <адрес> являются ответчики ФИО8, ФИО7 и их дети ФИО9 и ФИО5, что подтверждается договором купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ, выписками из ЕГРН. Земельный участок установлен категории: земли населенных пунктов – для личного подсобного хозяйства, общей площадью: 875 кв.м., кадастровый №.
Из акта осмотра <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, составленным главным инженером Сорочинского РЭС ФИО13, следует, что в охранной зоне <данные изъяты> Сорочинская в пролете опор № под проводами расположена хоз.постройка № длиною <данные изъяты> метров и шириной <данные изъяты> метров, в пролете опор № под проводами расположена хоз.постройка № длиною <данные изъяты> метров и шириной <данные изъяты> метров, также расположена хоз.постройка №, длиною <данные изъяты> метров и шириной <данные изъяты> метра, которая находится в охранной зоне ВЛ, данные хоз.постройки затрудняют обслуживание и ремонт данной <данные изъяты>, так как невозможно подъехать спец.технике. Опора № располагается на загороженной территории, в аварийных ситуациях невозможно произвести оперативно быстрое выполнение работ по ликвидации технических нарушений, так как невозможно подъехать специальной технике к данному электрооборудованию. Расположенные хозяйственные постройки в указанных пролетах ВЛ находятся под проводами, чем создается опасность поражения электрическим током в связи с уменьшением габаритов провода до земли менее 5 метров, при норме 7 метров от провода земли.
Согласно справке составленной главным инженером Сорочинского РЭС ФИО13, при осмотре <данные изъяты> Сорочинская 19 марта 2022 года было обнаружено не устранение ранее выявленное нарушение охранной зоны <данные изъяты> Сорочинская в пролете опор № хоз. Постройка ФИО4 <адрес>.
Ответчиками не отрицался факт расположения принадлежащих им на праве собственности хозяйственных построек непосредственно под проводами ВЛ 10кВ Ср02 ПС 220 кВ Сорочинская.
При этом из материалов дела следует, что право собственности на земельные участки у граждан, которые являлись их собственниками до возникновения такого права у ответчиков возникло ранее установленных обременений в виде охранной зоны <данные изъяты> Сорочинская, о чем ответчикам не было достоверно известно. В ЕГРН на момент приобретения земельных участков и расположенных на них хозяйственных строений отсутствовали сведения об обременении земельных участков в виде охранной зоны.
В рамках судебного разбирательства по заявленным искам, по ходатайству представителя истца, была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.
Из заключения эксперта № от 14.03.2023 года Союза «Торгово-промышленной палаты Оренбургской области» ФИО14, следует, что:
1. Расположение принадлежащей ФИО4 хозяйственной постройки под <данные изъяты> создает угрозу жизни и здоровью проживающих в домовладении граждан и иных третьих лиц, в том числе их имуществу. При нахождении линии электропередачи над хозяйственной постройкой и над земельным участком создается угроза жизни и здоровью проживающих в домовладении граждан и иных третьих лиц, в случае обрыва, замыкания линии электропередач существует угроза возникновения пожара хозяйственной постройкой, а также поражения электрическим током;
2. Исходя из поставленного вопроса единственным возможным вариантом сохранения хозяйственной постройки является перенос линии электропередачи <данные изъяты> с демонтажем железобетонной опоры №, находящейся на земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащего ответчикам, и установкой новой железобетонной опоры за границами земельного участка с кадастровым номером №, с соблюдением требований к границам установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства, согласно Постановлению Правительства РФ от 24.02.2009 № 160. Установку новой железобетонной опоры и перенос линии электропередачи <данные изъяты> за границы земельного участка с кадастровым номером № – определить какой стороне необходимо выполнить данное мероприятие в компенсацию эксперта не входит;
3. Возможность переноса <данные изъяты>, расположенной непосредственно над строением (сарая), принадлежащего ФИО4, за границы участка (№) имеется, так как земельный участок с кадастровым номером № располагается на границе кадастрового квартала № Перенос опоры необходимо осуществлять с соблюдением требований к границам установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства, согласно Постановлению Правительства РФ от 24.02.2009 № 160. Ориентировочная сметная стоимость демонтажа и монтажа опоры ВЛ (без учета прокладки линий) составляет 22567 рублей. Расчет сметной стоимости выполнен в расценках ФЕР – 2001 с индексами перерасчета в цены 4 квартала 2022 года. В сметную стоимость не включены расходы на проектно-изыскательские работы.
Из заключения эксперта № от 14.03.2023 года Союза «Торгово-промышленной палаты Оренбургской области» ФИО14, следует, что:
1. Расположение хозяйственных построек под <данные изъяты> создает угрозу жизни и здоровью проживающих в домовладении граждан и иных третьих лиц, в том числе их имуществу. При нахождении линии электропередачи над хозяйственными постройками, части жилого дома и над земельным участком в случае ее обрыва, замыкание линии электропередач, существует угроза возникновения пожара хозяйственных построек, части жилого дома, а также поражения электрическим током.
2. Исходя из поставленного вопроса единственным возможным вариантом сохранения хозяйственных построек, части жилого дома, является перенос линии электропередачи <данные изъяты>. с демонтажем железобетонной опоры №, находящейся на земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащего ответчикам, и установкой новой железобетонной опоры за границами земельного участка с кадастровым номером №, с соблюдением требований к границам установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства, согласно Постановлению Правительства РФ от 24.02.2009 № 160. Установку новой железобетонной опоры и перенос линии электропередачи <данные изъяты> за границы земельного участка с кадастровым номером № – определить какой стороне необходимо выполнить данное мероприятие в компенсацию эксперта не входит.
3. Возможность переноса <данные изъяты>, расположенной непосредственно над строением (сарая), принадлежащего ответчикам, за границы участка (№) имеется, так как земельный участок с кадастровым номером № располагается на границе кадастрового квартала №. Перенос опоры необходимо осуществлять с соблюдением требований к границам установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства, согласно Постановлению Правительства РФ от 24.02.2009 № 160. Ориентировочная сметная стоимость демонтажа и монтажа опоры ВЛ (без учета прокладки линий) составляет 22567 рублей. Расчет сметной стоимости выполнен в расценках ФЕР – 2001 с индексами перерасчета в цены 4 квартала 2022 года. В сметную стоимость не включены расходы на проектно-изыскательские работы.
Суд признает данное заключение допустимым и достоверным доказательством. Экспертное исследование выполнено специалистом, имеющим необходимое образование и опыт работы, выводы эксперта мотивированы и обоснованы соответствующими расчетами, приведена методика проведения экспертного исследования.
Поскольку данное заключение отвечает требованиям действующего законодательства, эксперт был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, суд считает возможным взять за основу данное заключение эксперта при вынесении решения по данному делу.
Ходатайств о проведении повторной или дополнительной экспертизы по делу сторонами не заявлялось.
Таким образом, судом установлено, что нахождение в охранной зоне объектов недвижимости, принадлежащих ответчикам затрагивает права и охраняемые законом интересы истца, а также создает угрозу жизни и здоровью граждан, и может повлечь за собой неблагоприятные последствия в виде возникновения аварийной ситуации и причинение ущерба здоровья и имуществу граждан, находящихся в охранной зоне.
Однако, согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 14 мая 2012 г. по делу о проверке конституционности положения абзаца второго части первой статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан ФИО10 и ФИО11, право собственности и иные имущественные права - в силу статей 7, 15 (часть 2), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2), 46 и 55 (части 1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости - подлежат защите на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота - собственников, кредиторов, должников; возможные ограничения федеральным законом прав владения, пользования и распоряжения имуществом, свободы предпринимательской деятельности и свободы договоров также должны отвечать требованиям справедливости, быть адекватными, пропорциональными, соразмерными, носить общий и абстрактный характер, не иметь обратной силы и не затрагивать существо данных конституционных прав, т.е. не ограничивать пределы и применение соответствующих конституционных норм; сама же возможность ограничений и их характер должны обусловливаться необходимостью защиты конституционно значимых ценностей, включая достойную жизнь и свободное развитие человека, обеспечение которых составляет обязанность государства, а также право каждого на жилище (статья 7, статья 40, часть 3 статьи 56 Конституции Российской Федерации).
Как было указано выше, экспертом в своих заключениях сделан вывод о том, что для восстановления нарушенного права истца и соблюдения действующих правил эксплуатации ЛЭП имеется иной способ, а именно в виде переноса опор <данные изъяты>.
Учитывая выводы эксперта, баланс интересов сторон, то обстоятельство, что строительство строений и переход права собственности на земельные участки ответчиков было осуществлено ранее зарегистрированной охранной зоны, и отсутствие прямого умысла и вины самих ответчиков, суд приходит к выводу, что в данном случае избранный истцом способ защиты своего права в виде сноса недвижимого имущества принадлежащего ответчикам, не будет отвечать требованиям справедливости, пропорциональности и соразмерности такого нарушения, при наличии иного способа защиты, предусматривающего сохранение имущественных прав другой стороны.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований истцу о возложении на ответчиков обязанности снести расположенные в охранной зоне ВЛ 10 кв. ФИД 2 ПСТ Сорочинская объекты недвижимости в виде хозяйственных построек (сараи) следует отказать.
Кроме того, поскольку в удовлетворении исковых требований о сносе строений истцу отказано, суд не находит оснований для взыскания с ответчиков в пользу истца судебной неустойки, так как между ними отсутствуют какие-либо обязательственные (договорные) отношения.
Одновременно суд отказывает истцу в удовлетворении требований о возмещении расходов в силу положений ст. 98 ГК РФ, так как решение суда состоялось в пользу ответчиков.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Публичному акционерному обществу «Россети Волга» в удовлетворении исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Сорочинский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Судья: О.В. Аксенова
Решение в окончательной форме составлено 02.05.2023 года.