Решение по делу № 2А-3876/2023 от 28.09.2023 | Гагаринский районный суд (город Севастополь)

Уникальный идентификатор дела

№ 92RS0002-01-2023-003846-41

Дело № 2а-3876/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 сентября 2023 года город Севастополь

Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего - судьи Матюшевой Е.П.,

при секретаре Севрюгиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по г. Севастополю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам (сборам), пени и штрафам,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по г. Севастополю (далее также – УФНС) обратилось с административным иском к ФИО1 о взыскании налога (сбора) пени, штрафов и просило взыскать с ФИО1 (ИНН №) сумму задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное, обязательное медицинское страхование в общем размере 17 917,68 руб., в том числе: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2019 год, в размере 14 513,92 руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование фиксированном размере в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2019 год в размере 3 403,76 руб.

Требования мотивированы невыполнением обязанности административным ответчиком по уплате страховых взносов. Административным истцом также подано заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу настоящего административного искового заявления, которое мотивировано невозможностью ранее обратиться в суд в связи с изменением программного обеспечения.

Стороны в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, в с вязи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив доводы иска, ходатайства о восстановлении срока, исследовав представленные доказательства, суд находит, что административный иск УФНС не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 (далее - ФИО1), ИНН №, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на учете в ИФНС России по Гагаринскому району г. Севастополя, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в Управлении Федеральной налоговой службы по г. Севастополю.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дата прекращения деятельности ИП) ФИО1 состоял на учете ИФНС России по Гагаринскому району г. Севастополя качестве индивидуального предпринимателя и в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) являлся плательщиком страховых взносов, не производящим выплат и иных вознаграждений физическим лицам.

В срок до 15.07.2019г. ФИО1 должны были быть оплачены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2019 год, в размере 14 513,92 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование фиксированном размере в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2019 год в размере 3 403,76 руб. Однако в установленный срок взносы административным ответчиком уплачены не были.

В связи с неоплатой взносов административным истцом в адрес административного ответчика направлено требование от 23.07.22019 №, которое в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ не исполнено.

Статья 23 НК РФ предусматривает обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.

Налогоплательщики - физические лица по налогам, уплачиваемым на основании налоговых уведомлений, помимо обязанностей, предусмотренных пунктом 1 указанной статьи, обязаны сообщать о наличии у них объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, в налоговый орган по своему выбору в случае неполучения налоговых уведомлений и неуплаты налогов в отношении указанных объектов налогообложения за период владения ими.

В соответствии со ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.

Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

В соответствии со статьей 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Таким образом, административный истец обратился в суд с нарушением срока обращения в суд, установленного статьей 48 НК РФ

Частью 2 статьи 286 КАС РФ, аналогично положениям статьи 48 Налогового кодекса РФ, предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как уже указывалось выше, ходатайство о восстановлении срока на подачу административного искового заявления мотивировано налоговым органом тем, что административный ответчик поставлен на налоговый учет лишь ДД.ММ.ГГГГ, а также изменением программного обеспечения в связи с чем ранее управление не имело возможности взыскать задолженность обратившись в суд.

Оценивая указанные административным истцом обстоятельства, суд приходит к выводу, что административным истцом не приведено доказательств, объективно препятствовавших налоговому органу на протяжении длительного времени обратиться в суд с настоящим административным исковым заявлением.

При этом пропуск срока в рассматриваемом деле не может считаться незначительным и, несмотря на безусловную значимость взыскания в бюджет не выплаченных налогоплательщиком страховых взносов, не освобождает налоговый орган от обязанности обращаться в суд в установленные законом сроки, а в случае их несоблюдения приводить доводы и представлять отвечающие требованиям относимости, допустимости доказательства уважительности его пропуска.

С учетом изложенного, суд не находит оснований для восстановления налоговому органу срока на обращение в суд и приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока исковой давности и невозможностью его восстановления (часть 5 статьи 180 КАС РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном статьей 297 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Решение суда принято в окончательной форме 12 октября 2023 года.

Председательствующий:

Судья /подпись/ Е.П. Матюшева

<данные изъяты>