72RS0019-01-2023-000141-85
№2а-431/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тобольск 07 февраля 2023 года
Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Логиновой М.В.,
при секретаре Нестеровой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-431/2023 по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
- с участием прокурора Саликовой Юлии Ильгизовны,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Тобольский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений.
Заявление мотивировано тем, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Тобольского городского суда Тюменской области от 14.06.2018, согласно которому он осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, предусмотренного частью 2 статьи 228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. Освобожден 16.06.2020 по постановлению Калининского районного суда г.Тюмени от 04.06.2020 по замене лишения свободы на ограничение свободы сроком на 1 год 5 месяцев 19 дней, который им отбыт 23.11.2021. Ограничение свободы лишением свободы не заменялось, за время отбывания наказания в виде лишения свободы, административный надзор не устанавливался. 28.01.2022 решением Тобольского городского суда Тюменской области в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок до 16.06.2028, с возложением административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток; запрещения выезда за пределы г.Тобольска и Тобольского района Тюменской области без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решение вступило в законную силу 15.02.2022. Административный ответчик 21.02.2022 взят под административный надзор МО МВД России «Тобольский», ему разъяснены положения части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон №64-ФЗ) о том, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, или поднадзорного лица, либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Административный ответчик проживает с сожительницей, работает <данные изъяты> по месту жительства характеризуется отрицательно, в быту употребляет спиртное, на путь исправления не встал. За время административного надзора административный ответчик неоднократно нарушал установленные судом ограничения и обязанности административного надзора, за что привлечен к административной ответственности по ч.1 и ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (постановления вступили в законную силу, нарушения не погашены): 1) 29.06.2022 в 22 часа 30 минут отсутствовал по избранному месту жительства, за что 01.07.2022 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; 2) 30.09.2022 не явился на регистрацию в МО МВД России «Тобольский», за что 17.11.2022 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде 40 часов обязательных работ; 3) 19.10.2022 сменил место жительство без уведомления МО МВД России «Тобольский» в установленный законом срок, за что 04.11.2022 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; 4) 28.10.2022 не явился на регистрацию в МО МВД России «Тобольский», за что 17.11.2022 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде 40 часов обязательных работ. Поскольку административный ответчик в период административного надзора недобросовестно относился к соблюдению установленных судом ограничений, связанных с явкой на регистрацию и нахождением по избранному месту жительства в определенное время суток, целесообразно на основании ч.3 ст.4 Закона №64-ФЗ дополнить ранее установленные административному ответчику решением Тобольского городского суда Тюменской области от 28.01.2022 административные ограничения путем увеличения количества явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию до четырех раз в месяц и увеличения времени запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, на один час, всего с 21.00 часа до 06.00 часов.
Представитель административного истца МО МВД России «Тобольский» и административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены (расписка – л.д.46, расписка о согласии на СМС-извещения – л.д.29, отчет об извещении с помощью СМС-сообщения – л.д.47). От административного ответчика ФИО1 поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие (ходатайство - л.д.30).
Прокурором Саликовой Ю.И. в судебном заседании дано заключение о том, что имеются основания для дополнения ФИО1 ранее установленных административных ограничений.
Проверив доводы административного искового заявления, заслушав прокурора, суд приходит к следующему.
Согласно статье 2 Закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч.3 ст.4 Закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Из материалов дела следует, что приговором Тобольского городского суда Тюменской области от 14.06.2018 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного части 2 статьи 228 УК РФ, ему назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (приговор - л.д.9-11).
Постановлением Калининского районного суда г.Тюмени от 04.06.2020 ФИО1 заменена не отбытая часть наказания по приговору Тобольского городского суда Тюменской области от 14.06.2018 на ограничение свободы сроком на 1 год 5 месяцев 19 дней (постановление - л.д.12-13).
Согласно справке №№ от 16.06.2020, ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по постановлению Калининского районного суда г.Тюмени от 16.06.2020 (справка - л.д.14).
Решением Тобольского городского суда Тюменской области от 28.01.2022 в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок до дня погашения судимости (до 16.06.2028), с возложением административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток; запрещение выезда за пределы г. Тобольска и Тобольского района Тюменской области без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решение вступило в законную силу 15.02.2022 (решение - л.д.15-16).
22.02.2022 ФИО1 поставлен МО МВД России «Тобольский» на профилактический учет с заведением дела об административном надзоре, ознакомлен с установленными в отношении него административными ограничениями, предупрежден о последствиях не исполнения возложенных на него ограничений (заключение - л.д.17, предупреждение - л.д.18).
01.07.2022 постановлением начальника Отделения по обслуживанию Тобольского района ОУУП и ПДН МО МВД России «Тобольский» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (за то, что 29.06.2022 в 22 часа 30 минут отсутствовал по избранному месту жительства), назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу 12.07.2022 (протокол об административном правонарушении – л.д.19, постановление - л.д.20).
04.11.2022 постановлением начальника отделения по обслуживанию г. Тобольска ОУУП и ПДН МО МВД России «Тобольский» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (за то, что 19.10.2022 сменил место жительство без уведомления МО МВД России «Тобольский»), ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (протокол об административном правонарушении – л.д.21, постановление - л.д.22).
Постановлением мирового судьи судебного участка №6 Тобольского судебного района г.Тобольска Тюменской области от 17.11.2022, вступившим в законную силу 29.11.2022, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (за то, что 30.09.2022 не явился на регистрацию в МО МВД России «Тобольский»), ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов (постановление - л.д.23-24).
Постановлением мирового судьи судебного участка №6 Тобольского судебного района г.Тобольска Тюменской области от 17.11.2022, вступившим в законную силу 29.11.2022, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (за то, что 28.10.2022 не явился на регистрацию в МО МВД России «Тобольский»), ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов (постановление - л.д.25-26).
Согласно характеристике УУП МО МВД России «Тобольский» (характеристика - л.д.27) и справке по лицу (справка по лицу – л.д.28), ФИО1 проживает с сожительницей, работает монтажником; по месту жительства характеризуется отрицательно, в быту употребляет спиртное; на профилактические беседы и меры административного воздействия не реагирует, должных выводов для себя не делает, на путь исправления не встал; за время нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч.1, ч.2 и ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.
Руководствуясь приведенными положениями Закона №64-ФЗ и разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, учитывая, что ФИО1 в течение срока административного надзора должных выводов не сделал, допустил нарушение установленных административных ограничений, на меры административного воздействия не реагирует, суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения административному ответчику ранее установленных ему административных ограничений в виде двух обязательных явок (всего с учетом дополнений четыре явки) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и увеличения времени запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, на один час, всего с 21.00 часа до 06.00 часов.
Доказательств, свидетельствующих о том, что дополнение ранее установленных административных ограничений влечет нарушение прав и свобод административного ответчика, последним не представлено.
Руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.14, 62, 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» удовлетворить.
Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу села <данные изъяты>, административные ограничения установленные решением Тобольского городского суда Тюменской области от 28 января 2022 года:
Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 21.00 часа до 06.00 часов;
Обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок исполнения дополнительных административных ограничений административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение десяти дней со дня принятия решения со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 07 февраля 2023 года.
Судья М.В. Логинова