№2-24/2026
75RS0027-01-2025-000898-63
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 января 2026 года г.Шилка
Шилкинский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Подойницыной Е.А.,
при секретаре Барановой В.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ДМЮ, МНЮ, МВВ к ВАВ, СЛЮ, ТАВ, Администрации городского поселения «Шилкинское», Администрации муниципального района «<адрес>», Министерству строительства, дорожного хозяйства и транспорта <адрес> о признании права собственности в порядке наследования,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ умерла их мама АРС. До дня смерти ФИО1 проживала в <адрес> края по адресу: <адрес>. После смерти АРС открылось наследство в виде: 1/2 доли в праве собственности на земельный участок по адреус: Шилкинский р- н, <адрес>, принадлежащего АРС на основании договора купли- продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. Расположенный на данном земельном участке жилой дом с кадастровом номером 75:24:240223:131, площадью 44,3 квадратных метра, признан о пригодным для проживания.
Решением Шилкинского районного суда <адрес> о ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования ВАВ, АРС о признании права на получение выплаты на приобретение жилого помещения, включении в список, об обязании произвести выплату. За ВАВ, АРС признано право на получение выплаты на приобретение жилого помещения в связи с утратой жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории <адрес>, вызванной паводковыми явлениями в 2021 году. Администрацию городского поселения «Шилкинское» муниципального района «<адрес>» суд обязал включить ВАВ, АРС в Список граждан, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайных ситуации природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями на территории <адрес> в период 2021 года по городскому поселению «Шилкинское» на осуществление выплаты для приобретения жилого помещения. Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта <адрес> суд обязал произвести ВАВ, АРС выплату на приобретение жилого помещения в соответствии Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах финансового обеспечения реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями». Указанную выплату АРС при жизни не получила. После смерти наследодателя ДМЮ, МНЮ, МВВ, ВАВ фактически приняли наследство: выращенные на земельном участке овощи совместно ДМЮ, МНЮ, МВВ, ВАВ собрали и передали желающим для употребления в пищу. Собаку, оставленную на земельном участке для охраны имущества, кормили поочередно. Принимали меры по охране и сохранению земельного участка и жилого дома.
С заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону к нотариусу обратились ДМЮ, МНЮ, МВВ Постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ нотариус отказал в совершении нотариального действия по следующим основаниям: ДМЮ, МНЮ, МВВ пропустили срок принятия наследства, установленный ст. 1154 ГК РФ, а также документов, подтверждающих фактическое принятие наследства, не предоставили.
После смерти АРС наследниками первой очереди являются: дочери-СЛЮ, ДМЮ, МНЮ, МВВ, ВАВ, сын- ТАВ. Наследники СЛЮ, ВАВ, ТАВ отказались от наследования земельного участка.
Просят признать ДМЮ, МНЮ, МВВ принявшими наследство после смерти АРС.
Просят признать право общей долевой собственности в размере 1/6 ДМЮ, МНЮ, МВВ на земельный участок с кадастровым номером 75:24:240223:59, местоположение: <адрес>, Шилкинский р- н, <адрес>.
Просят признать право получения в равных долях ДМЮ, МНЮ, МВВ присужденной решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ АРС, но не полученной выплаты Министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта <адрес>, на приобретение жилого помещения в соответствии с Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах финансового обеспечения реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которые утрачены или повреждены в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями»
Восстановить пропущенный срок в связи с тем, что ДМЮ, МВВ, МНЮ обратились к нотариусу позднее 6 месячного срока по не знанию закона.
В судебное заседание истцы МВВ, ДМЮ, МНЮ не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ истцы МВВ, ДМЮ исковые требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Ответчики ВАВ, ТАВ, СЛЮ в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили.
Определением Шилкинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ администрация муниципального района «<адрес>» была привлечена в качестве соответчика по делу.
Представители ответчиков Администрации городского поселения «Шилкинское», Администрации муниципального района «<адрес>», Министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили.
От представителя ответчика Министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта <адрес> поступили возражения на исковое заявление, в которых просили в удовлетворении требований отказать.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право, в том числе, на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.
В силу пункта "л" части 1 статьи 11 названного Закона органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены.
Постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес> введен режим чрезвычайной ситуации, вызванной паводковыми явлениями.
Постановлением главы администрации городского поселения «Шилкинское» от ДД.ММ.ГГГГ № на территории городского поселения «Шилкинское» введен режим чрезвычайной ситуации.
Постановлением главы администрации городского поселения «Шилкинское» от ДД.ММ.ГГГГ №, (с Постановлениями о внесении изменений от ДД.ММ.ГГГГ №, №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №), определены границы зоны действия режима «Чрезвычайная ситуация» в городском поселении «Шилкинское».
Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> находился в зоне затопления ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – постановление №) утверждены Правила предоставления мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями (далее – Правила).
Как следует из подп. 1 п. 3 Правил мерой социальной поддержки гражданам, указанным в подп. 1 - 3 и 5 п. 4 Правил, утратившим жилые помещения, является предоставление выплат на приобретение ими одного или нескольких жилых помещений.
Согласно п. 4 Правил право на получение мер социальной поддержки имеют граждане, признанные пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации:
- граждане, являющиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений, которые не были застрахованы по программе организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территории <адрес> жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования в соответствии с п. 1 ст. 11.1 Закона о защите от чрезвычайных ситуаций, или нанимателями утраченных жилых помещений по договорам социального найма и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания (подп. 1);
Таким образом, названные социальные выплаты являются мерами социальной поддержки, адресованной гражданам, признанным пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории <адрес> в июне 2021 года, и являющихся собственниками утраченных жилых помещений. Право на обращение за реализацией этих мер неразрывно связано с личностью гражданина, при соблюдении условий указанных в п. 4 Правил.
Согласно п. 28 Правил размер выплаты на приобретение или строительство жилых помещений рассчитывается исходя из следующей нормы общей площади жилого помещения, причитающегося взамен утраченного жилого помещения: для одиноко проживающих граждан – 33 кв. метра, но не более общей площади утраченного жилого помещения; на семью из 2 человек – 42 кв. метра, но не более общей площади утраченного жилого помещения; по 18 кв. метров на каждого члена семьи, состоящей из 3 человек и более, но не более общей площади утраченного жилого помещения.
Судом установлено, что ВАВ, АРС являлись собственниками жилого помещения по адресу: <адрес>.
Решением Шилкинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за ВАВ, АРС признано право на получение выплаты на приобретение жилого помещения в связи с утратой жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории <адрес>, вызванной паводковыми явлениями в 2021 году.
Согласно уведомления администрации городского поселения «Шилкинское» от ДД.ММ.ГГГГ ВАВ, АРС была рассчитана выплата в размере 3 519 642 рубля на приобретение жилого помещения общей площадью 42 кв.м. в соответствии с п.п.3 п.28 Правил.
Из материалов дела следует, что АРС умерла ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно уведомления администрации городского поселения «Шилкинское» от ДД.ММ.ГГГГ ВАВ был произведен перерасчет выплаты, размер которой составил 2 765 433 рубля на приобретение жилого помещения общей площадью 33 кв.м. в соответствии с п.п.3 п.28 Правил. Данные денежные средства были перечислены на банковский счет для обслуживания федеральных и региональных программ, открытый ДД.ММ.ГГГГ ВАВ в ПАО «Сбербанк».
Согласно наследственного дела наследниками к имуществу умершей АРС являются её дети ДМЮ, МНЮ, МВВ
Обращаясь с иском, истцы ДМЮ, МНЮ, МВВ полагали, что право наследодателя АРС на единовременную денежную выплату в связи с утратой жилья на территории <адрес> в результате чрезвычайной ситуации в 2021 года, является имущественным правом и подлежит наследованию.
Согласно статье 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.
В силу статьи 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
Согласно статье 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности, право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами. Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.
Как разъяснено в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании», имущественные права и обязанности не входят в состав наследства, если они неразрывно связаны с личностью наследодателя.
При решении вопроса о том, является ли выделенная пострадавшей АРС сумма единовременной денежной выплаты неразрывно связанной с личностью, необходимо различать право требовать предоставления определенного блага и право на полученное благо. Обязательственные права требования направлены на получение благ в будущем (право требовать предоставления денежной выплаты в будущем), поэтому смерть носителя этих прав является юридическим фактом, прекращающим обязательство, но не влекущим перераспределения благ. Право на уже полученное благо (денежные средства) юридически не может быть признано неразрывно связанным с личностью его носителя и вследствие этого прекращающимся со смертью обладателя права. При этом не имеет юридического значения основание получения блага (исполнение обязательства, административный акт и т.д.).
Таким образом, в состав наследства входят только то имущество и те имущественные права, которые принадлежали наследодателю на день открытия наследства. Возможность перехода в порядке наследования нереализованного наследодателем права на получение мер социальной поддержки, неразрывно связанных с личностью наследодателя, законом не предусмотрена.
Денежные средства, предоставляемые в качестве меры социальной поддержки на обеспечение жильем, в собственность гражданина не переходят, а принадлежат государству до момента перечисления их на счет продавца по заключенному договору купли-продажи и не включаются в наследственную массу.
Учитывая, что социальная льгота, предоставленная за счет субъекта Российской Федерации для приобретения (строительства) жилья, неразрывно связанная с личностью гражданина, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, не была реализована АРС при жизни, оснований на признание права на получение льготы в порядке наследования не имеется.
В части разрешения требований о признании права собственности на земельный участок, суд руководствуется п.9 Правил, согласно которых условием оказания мер социальной поддержки гражданам, являющимся на день введения режима чрезвычайной ситуации (за исключением чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров, совершения террористического акта и (или) пресечения террористического акта правомерными действиями) собственниками жилого помещения, признанного непригодным для проживания, является данное такими гражданами обязательство о безвозмездном отчуждении указанного жилого помещения (жилого помещения и земельного участка, на котором она расположено) в муниципальную собственность. Отчуждение указанного жилого помещения (жилого помещения и земельного участка, на котором оно расположено) осуществляется в соответствии с гражданским и земельным законодательством Российской Федерации. В связи с чем данное требование удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного исковые требования ДМЮ, МНЮ, МВВ удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Исковое заявление ДМЮ, МНЮ, МВВ к ВАВ, ТАВ, СЛЮ, Администрации городского поселения «Шилкинское», Администрации муниципального района «<адрес>», Министерству строительства, дорожного хозяйства и транспорта <адрес> о признании права собственности в порядке наследования оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Шилкинский районный суд Забайкальского края в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 27 января 2026 года.
Судья Е.А. Подойницына