Решение по делу № 2А-464/2023 от 25.04.2023

Дело №а-464/2023

УИД 27RS0№-33

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п. Переяславка 25 апреля 2023 года

Суд района имени Лазо Хабаровского края в составе председательствующего судьи Дубс Н.В.,

с участием помощника прокурора района имени Лазо Хабаровского края ФИО2,

при секретаре судебного заседания Аджигуловой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по району имени Лазо о вменении дополнительных ограничении в отношении ФИО1,

установил:

ОМВД России по району имени Лазо обратился в суд с административным иском к ФИО1 о вменении дополнительных ограничений при административном надзоре.

В обоснование административного иска указано, что 15.12.2015 ФИО1 осужден судом Хабаровского района Хабаровского края по ч.1 ст.111 УК РФ сроком на 3 года 6 месяцев лишения свободы.

04.06.2019 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю по отбытию срока наказания.

19.02.2019 на основании решения Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет и применены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы территории населенного пункта по избранному осужденным месту жительства, без разрешения соответствующего органа внутренних дел.

08.06.2020 ФИО1 прибыл по маршрутному листу на территорию района имени Лазо, поставлен на профилактический учет в ОМВД России по району имени Лазо, ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом и предупрежден об ответственности за их неисполнение.

В связи с указанным, административный истец просит вменить административному ответчику дополнительные ограничения в виде: запрета нахождения в местах розничной продажи алкогольной продукции с целью приобретения и употребления.

Представитель административного истца - ОМВД России по району имени Лазо, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в исковом заявлении просил рассмотреть дело без участия представителя.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, представлено заявление, в котором административный ответчик просит рассмотреть дело без его участия.

На основании части 5 статьи 272 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика.

Заслушав прокурора, полагавшего необходимым административный иск удовлетворить, исследовав доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьями 1, 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ), административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебном заседании установлено, что приговором суда Хабаровского района Хабаровского края от 15.12.2015 ФИО1 осужден по ч.1 ст.111 УК РФ с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима сроком на 3 года 6 месяцев.

04.06.2019 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю по отбытию срока наказания.

19.02.2019 на основании решения Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет и применены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы территории населенного пункта по избранному осужденным месту жительства, без разрешения соответствующего органа внутренних дел.

08.06.2020 ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по району имени Лазо, ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом и предупрежден об ответственности за их неисполнение.

За период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил административные правонарушения: 19.01.2023 по ч.1 ст.20.21 КоАП РФ; 06.02.2023 по ст.20.21 КоАП РФ; 06.02.2023 по ч.1 ст.6.24 КоАП РФ, что подтверждено соответствующими протоколами, постановлениями, вступившими в законную силу.

По месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно.

Пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со статьей 4 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1-3).

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 4 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относится и запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

Принимая во внимание сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, который после установления в отношении него административного надзора совершил административные правонарушения, против порядка управления, характеризуется по месту жительства посредственно, суд приходит к выводу о полном удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 174-180, 273 КАС РФ,

решил:

административный иск Отдела Министерства внутренних дел России по району имени Лазо о дополнении ранее установленных ограничений в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ограничения в отношении ФИО1 ограничением:

- в виде запрета нахождения в местах розничной продажи алкогольной продукции с целью приобретения и употребления.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через суд района имени Лазо Хабаровского края в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Н.В. Дубс