дело № 2а-731/2025

УИД 03RS0054-01-2025-000926-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Мелеуз 02 июня 2025 года

Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Фатхетдинова Ф.Ф.

при секретаре Боярской Е.А.,

с участием помощника Мелеузовского межрайонного прокурора Фахретдиновой К.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску и.о. Мелеузовского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

И.о. Мелеузовского межрайонного прокурора Афлятунов И.Ф., действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском, просит прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами категории «В, В1(AS), М», на основании водительского удостоверения серия и <№>, до устранения медицинского противопоказания к управлению транспортными средствами, и обязать его сдать водительское удостоверение, выданное <дата обезличена> в РЭО ОГИБДД ОМВД России по Мелеузовскому району после вступления в силу судебного решения.

В обоснование иска указано, что в ходе проверки соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения, выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации. Проведенной проверкой установлено, что <дата обезличена> ФИО1 выдано водительское удостоверение <№> с правом управления транспортными средствами категории ««В, В1(AS), М», со сроком действия до <дата обезличена>.

ФИО1 состоит на диспансерном учете в ГБУЗ РБ «Мелеузовская центральная районная больница» с диагнозом ...

Управление автотранспортным средством ФИО1, страдающим синдромом зависимости, вызванное ... создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.

В судебном заседании прокурор поддержав доводы, изложенные в административном иске, просил удовлетворить требования в полном объеме.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, судом были предприняты исчерпывающие меры для его надлежащего извещения. Конверт с извещением возвращен обратно в суд с отметкой «истек срок хранения». Суд уведомил ответчика о рассмотрении дела по последнему известному суду месту жительства.

Представители заинтересованных лиц – ОГИБДД Отдела МВД России по Мелеузовскому району, ГБУЗ РБ Мелеузовская ЦРБ в судебное заседание также не явились, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства.

В силу ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц, извещенных о дате, месте и времени судебного заседания надлежащим образом, при этом их явка не признана судом обязательной.

Допрошенный в судебном заседании в качестве специалиста врач-нарколог-психиатр ФИО2 пояснил, что ФИО1 с <дата обезличена> по настоящее время состоит на диспансерном учете в ГБУЗ РБ «Мелеузовская центральная районная больница» с диагнозом ... периодически наблюдается, в случае не нарушения наблюдения и анализов, снимется с учета в <дата обезличена> году. Стационарное лечение не проходил, амбулаторное обследование начал проходит периодически.

Выслушав прокурора, специалиста, исследовав материалы административного дела, амбулаторную карту, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Кодекса об административном судопроизводстве РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196 «О безопасности дорожного движения» настоящий Федеральный закон определяет правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации. Задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Статьей 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196 «О безопасности дорожного движения» установлено гарантируемое государством и обеспечивающееся путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации.

Как следует из содержания ст.ст. 5 и 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196 «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения. Основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Согласно ч. ч. 4, 5 ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 № 196 «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.

В соответствии со ст. 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196 «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством (далее-Перечень).

Пункт 7 Перечня включает психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, (код заболевания по Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем, 10-го пересмотра (далее – МКБ-10) F10 - F16, F18, F19).

Согласно ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196 «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Как следует из материалов дела, Мелеузовской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения.

<дата обезличена> ФИО1 выдано водительское удостоверение <№> с правом управления транспортным средством категории «В, B1 (AS), М» со сроком действия до <дата обезличена>.

ФИО1 с <дата обезличена> по настоящее время состоит на диспансерном учете в ГБУЗ РБ «Мелеузовская центральная районная больница» с диагнозом ... Из приема врача психиатра-нарколога от <дата обезличена> следует, что у ответчика диагноз ...

Из амбулаторной карты следует, что ФИО1 периодически наблюдается.

Сам факт нахождения ФИО1 под диспансерным наблюдением до настоящего времени свидетельствуют о наличии у него медицинского противопоказания для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.

Управление автотранспортным средством ФИО1, страдающим психическим и поведенческим расстройством, вызванные употреблением каннабиноидов, создает реальную угрозу возникновения дорожно–транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.

Согласно ч. 2 ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196 «О безопасности дорожного движения» реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Таким образом, действие права ФИО1 на управление транспортным средством должно быть прекращено в связи с противопоказанием, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами, что нарушает права других участников дорожного движения, круг которых не определен.

В соответствии с Приказом Минздрава России от 30 декабря 2015 N 1034н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ" диспансерное наблюдение за состоянием здоровья пациентов, в том числе в целях лечения, подтверждения наличия стойкой ремиссии заболевания, осуществляют врачи - психиатры-наркологи в ходе проводимых осмотров пациентов: в течение первого года ремиссии - не реже одного раза в месяц; находящихся в ремиссии от 1 до 2 лет - не реже одного раза в шесть недель; находящихся в ремиссии свыше 2 лет - не реже одного раза в три месяца. Решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия, в том числе в случае наличия подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет у пациентов с диагнозом "синдром зависимости" (пункты 2, 4, 7, 12 Приложения N 2).

При данных обстоятельствах исходя из приведенных положений закона и установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что действие права ФИО1 на управление транспортными средствами не отвечает требованиям безопасности дорожного движения и влечет нарушение прав неопределенного круга лиц – участников дорожного движения, поскольку административный ответчик ФИО1 состоит на учете у врача-нарколога, при этом имеется заболевание, которое относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с управлением транспортными средствами, в связи с чем требования административного истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в размере 3000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление исполняющего обязанности Мелеузовского межрайонного прокурора в интересах неопределённого круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, <дата обезличена> года рождения, на управление транспортными средствами категории «B, B1 (AS), М» на основании водительского удостоверения серия и <№>, до устранения медицинского противопоказания к управлению транспортными средствами.

Обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение серия и <№>, выданное <дата обезличена>, в РЭО ОГИБДД ОМВД России по Мелеузовскому району после вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 3000 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан.

Мотивированное решение изготовлено 02.06.2025 года.

Председательствующий судья Ф.Ф. Фатхетдинов