Дело №2а-4403/2022

УИД №22RS0066-01-2022-005710-66

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Барнаул 14 декабря 2022 г.

Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего ФИО14

при секретаре ФИО15

с участием прокурора ФИО16

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к УМВД России по г. Барнаулу о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к УМВД России по г. Барнаулу о досрочном прекращении административного надзора, установленного решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование заявленных требований указано, что решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года с административными ограничениями на этот же срок. Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора продлен на три месяца (до ДД.ММ.ГГГГ). Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. отменено административное ограничение в виде запрета пребывания ФИО1 вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 часов до 06-00 часов. В настоящее время он отбыл более половины установленного судом срока административного надзора, имеет положительные характеристики, работает маляром в ООО «<данные изъяты>», ему часто приходиться выезжать в командировки за пределы Алтайского края, однако установленный в отношении него административный надзор препятствует этому.

В судебном заседании административный истец ФИО1 на удовлетворении административных исковых требований настаивал, просил досрочно прекратить административный надзор, поскольку в настоящее время нарушений не допускает, исправился, трудоустроен, характеризуется положительно.

Представитель административного ответчика УМВД России по г. Барнаулу в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, возражал против удовлетворения административных исковых требований.

Заинтересованное лицо ФИО17 (потерпевший по уголовному делу) в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, не возражал против удовлетворения административных исковых требований.

Прокурор ФИО18 в судебном заедании дала заключение о возможном удовлетворении административных исковых требований.

С учетом положений статей 96, 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав административного истца ФИО1, изучив доводы административного искового заявления, материалы административного дела, заслушав заключение прокурора ФИО19 суд приходит к следующему выводу.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В то же время поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также частичной отмене установленных судом административных ограничений (пункт 1 статьи 10 Федерального закона №64-ФЗ).

Административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании части 2 статьи 9 Федерального закона №64-ФЗ по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Разъяснения аналогичного содержания закреплены в пункте 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Таким образом, досрочное прекращение административного надзора возможно при полном соответствии поведения поднадзорного лица названным условиям. При этом, разрешая данный вопрос, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в приведенной выше статье 2 Федерального закона №64-ФЗ.

Из материалов административного дела следует, что приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), к <данные изъяты> лишения свободы. Указанное преступление относится к категории тяжких (часть 4 статьи 15 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО1 преступления).

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, следовательно, срок погашения судимости оканчивается ДД.ММ.ГГГГ. (пункт <данные изъяты> УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО1 преступления).

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения с административными ограничениями в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц; запрета на пребывание вне жилого помещения в ночное время с 22-00 часов до 06-00 часов утра.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ решение суда первой инстанции отставлено без изменения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в отделе полиции по <данные изъяты> на срок до ДД.ММ.ГГГГ

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом определения об исправлении описки от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 продлен административный надзор на <данные изъяты> (до ДД.ММ.ГГГГ в связи с совершением им в течение одного года четырех административных правонарушений, предусмотренных <данные изъяты> КоАП РФ (дело №

Таким образом, более половины срока административного надзора по настоящему делу истекает после ДД.ММ.ГГГГ. (<данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора, установленного ему решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ

На момент обращения с настоящим иском в суд ФИО1 отбыл более половины срока административного надзора, установленного судом.

Из представленных в суд материалов следует, что с момента установления административного надзора и до истечения более половины срока ФИО1 не соблюдал ограничения, наложенные на него судом. Так, постановлениями участкового уполномоченного полиции <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГдва постановления), от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных частью <данные изъяты> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Между тем в силу части 2 статьи 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения и которое уплатило административный штраф до дня вступления в законную силу соответствующего постановления о назначении административного наказания, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу указанного постановления до истечения одного года со дня уплаты административного штрафа.

Судом установлено, что ФИО1 уплатил все назначенные ему штрафы до вступления вышеуказанных постановлений в законную силу, следовательно, на момент рассмотрения настоящего дела считается не привлекавшимся к административной ответственности.

Кроме того, суд учитывает, что те административные ограничения, за нарушение которых ФИО1 был привлечен к административной ответственности (запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22-00 часов до 06-00 часов), были отменены решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по административному иску ФИО1 (дело №).

Согласно характеристике старшего участкового уполномоченного <данные изъяты> ФИО20 от ДД.ММ.ГГГГ. поднадзорное лицо проживает по адресу: <адрес> совместно с женой, по месту жительства характеризуется положительно, спиртными напитками не злоупотребляет, наркотические средства не принимает, со стороны соседей жалоб на ФИО1 не поступало, в течение всего срока административного надзора трудоустроен в ООО «<данные изъяты>».

ФИО1 в судебном заседании пояснил, что вообще не употребляет спиртные напитки.

Из справки директора ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что ФИО1 действительно является сотрудником данной организации, где он работает в должности маляра с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что также подтверждается представленной копией трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ

По месту работы ФИО1 характеризуется положительно, нарушений трудовой дисциплины не допускает, выговоров и поощрений не имеет, что подтверждается характеристикой начальника производства ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно характеристике соседей ФИО21 ФИО22., ФИО23 с места жительства административного истца от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарекомендовал себя с положительной стороны, проживает по вышеуказанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ, женат, отношения с женой доброжелательные, к соседям относится приветливо, уважительно, в общении вежлив, внимателен, участвует в общественных мероприятиях, по возможности оказывает помощь в благоустройстве придомовой территории. Оснований не доверять данной характеристике у суда не имеется, поскольку она подтверждена и заверена старшим участковым уполномоченным <данные изъяты> ФИО24

Таким образом, приведенные в административном иске доводы о том, что истекло более половины установленного судом срока административного надзора, что в течение последнего года ФИО1 добросовестно соблюдает административные ограничения и положительно характеризуется по месту работы и жительства, не свидетельствуют о формальном соблюдении административным истцом условий, при которых возможно обращение в суд с административным иском о досрочном прекращении административного надзора, а, напротив, подтверждают достижение необходимых целей и задач административного надзора (предупреждение преступлений и других правонарушений, оказание на поднадзорное лицо профилактического воздействия).

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, личность ФИО1, характеризующий материал, продолжительность отбытого срока административного надзора, отношение лица к установленному административному надзору, а также мнение потерпевшего и прокурора, не возражавших против досрочного прекращения административного надзора, суд приходит к выводу о возможном удовлетворении административных исковых требований.

Руководствуясь статьями 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Отменить установленный ФИО1 решением Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор со всеми административными ограничениями.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Алтайского краевого суда через Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 14 декабря 2022 г.

Судья ФИО25