Дело № 2а-261/2025 г.
Поступило 09.04.2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 мая 2025 года г. Каргат
Чулымский районный суд Новосибирской области
в с о с т а в е:
Председательствующего Асановой А.А.
с участием старшего помощника прокурора Тимошенко Т.Е.
при секретаре Кулиненко И.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Каргатского района Новосибирской области к администрации Верх-Каргатского сельсовета Каргаткого района Новосибирской области об обязании провести специальную оценку условий труда,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец прокурор Каргатского района Новосибирской области обратился в суд с административным иском к администрации Верх-Каргатского сельсовета Каргаткого района Новосибирской области об обязании провести специальную оценку условий труда.
В судебном заседании старший пом.прокурора Тимошенко Т.Е. административный иск поддержала и пояснила, что прокуратурой Каргатского района Новосибирской области проведена проверка исполнения администрацией Верх-Каргатского сельсовета Каргатского района Новосибирской области законодательства об охране труда.
В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ТК РФ) работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
Согласно ст. 210 ТК РФ одним из основных направлений государственной политики в области охраны труда является установление и совершенствование порядка проведения специальной оценки условий труда и экспертизы качества проведения специальной оценки условий труда.
В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 426 - ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее по тексту - Федеральный закон № 426 - ФЗ) специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.
В ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 426 - ФЗ определено, что работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда.
В соответствии с ч. 4 ст. 8 Федерального закона № 426 - ФЗ специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня внесения сведений о результатах проведения специальной оценки условий труда в информационную систему учета в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а в отношении результатов проведения специальной оценки условий труда, содержащих сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда. На рабочих местах, указанных в части 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, в отношении которых действует декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, повторное проведение специальной оценки условий труда не требуется до наступления обстоятельств, установленных частью 5 статьи 11 настоящего Федерального закона.
Вопреки требований вышеуказанного законодательства администрацией Верх-Каргатского сельсовета не проведена специальная оценка условий труда 2 рабочих мест (техник, специалист по воинскому учету).
Нарушение требований трудового законодательства ущемляет права лиц, работающих в администрации Кубанского сельсовета Каргатского района Новосибирской области в настоящее время, либо собирающихся работать в будущем, на получение информации о наличии на рабочем месте вредных и опасных условий труда, на льготы и компенсации, предусмотренные за работу в указанных условиях.
Просит суд признать бездействие администрации Верх-Каргатского сельсовета Каргатского района Новосибирской области по не проведению специальной оценки условий труда, незаконным.
Обязать администрацию Верх-Каргатского сельсовета Каргатского района Новосибирской области провести специальную оценку условий труда 2 рабочих мест (техник, специалист по воинскому учету). Установить срок исполнения до 10.07.2025.
Представитель администрации Верх-Каргатского сельсовета Каргатского района ФИО1 в судебное заседание не явился, просит административный иск рассмотреть в его отсутствие, представил суду заявление о признании административных исковых требований в полном объеме.
Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, судом установлено следующее.
Статьей 37 Конституции РФ закреплен основной принцип охраны труда, согласно которому каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
Согласно ст. 210 ТК РФ одним из основных направлений государственной политики в области охраны труда является установление и совершенствование порядка проведения специальной оценки условий труда и экспертизы качества проведения специальной оценки условий труда.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 426 - ФЗ «О специальной оценке условий труда», специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.
В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 426 - ФЗ «О специальной оценке условий труда», работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда.
В соответствии с ч. 4 ст. 8 Федерального закона № 426 - ФЗ «О специальной оценке условий труда», специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня внесения сведений о результатах проведения специальной оценки условий труда в информационную систему учета в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а в отношении результатов проведения специальной оценки условий труда, содержащих сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда. На рабочих местах, указанных в части 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, в отношении которых действует декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, повторное проведение специальной оценки условий труда не требуется до наступления обстоятельств, установленных частью 5 статьи 11 настоящего Федерального закона.
Согласно ч.3 ст.46 КАС РФ, административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.
В соответствии с ч.1 ст.65 КАС РФ, обстоятельства, которые признаны сторонами в результате достигнутого ими в судебном заседании или вне судебного заседания соглашения, а также обстоятельства, которые признаны стороной и на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, принимаются судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.
Суд принимает признание административного иска ответчиком, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 46, 157,175-177 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования прокурора Каргатского района Новосибирской области удовлетворить.
Признать бездействие администрации Верх-Каргатского сельсовета Каргатского района Новосибирской области по не проведению специальной оценки условий труда, незаконным.
Обязать администрацию Верх-Каргатского сельсовета Каргатского района Новосибирской области до 10.07.2025 года провести специальную оценку условий труда двух рабочих мест (техник, специалист по воинскому учету).
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Председательствующий: подпись
Решение изготовлено в окончательной форме: 13 мая 2025г.
Председательствующий:подпись
Подлинник документа находится в деле №2а-261/2025 Чулымского районного суда Новосибирской области. УИД 54RS0042-01-2025-000484-65